紀(jì)小兵

摘 要：社保工作的開(kāi)展是為了更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障，隨著近幾年我國(guó)社會(huì)改革工作的不斷開(kāi)展，我國(guó)的社保工作得到不斷地優(yōu)化，整體工作水平呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的狀態(tài)。但是，就我國(guó)現(xiàn)有的社保工作開(kāi)展情況看，社保的繳費(fèi)面不夠完全化，很多地區(qū)的企業(yè)和單位存在著未給員工依法繳納的社?；蚴侨我鉁p少繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象，很多工作者的社保未能得到依法保障，所以我國(guó)的社保工作質(zhì)量需要進(jìn)一步提升，解決現(xiàn)有的社保工作的開(kāi)展障礙，加快社保工作的發(fā)展步伐。本文擬從我國(guó)開(kāi)展社保工作的意義、目前社保工作中存在的障礙為抓手，對(duì)如何提升社保工作的質(zhì)量進(jìn)行深入的分析并提出具有科學(xué)理論的方法。

關(guān)鍵詞：社保工作 擴(kuò)面征繳 工作質(zhì)量 對(duì)策分析

一、引言

社保工作的開(kāi)展不是為了給國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)利益，而是為了保障那些曾經(jīng)有著勞動(dòng)關(guān)系的人員在喪失工作能力或是失業(yè)的狀態(tài)下提供社會(huì)的物質(zhì)援助，減少他們的生活困難，可以說(shuō)社保工作的開(kāi)展不是以賺錢為目前的，而是對(duì)參加勞動(dòng)人員的一種基本的生活物質(zhì)保障，使社會(huì)的保障工作得以健康的開(kāi)展。但就目前的社保工作的發(fā)展情況看，雖然我國(guó)的社保工作開(kāi)展了一段的時(shí)間，但是要想擴(kuò)大社保的覆蓋面，提升其工作開(kāi)展的質(zhì)量，需要解決的障礙還有很多。需要對(duì)這些障礙進(jìn)行科學(xué)的解決，最終實(shí)現(xiàn)提升社保工作的開(kāi)展質(zhì)量的目的。

二、社保工作的開(kāi)展對(duì)社會(huì)的發(fā)展有著積極的保障作用

1.社保的開(kāi)展可以滿足一些特殊群體的基本生存要求。社保工作的開(kāi)展主要是為了給那些曾經(jīng)參加過(guò)工作但是由于一些原因?qū)е率I(yè)等情況的人員提供最基本的生活保障。具體講，社保的開(kāi)展可以使那些有著工作關(guān)系的人員在失業(yè)、退休、患有一些重大疾病、因公受到身體傷害的時(shí)候得到基本的生活保障以及女職工在生育休假時(shí)期的生活保障，滿足這些人群的最基本的生活要求。

2.健全的社保工作可以維護(hù)社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定。完善的社保工作的開(kāi)展可以幫助各類勞動(dòng)者建立面對(duì)各種生活和工作風(fēng)險(xiǎn)的保障舉措，幫助其進(jìn)行有效的消除和抵御風(fēng)險(xiǎn)，避免減少因生活上的缺少最基本的保障而發(fā)生的一些問(wèn)題，使社會(huì)的環(huán)境更加穩(wěn)定。具體講，社保工作的開(kāi)展可以穩(wěn)定社會(huì)的環(huán)境，一些人員由于某些原因失去了基本的生活保障，生活困苦，很多人為了使自己的生活得到金錢的幫助而去進(jìn)行一些非法的活動(dòng)，如搶劫、偷竊、甚至是走私毒品，這樣不僅危害了自身的健康，同時(shí)給社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定的因素。

3.社保工作的開(kāi)展可以減少群體收入的差距。社保工作的開(kāi)展是對(duì)勞動(dòng)群體收入加進(jìn)行再次分配的制度，可以在調(diào)節(jié)中高端收入群體的部分收入的同時(shí)提高最低收入群體的保障標(biāo)準(zhǔn)。社保工作的健康開(kāi)展就可以縮小低收入者和那些高收入者之間的差距，同時(shí)使那些經(jīng)濟(jì)收入較低的群體得到最基本的保障。

三、提升社保工作的開(kāi)展質(zhì)量中的障礙

1.參加勞動(dòng)的人員的參保意識(shí)比較差。雖然現(xiàn)在人們對(duì)維權(quán)的關(guān)注度很高，但是在實(shí)際工作的進(jìn)行中，很多人對(duì)于所在單位有沒(méi)有進(jìn)行參保的關(guān)注度不是很高，即使用人單位未能依照相關(guān)的規(guī)定給勞動(dòng)人員參保，很多人選擇忍受，沒(méi)有進(jìn)行抗?fàn)?。同時(shí)還存在著這樣一種現(xiàn)象，很多用人單位給勞動(dòng)者選擇的機(jī)會(huì)，即單位可以幫助勞動(dòng)者參加保險(xiǎn)并按照規(guī)定繳納，也可以不繳保險(xiǎn)，將工作足額發(fā)給勞動(dòng)者。一部分的勞動(dòng)人員參保意識(shí)差，就想得到更多的金錢，所以就選擇不參保拿工資，這樣導(dǎo)致社保的工作不能得到有效的開(kāi)展。

2.社保工作缺少堅(jiān)強(qiáng)的法律后盾。社保工作的開(kāi)展雖然取得了一定的效果，很多地區(qū)的用人單位都依法幫助勞動(dòng)者繳納社保，但是還存在著很多用人單位違反規(guī)定拒不參保的現(xiàn)象。關(guān)于社保工作，我國(guó)沒(méi)有指定強(qiáng)有力的法律規(guī)定，沒(méi)有對(duì)那些不依法給勞動(dòng)者參保的單位沒(méi)有嚴(yán)厲的處罰措施，很多單位根本不懼怕不參保帶來(lái)的影響，這樣使得社保工作的不能得到廣泛的開(kāi)展，社保工作就很難實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面繳費(fèi)，影響著社保工作的有序推進(jìn)。

3.網(wǎng)上社保工作開(kāi)展基礎(chǔ)差?，F(xiàn)在很多就業(yè)人員的穩(wěn)定性不強(qiáng)，勞動(dòng)者的流動(dòng)程度比較大，這樣就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)勞動(dòng)者在A城市工作參加社保幾年后來(lái)到Y(jié)城市工作，社保需要進(jìn)行轉(zhuǎn)移工作。但就目前我國(guó)網(wǎng)上社保開(kāi)展的情況看，異地社保轉(zhuǎn)移較為困難，操作程序繁瑣，需要提供的文件較多，這樣就使得那些具有較強(qiáng)流動(dòng)能力的勞動(dòng)者在轉(zhuǎn)移社保的過(guò)程中遇到麻煩，很多人員無(wú)奈選擇放棄轉(zhuǎn)移，不利于社保工作的有效開(kāi)展。

4.很多企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)利益忽視社會(huì)保險(xiǎn)。企業(yè)只重經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展忽視對(duì)勞動(dòng)者的合法保障，這是目前我國(guó)企業(yè)在社保工作開(kāi)展中的一個(gè)具有普遍性的現(xiàn)象。很多企業(yè)沒(méi)有充分重視社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，沒(méi)有依法為員工繳納相關(guān)的保險(xiǎn)，或是有的用人單位違相關(guān)規(guī)定隨意降低參保的基數(shù)，侵害勞動(dòng)者的參保權(quán)益，阻礙著我國(guó)社保工作的開(kāi)展[3]。

四、增強(qiáng)社保繳費(fèi)覆蓋面的科學(xué)建議

1.強(qiáng)化社保工作的法律保障建設(shè)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的社保工作面臨的眾多問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該加快有關(guān)社保工作的立法進(jìn)程，強(qiáng)化法律的監(jiān)管力度，盡快制定和頒布相關(guān)的法律，使社保工作的開(kāi)展得到有力的法律支持。只有強(qiáng)有力的法律支援和懲罰力度，用人單位才會(huì)正確履行參保的義務(wù)，勞動(dòng)者才會(huì)有法可依對(duì)違反規(guī)定的參保行為進(jìn)行反擊，社保工作才能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面的開(kāi)展，我國(guó)的社保體系才能得到完善。

2.利用多種手段強(qiáng)化各界群體的參保意識(shí)。要想使社保工作得到擴(kuò)面的開(kāi)展，首先得強(qiáng)化勞動(dòng)者的參保意識(shí)，不能讓部分的勞動(dòng)者只看重眼前的金錢而忽視以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)保障利益。根據(jù)調(diào)查顯示，很多人員得知“社會(huì)保險(xiǎn)”這一詞匯是通過(guò)他人告知的，很多人不清楚其具體的含義以及涉及的方面，這樣就使得人們對(duì)社保沒(méi)有正確的了解。所以針對(duì)此現(xiàn)象，國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)各界群體的社保宣傳，通過(guò)各種手段強(qiáng)化人們對(duì)社保的認(rèn)識(shí)，如電視節(jié)目的宣傳、報(bào)紙的宣傳、廣播的互動(dòng)以及相關(guān)部門對(duì)人群集中地地區(qū)進(jìn)行政策的宣傳，使人們的對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)有著正確的理解，社保工作得到各界的支持，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面的開(kāi)展。

3.簡(jiǎn)化異地社保轉(zhuǎn)移流程。針對(duì)流動(dòng)人員社保轉(zhuǎn)移工作的開(kāi)展情況，我國(guó)應(yīng)該簡(jiǎn)化異地社保轉(zhuǎn)移的流程，最終實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)化的辦工。相關(guān)部門應(yīng)該簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移的手續(xù)，減少流動(dòng)性勞動(dòng)者遷走社保關(guān)系的困難?，F(xiàn)在的社保工作很講究流程，很多業(yè)務(wù)的辦理只能是具體的日期，還需要提供繁瑣的證明，這樣加重勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移社保的難度，同時(shí)還延長(zhǎng)社保轉(zhuǎn)移的辦理時(shí)間。全網(wǎng)化的辦公就可以減少此類問(wèn)題，使社保的轉(zhuǎn)移工作輕松開(kāi)展，勞動(dòng)者的操作程序減少，不需要浪費(fèi)過(guò)多的時(shí)間，這樣也優(yōu)化社保工作的開(kāi)展。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的社保工作雖然開(kāi)展了一段的時(shí)間，但是要想擴(kuò)大社保的覆蓋面，提升其工作開(kāi)展的質(zhì)量，需要解決的問(wèn)題還有很多，如參加勞動(dòng)的人員的參保意識(shí)比較差，社保工作因缺少堅(jiān)強(qiáng)的法律后盾而導(dǎo)致開(kāi)展困難，網(wǎng)上社保工作開(kāi)展基礎(chǔ)差阻礙異地轉(zhuǎn)移工作的健康開(kāi)展等問(wèn)題。要想提升社保工作的質(zhì)量就必須要強(qiáng)化社保工作的法律保障建設(shè)使社保工作的開(kāi)展有法可依，提升網(wǎng)上業(yè)務(wù)水平進(jìn)而簡(jiǎn)化異地社保轉(zhuǎn)移流程，利用多種手段強(qiáng)化各界群體的參保意識(shí)，使人們對(duì)社保有著正確的認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)社保工作的擴(kuò)面優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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