楊艷玲 杜瑞蘭 張紅琳

摘 要：隨著人們生活水平的逐步提高，對(duì)于電力的需求量也不斷增加，因此保證用電安全成為電力企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，本文結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)以及在電力企業(yè)中的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)電監(jiān)察管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)之策，旨在促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)用電監(jiān)察管理工作的效率得到進(jìn)一步的提升。

關(guān)鍵詞：用電監(jiān)察；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

高效的用電監(jiān)察管理不僅可以有效地減少電力資源的損失，同時(shí)還可以大大提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)行電力監(jiān)察工作，不僅要對(duì)人們的用電安全提供可靠的保障，同時(shí)也需要保障電力輸送的質(zhì)量，為電力企業(yè)提供和諧的生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

1 用電監(jiān)察管理的定義

用電監(jiān)察管理是指對(duì)電力使用、供應(yīng)情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查以及監(jiān)督，以此確保用電安全、正確與經(jīng)濟(jì)，同時(shí)保障電力的正常供應(yīng)與穩(wěn)定生產(chǎn)。用電監(jiān)察管理工作的內(nèi)容比較廣泛，有供電與用電方針、政策以及標(biāo)準(zhǔn)，還包括電氣設(shè)備的正常運(yùn)作、制止違章竊電等行為以及節(jié)約用電等。

2 用電監(jiān)察管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

2014年，某供電企業(yè)在配電線路的監(jiān)察管理中發(fā)現(xiàn)竊電行為，后經(jīng)過(guò)追查，為企業(yè)追回費(fèi)用達(dá)120萬(wàn)元。這一案例不僅反映了用電監(jiān)察管理工作對(duì)電力企業(yè)發(fā)展的重要性，同時(shí)也反映出我國(guó)用電監(jiān)察工作存在的一些不足。

（1）用電監(jiān)察管理體制不完善。根據(jù)實(shí)踐表明，我國(guó)用電監(jiān)察管理機(jī)制并不健全，尤其是近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用電監(jiān)察管理工作中存在的問(wèn)題越來(lái)越突出。比如，監(jiān)察工作人員積極性不高，不能及時(shí)反饋用戶的用電情況以及企業(yè)的供電情況，用電監(jiān)察效率明顯較低。究其原因，主要是電力企業(yè)缺乏用電監(jiān)察管理保障體系，缺乏固定的規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束用電監(jiān)察人員的行為；用電企業(yè)在人員管理上缺乏必要的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，所以用電監(jiān)察人員工作積極性較低，難以有效地落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)察管理工作。

（2）對(duì)違規(guī)用電用戶的懲治不嚴(yán)厲。當(dāng)前社會(huì)之所以會(huì)頻頻出現(xiàn)違章竊電等現(xiàn)象，與電力企業(yè)對(duì)用戶的管理有密切關(guān)聯(lián)。電力企業(yè)對(duì)竊電用戶缺乏嚴(yán)格的懲治措施，因此竊電者對(duì)竊電行為缺乏法律上的認(rèn)識(shí)。這種放松管理的方法并不利于企業(yè)的發(fā)展。因此，在用電監(jiān)察管理工作中，既要注重查，也要注重罰，并對(duì)此提出有效的保障措施。

（3）監(jiān)察管理人員的綜合素質(zhì)較低。導(dǎo)致用電監(jiān)察管理工作效率不高的原因除了機(jī)制上的問(wèn)題，監(jiān)察人員自身的綜合素質(zhì)較低也是一個(gè)非常重要的原因。竊電現(xiàn)象之所以頻繁，不僅是缺乏懲治措施，與監(jiān)察管理人員的管理能力也息息相關(guān)。目前，大部分電力企業(yè)的監(jiān)察管理者缺乏相對(duì)專業(yè)的用電監(jiān)察知識(shí)與技能，且缺乏以法律手段來(lái)制約竊電行為的意識(shí)，所以難以保證監(jiān)察管理工作的高效實(shí)施。

3 加強(qiáng)用電監(jiān)察管理工作的建議

（1）建立科學(xué)的用電監(jiān)察管理體系。電力企業(yè)應(yīng)完善用電監(jiān)察管理制度[1]。首先，在監(jiān)察管理組織中明確各項(xiàng)崗位職責(zé)，使監(jiān)察人員能夠全面掌握供電、用電等情況；其次，為了避免電力生產(chǎn)以及輸送中出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各電網(wǎng)的安全管理，并確保供電量在負(fù)荷承受范圍內(nèi)，制定科學(xué)合理的供電與用電方案；再次，通過(guò)人員激勵(lì)提高監(jiān)察管理人員的工作積極性；最后，保障各項(xiàng)供電設(shè)備的正常運(yùn)作，在用電監(jiān)察管理工作中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問(wèn)題，并進(jìn)行定期的檢修以及保養(yǎng)。除此之外，對(duì)用電設(shè)備也要進(jìn)行定期的檢修以及維護(hù)，確保整個(gè)電力系統(tǒng)的安全、正常運(yùn)作[2]。

（2）加強(qiáng)用電監(jiān)察管理工作中法律以及規(guī)章制度的應(yīng)用。在當(dāng)下這個(gè)法制社會(huì)，應(yīng)用法律以及規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)維權(quán)、開(kāi)展管理工作十分必要，因此在用電監(jiān)察管理工作中，要靈活運(yùn)用各項(xiàng)法律和規(guī)章制度。比如，在用電設(shè)備的監(jiān)察管理中，要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)章對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試以及安全質(zhì)量管理等；在用電監(jiān)察工作中，根據(jù)規(guī)章做好不同時(shí)期的防御工作，如雨季防止設(shè)備污染，冬季要做好設(shè)備防凍處理等；在竊電行為的監(jiān)察中，根據(jù)法律條例對(duì)竊電行為進(jìn)行處理并且鼓勵(lì)舉報(bào)違法竊電行為[3]。

（3）加強(qiáng)高素質(zhì)用電監(jiān)察管理人員隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)用電監(jiān)察管理人員不僅要懂得電力方面的知識(shí)，還應(yīng)具備法律、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，能夠在用電監(jiān)察管理工作中真正意識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性，并且能夠及時(shí)地指導(dǎo)各項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，如設(shè)備維修、電路搶修、安全用電等等。所以，一方面，電力企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察管理人員的專業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)以及考核來(lái)進(jìn)行安全用電管理工作；另一方面，電力企業(yè)也可以通過(guò)引入綜合素質(zhì)較強(qiáng)的用電監(jiān)察人員來(lái)加強(qiáng)用電監(jiān)察管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高用電監(jiān)察管理工作的整體水平[4]。

4 結(jié)束語(yǔ)

貫徹并落實(shí)用電監(jiān)察管理工作是電力企業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此本文對(duì)用電監(jiān)察管理的定義進(jìn)行了分析，同時(shí)指出了當(dāng)前用電監(jiān)察的現(xiàn)狀以及存在在問(wèn)題，并提出了針對(duì)性的建議，期望能夠?yàn)橛秒姳O(jiān)察工作的實(shí)施帶來(lái)非?，F(xiàn)實(shí)的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]李玉香，呂春印.關(guān)于用電監(jiān)察管理工作的幾點(diǎn)思考[J].電子制作，2013，3（24）：86-88.

[2]孟皎，王偉.用電監(jiān)察管理工作探究[J].科技展望，2015，6（17）：99-100.

[3]賈玉玲.供電企業(yè)用電監(jiān)察管理工作闡述[J].電子制作，2014，4（13）：271-273.

[4]盛守才.在當(dāng)前形勢(shì)下做好用電監(jiān)察工作的思考[J].企業(yè)改革與管理，2014，4（15）：117-118.

（作者單位：國(guó)網(wǎng)山東省電力公司巨野縣供電公司）