安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 財(cái)政與公共管理學(xué)院，安徽 蚌埠， 233030

【摘 要】生育意愿是影響實(shí)際生育水平的超前變量，為生育水平的預(yù)測(cè)提供重要參考。基于500名蚌埠市居民生育意愿的調(diào)查數(shù)據(jù)，以生育意愿的三個(gè)維度為切入點(diǎn)分析蚌埠市居民的生育意愿現(xiàn)狀。調(diào)查結(jié)果表明：蚌埠市居民的生育意愿存在明顯的滯后性，不愿生育二孩的比例達(dá)到52.37%，其原因主要在于生育觀念的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)壓力、影響事業(yè)發(fā)展和家庭生活質(zhì)量。結(jié)論：蚌埠市居民多元化生育觀念已形成，更傾向于精神需求；63.85%的居民的意愿子女?dāng)?shù)為2個(gè)；男孩偏好傾向在年齡越大、受教育程度越低的群體中表現(xiàn)明顯；一孩為女孩且年齡較大的適齡居民計(jì)劃生育二孩的時(shí)間越迫切。要讓目標(biāo)群體將潛在的生育意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生育行為需要一系列配套政策的落地。

【關(guān)鍵詞】“全面二孩”政策；蚌埠；生育意愿；維度

一、引言

老齡化加速、適齡勞動(dòng)力資源匱乏、性別比失調(diào)和人口結(jié)構(gòu)倒“金字塔”等問(wèn)題的日益凸顯，生育政策必然要結(jié)合我國(guó)人口問(wèn)題的自身特征進(jìn)行調(diào)整。生育政策從“單獨(dú)二孩”政策到全面二孩”政策的重大調(diào)整會(huì)直接影響生育行為的轉(zhuǎn)變、人口的健康發(fā)展及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

目前學(xué)術(shù)界關(guān)于生育意愿研究的現(xiàn)實(shí)意義有一致的觀點(diǎn)：生育意愿是影響實(shí)際生育水平的超前變量，為生育水平的預(yù)測(cè)提供重要參考。為及時(shí)研究和追蹤“全面二孩”政策下，人們是否響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召生育二胎？文章通過(guò)對(duì)蚌埠市居民的生育意愿進(jìn)行調(diào)查，了解其對(duì)“全面二孩政策”的看法，并試圖回答以下問(wèn)題：蚌埠適齡人群的生育意愿現(xiàn)狀？ 生育政策的調(diào)整是否對(duì)其生育意愿產(chǎn)生顯著影響？是什么因素影響著其二胎生育打算？這些問(wèn)題直接關(guān)系到對(duì)未來(lái)人口趨勢(shì)的推斷和新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。

二、國(guó)內(nèi)生育意愿研究文獻(xiàn)回顧

生育意愿是人們對(duì)生育行為的態(tài)度和看法，是生育觀念的直接體現(xiàn)，其主要包括理想子女?dāng)?shù)量、性別偏好和生育時(shí)間3個(gè)維度。目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生育意愿的研究主要集中在3個(gè)方面： 一是探討生育意愿的變化趨勢(shì)。從建國(guó)60多年的歷史看，我國(guó)居民的生育意愿變化顯著，歷經(jīng)三個(gè)明顯階段。（1）第一階段：20世紀(jì)50-70年代的傳統(tǒng)階段，生育意愿總體表現(xiàn)為“傳宗接代”的傳統(tǒng)生育目的占主導(dǎo)地位，男孩偏好顯著，早生多育。（2）第二階段：20世紀(jì)80年代至21世紀(jì)初期的傳統(tǒng)向現(xiàn)代過(guò)渡階段，城鄉(xiāng)生育觀念的差異不斷擴(kuò)大。城市居民的生育觀念呈現(xiàn)多樣化特征，“人生圓滿、家庭歡樂(lè)”的精神需求上升為最主要的生育目的；而農(nóng)村的生育觀念依舊是“傳宗接代”、“養(yǎng)老送終”。城鎮(zhèn)居民的男孩偏好弱化，農(nóng)村的重男思想依舊嚴(yán)重，城鄉(xiāng)鼓勵(lì)晚生晚育。（3）第三階段：21世紀(jì)后的新時(shí)代階段，城市居民的多元化生育觀念已形成，農(nóng)村開(kāi)始注重情感需求。理想子女?dāng)?shù)也降到歷史冰點(diǎn)，保持在2以下，生育性別逐漸向無(wú)偏好轉(zhuǎn)變，多數(shù)人生育初齡推遲至25歲以后。

二是從理論、社會(huì)學(xué)范式和實(shí)證計(jì)量研究影響生育意愿變動(dòng)的因素。理論研究的貢獻(xiàn)在于運(yùn)用生育決策的成本—效益理論、消費(fèi)—儲(chǔ)蓄理論、偏好—效用理論研究生育意愿的影響因素，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)生育意愿的抑制作用。以社會(huì)學(xué)研究范式展開(kāi)的研究包括生育三維模型、生育決策的四方面多層次理論，研究揭示經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)等因素對(duì)于人們的生育決策起著直接或間接的作用。采用人口統(tǒng)計(jì)學(xué)或經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法分析生育意愿的影響因素，發(fā)現(xiàn)生育意愿總體呈下降趨勢(shì)，年齡、受教育程度、家庭收入、孩子性別和流動(dòng)經(jīng)歷等因素均對(duì)生育的選擇有影響。

三是研究不同群體的生育意愿，如獨(dú)生子女的生育意愿、80后城市青年人的生育意愿、農(nóng)民工的生育意愿、流動(dòng)人口的生育意愿等。通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的生育意愿調(diào)查研究進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)不同群體的生育意愿趨同，不存在明顯差異，且生育意愿長(zhǎng)期低于更替水平。

三、蚌埠市居民生育意愿調(diào)查

（一）調(diào)查方法

此次調(diào)查，自行設(shè)計(jì)“全面二孩政策下蚌埠市居民的生育意愿調(diào)查”問(wèn)卷，采取“現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，當(dāng)場(chǎng)填答，當(dāng)場(chǎng)回收”的方式。采用的是自填式問(wèn)卷，填答時(shí)間約為15分鐘，共發(fā)放問(wèn)卷500份，最后收回485份。分別在蚌埠的禹會(huì)區(qū)、蚌山區(qū)、龍子湖區(qū)、淮上區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)放，每個(gè)區(qū)一百份，有效問(wèn)卷為451份，有效率為90.2%。

（二）調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查采取隨機(jī)抽樣方式，調(diào)查對(duì)象選取500名蚌埠市居民，并隨機(jī)抽樣20名居民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談。調(diào)查對(duì)象和參加訪談的人員范圍有：銀行人員、醫(yī)生、教師、公務(wù)員、學(xué)生、個(gè)體私營(yíng)、農(nóng)民工和無(wú)職業(yè)者等。

調(diào)查內(nèi)容包括兩部分： 第一部分為調(diào)查對(duì)象的基本情況，包括調(diào)查對(duì)象的性別、年齡、戶口性質(zhì)、獨(dú)生子女與否、受教育程度、工作單位性質(zhì)、收入水平、已育孩子的數(shù)量及孩子性別等；第二部分為二孩生育意愿及主觀影響因素，詢問(wèn)調(diào)查對(duì)象是否打算生育第二個(gè)子女、想生育或不想生育第二個(gè)子女的主要影響原因、理想子女?dāng)?shù)、性別偏好等。

（三）調(diào)查對(duì)象的人口學(xué)基本特征

此次問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，在調(diào)查對(duì)象的性別方面，男性占比43.9%，女性的比例為56.1%，女性人數(shù)占比略高。從年齡分布情況來(lái)看，25歲及以下，有134人；26歲至30歲的年齡段有191人；年齡在31歲至35歲之間有56人；36歲至40歲的人群有47人；41歲及以上的只有23人。而從受教育程度方面來(lái)看，大專及以上文化程度的居民有266人，占比為58.98%。在婚姻狀況方面，約有48.12%的居民還未生育，有36.36%的人目前已育一孩，只有15.52%的人育有二孩及以上，總體看蚌埠市居民的生育潛力還是很有前景。從工資收入水平來(lái)觀察，蚌埠市居民的收入水平在3000元，約有51.88%的人的工資水平在2000—4000元之間。

四、蚌埠市居民生育意愿狀況分析

（一）蚌埠市居民的生育觀念和理想子女?dāng)?shù)

此次調(diào)查問(wèn)卷中設(shè)計(jì)了一道關(guān)于生育觀念的問(wèn)題，為“您覺(jué)得生小孩的意義是什么？”， 各選項(xiàng)分別表示生育目的的4個(gè)方面： 生育的精神需求、生育的物質(zhì)需求和回報(bào)、生育的自然規(guī)律、生育的從眾心理。調(diào)查結(jié)果顯示：49.89%的人認(rèn)為生育是為了滿足精神上需求， 認(rèn)可“有子女的家庭才是幸福美滿的家庭”；有28.6%的人同意“傳宗接代、養(yǎng)兒防老”。同意“隨社會(huì)潮流，社會(huì)習(xí)俗”的人數(shù)占比為14.19%，認(rèn)為符合自然規(guī)律的比例為7.32%。除了對(duì)生育觀念的看法， 家庭的理想子女?dāng)?shù)也反映人們的生育意愿。問(wèn)卷中考察這一內(nèi)容的問(wèn)題是“不考慮其他因素，您認(rèn)為有幾個(gè)孩子最理想？ ”，結(jié)果顯示，“80 后”在期望子女?dāng)?shù)量上總體傾向于1～2個(gè)孩子。有63.85%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為二個(gè)孩子最理想， 32.37%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為一個(gè)最理想， 只有極少數(shù)人認(rèn)為不要孩子或要3個(gè)孩子最理想， 平均理想子女?dāng)?shù)為 1.67 個(gè)。被問(wèn)及為什么認(rèn)為兩個(gè)孩子最理想，表示希望兒女雙全、一個(gè)孩子太孤單，不利于孩子的健康成長(zhǎng)、一個(gè)孩子承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)太大的比例分別為34.15%、15.74%、13.97%。同樣也問(wèn)及為什么覺(jué)得要一個(gè)孩子最好，原因有四個(gè)方面：優(yōu)生優(yōu)育的生育觀念、要兩個(gè)及以上的孩子壓力太大、影響事業(yè)的發(fā)展和降低家庭生活質(zhì)量。

（二）意愿性別與已育一孩性別

在451個(gè)被調(diào)查者中，當(dāng)被問(wèn)到“如果只能有一個(gè)孩子時(shí)，您希望孩子是男孩還是女孩？”，有326人選擇男孩。在被問(wèn)及“選擇男孩的最主要原因”時(shí)，“傳宗接代”、“父母的壓力”、“養(yǎng)兒防老”是三個(gè)最主要的原因。選擇女孩的被調(diào)查者共有125人，喜歡女孩的三個(gè)原因依次是“女孩貼心、孝順”、“女孩經(jīng)濟(jì)壓力比較小”、“就是喜歡女孩”所占百分比依次為14.19%、10.20%、3.33%。有71人表示對(duì)孩子的性別不看重，這主要是80后、90后的看法。有164人已生育一孩，占比為36.36%，其中男性有58人，女性有106人。一孩的性別為男孩的有62人，比例為37.80%；為女孩的有102人，比例為62.20%。一孩為男孩的居民有65.4%的人表示不想生二胎，怕第二胎是男孩，家庭經(jīng)濟(jì)壓力大，生活質(zhì)量嚴(yán)重下降。另外的34.6%的居民則表示會(huì)生二孩，希望兒女雙全。一孩為女孩的居民中有73.7%的人表示想生二胎，生個(gè)男孩，一方面希望兒女雙全，另一方面是受傳統(tǒng)思想的影響，具有男孩偏好。26.3%的人則認(rèn)為一個(gè)孩子剛剛好，就喜歡女孩。

（三）二孩生育時(shí)間

生育時(shí)間受多種主客觀因素影響，下一個(gè)孩子生育時(shí)間的安排具有很大的不確定性。被問(wèn)及“您認(rèn)為兩個(gè)孩子的理想生育間隔是幾年？”，51%的對(duì)象認(rèn)為理想間隔為3年，認(rèn)為1、2、4、5年的分別為12.02%、24.1%、8.28%、4.6%。此次調(diào)查結(jié)果顯示，在近三年生育二孩的居民的比例達(dá)到62.35%，要注意生育堆積的出現(xiàn)。從二孩生育時(shí)間來(lái)看，育齡居民的年齡越大，計(jì)劃生育二孩時(shí)間越早，28.24%的年齡在31—40歲的蚌埠市居民計(jì)劃在近兩年內(nèi)生育二孩。一孩為女孩的家庭比一孩為男孩的二孩生育時(shí)間更加迫切。年齡在25歲及以下的調(diào)查對(duì)象的二孩生育時(shí)間的不確定性比例較高。年齡在41歲以及以上的群體表示不會(huì)生二孩，一方面是身體健康的緣故，另一方面是照顧孩子的時(shí)間精力不夠。

五、討論及建議

上述的調(diào)查對(duì)我們更全面地認(rèn)識(shí)人們的生育意愿、生育行為相關(guān)因素、生育意愿與生育行為的悖離提供有益的啟示。要讓普遍二孩政策不遇冷、目標(biāo)群體生育意愿的“心動(dòng)”轉(zhuǎn)化為實(shí)際生育行為的“行動(dòng)”還需要一系列配套政策措施的落地。

第一，加強(qiáng)“全面二孩”政策的宣傳，鼓勵(lì)目標(biāo)群體遵從政策理性生育。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社區(qū)工作人員等多種宣傳方式，確保目標(biāo)群體能夠充分認(rèn)識(shí)“全面二孩”政策和實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)適齡群眾根據(jù)自身情況作出理性的生育決策。

第二，加強(qiáng)公共服務(wù)的供給力度，降低家庭二孩的生育成本。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等資源的公共服務(wù)供給，注重資源的合理配置。二是對(duì)生育二孩的家庭提供政策支持，降低二孩生育成本，例如：發(fā)放二孩撫養(yǎng)補(bǔ)貼、為經(jīng)濟(jì)困難家庭提供稅收減免、生活補(bǔ)助等優(yōu)惠政策。三是提高高齡產(chǎn)婦的孕前健康體檢、醫(yī)療生產(chǎn)和康復(fù)服務(wù)水平，可以對(duì)高齡產(chǎn)婦家庭給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。四是引導(dǎo)與生育相關(guān)的服務(wù)業(yè)規(guī)范良性發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)保姆、月子中心等產(chǎn)后服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理；也要做好嬰幼兒有關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，如：奶粉、紙尿褲、藥品等。

第三，維護(hù)職業(yè)女性的工作權(quán)益和生育權(quán)益，消除女性再生育的后顧之憂。一是保障職業(yè)女性生育期間的基本經(jīng)濟(jì)收入和醫(yī)療需求，提高生育期間的生活津貼和生育醫(yī)療津貼水平。二是完善生育產(chǎn)假和配偶產(chǎn)假制度，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)保障和支持女性生育行為的用人單位給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。三是加強(qiáng)社會(huì)支持力度，通過(guò)專業(yè)的社會(huì)服務(wù)幫助職業(yè)女性減輕生育壓力。

第四，加強(qiáng)生育監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善“全面二孩”政策的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。目標(biāo)群體的生育意愿隨著生育政策的調(diào)整具有一定的滯后性，必須對(duì)適齡生育的家庭的基本情況、二孩生育意愿和生育行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，防范生育堆積和生育大幅反彈的現(xiàn)象的發(fā)生，提前應(yīng)對(duì)再生育對(duì)公共服務(wù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

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基金項(xiàng)目：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)2015年研究生科研創(chuàng)新基金項(xiàng)目，項(xiàng)目號(hào)：ACYC2015112。

作者簡(jiǎn)介： 徐夏靜（1991-）女，安徽蕪湖人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)碩士研究生，研究方向：社會(huì)保障。