郭清順

摘 要：為順應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)終身教育體系、回歸繼續(xù)教育定位，高校需要實(shí)施繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從學(xué)歷繼續(xù)教育轉(zhuǎn)向非學(xué)歷繼續(xù)教育。高校繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，在指導(dǎo)思想上，可以基于“四個(gè)思維”：教育思維、市場(chǎng)思維、信息化思維和戰(zhàn)略思維；在戰(zhàn)略規(guī)劃上，可以采取企業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)和管理模式，采取產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制；在路徑的選擇上，需要以非學(xué)歷繼續(xù)教育為核心，做大做強(qiáng)非學(xué)歷培訓(xùn)、做新做活在線教育，同時(shí)對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校；繼續(xù)教育；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；路徑；中山大學(xué)中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

繼續(xù)教育作為高校本科教育、研究生教育、繼續(xù)教育的三大構(gòu)成之一，在人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)、文化傳承方面具有不可或缺的重要作用，是高校服務(wù)社會(huì)的重要窗口。高校繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)順應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)和國家發(fā)展戰(zhàn)略的大勢(shì)，因時(shí)而動(dòng)，因需而變，適時(shí)實(shí)施繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，以更好地發(fā)揮高校的社會(huì)服務(wù)功能。

一、高校繼續(xù)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必要性

高校繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是指高校繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)通過戰(zhàn)略層面的系統(tǒng)規(guī)劃和路徑選擇，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育辦學(xué)從學(xué)歷繼續(xù)教育到非學(xué)歷繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。高校繼續(xù)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必要性主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）繼續(xù)教育辦學(xué)定位回歸的需要

從繼續(xù)教育的辦學(xué)定位看，繼續(xù)教育是學(xué)校教育之后的一種教育，主要是為完成了學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)者提供一種非學(xué)歷的教育。而當(dāng)前大部分高校的繼續(xù)教育仍然以學(xué)歷繼續(xù)教育為主，學(xué)歷繼續(xù)教育是其主體和核心。繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來火熱的學(xué)歷繼續(xù)教育現(xiàn)狀，源于高校學(xué)歷繼續(xù)教育供給不足以及社會(huì)中積存下來的學(xué)歷繼續(xù)教育需求。但是，隨著高校的不斷擴(kuò)招和辦學(xué)能力的不斷增強(qiáng)，以及社會(huì)上學(xué)歷繼續(xù)教育需求的逐漸滿足，繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的這種學(xué)歷補(bǔ)償功能正在日益減弱，繼續(xù)教育的辦學(xué)定位回歸非學(xué)歷繼續(xù)教育正當(dāng)其時(shí)。樂傳永認(rèn)為高?！爸挥屑皶r(shí)從學(xué)歷教育為主向?qū)I(yè)技能培訓(xùn)、休閑教育等非學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)型，才能更好地發(fā)揮高校繼續(xù)教育主動(dòng)服務(wù)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用”。為此，高校繼續(xù)教育需要調(diào)整辦學(xué)定位，布局辦學(xué)方向，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育從學(xué)歷繼續(xù)教育到非學(xué)歷繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

（二）終身教育體系建構(gòu)的需要

《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出：“構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，搭建終身學(xué)習(xí)的立交橋，促進(jìn)各級(jí)各類教育縱向銜接、橫向溝通，滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求?！庇纱丝梢?，終身教育體系的建成，需要滿足學(xué)習(xí)者多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求，而學(xué)歷繼續(xù)教育僅僅是學(xué)習(xí)者多樣化學(xué)習(xí)和發(fā)展需求的一部分，同時(shí)學(xué)歷繼續(xù)教育也只是覆蓋學(xué)習(xí)者人生階段的一部分。郝克明指出“繼續(xù)教育類型正從學(xué)歷補(bǔ)償教育為主向終身化的繼續(xù)教育目標(biāo)發(fā)展。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和學(xué)習(xí)者多樣化需求的各種非全日制、非學(xué)歷教育，正逐步擺在繼續(xù)教育發(fā)展的突出位置”。為此，作為終身教育體系建設(shè)中堅(jiān)力量的繼續(xù)教育，需要從學(xué)歷繼續(xù)教育中跳出來，通過戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、系統(tǒng)規(guī)劃，開展多樣化的非學(xué)歷繼續(xù)教育，才能真正滿足學(xué)習(xí)者多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。

（三）順應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要

在國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，國家提出了一系列的發(fā)展戰(zhàn)略，包括“一帶一路”“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等。這一系列發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，需要我們教育機(jī)構(gòu)為國家培養(yǎng)大量的能用的、可用的高素質(zhì)、高技能人才，這就形成了一個(gè)巨大的人才培訓(xùn)市場(chǎng)，而這一人才培訓(xùn)市場(chǎng)，主要應(yīng)該是非學(xué)歷繼續(xù)教育。為此，繼續(xù)教育教育機(jī)構(gòu)將自身的辦學(xué)定位從學(xué)歷繼續(xù)教育為主轉(zhuǎn)移到以非學(xué)歷繼續(xù)教育為核心，是順應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，為國家人才培養(yǎng)做出更大貢獻(xiàn)的需要。

二、高校繼續(xù)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)規(guī)劃

為實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，首先需要在宏觀層面對(duì)繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，然后通過合適的路徑選擇，最終實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。繼續(xù)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)規(guī)劃包括指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標(biāo)的確立，以及組織機(jī)構(gòu)、體制機(jī)制的明確。

（一）指導(dǎo)思想

基于繼續(xù)教育在整個(gè)教育體系中的定位以及繼續(xù)教育自身的特點(diǎn)，繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型應(yīng)以“4個(gè)思維”為指導(dǎo)思想，即繼續(xù)教育的教育思維、市場(chǎng)思維、信息化思維和戰(zhàn)略思維。

教育思維是繼續(xù)教育之根本。教育思維是指繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型需要基于教育以及繼續(xù)教育的基本規(guī)律。只有遵循了這兩個(gè)基本規(guī)律，我們所做的才會(huì)是教育事業(yè)，才會(huì)是人才培養(yǎng)事業(yè)。只有遵循這些基本規(guī)律，繼續(xù)教育才有可能獲得可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，繼續(xù)教育正在從學(xué)歷補(bǔ)償教育轉(zhuǎn)向能力培養(yǎng)為主的非學(xué)歷繼續(xù)教育，繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型正當(dāng)其時(shí)。當(dāng)然，從繼續(xù)教育更遠(yuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)看，繼續(xù)教育將最終變成促進(jìn)人的均衡發(fā)展的一種教育形式。

市場(chǎng)思維是繼續(xù)教育之基點(diǎn)。繼續(xù)教育作為高校社會(huì)服務(wù)的主體和窗口，繼續(xù)教育的開展一定是基于需求導(dǎo)向的、采取市場(chǎng)機(jī)制的、注重品牌建設(shè)的。繼續(xù)教育具有較強(qiáng)的市場(chǎng)屬性，繼續(xù)教育的戰(zhàn)略規(guī)劃需要基于市場(chǎng)思維，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)。

信息化思維是繼續(xù)教育之利器。充分利用信息技術(shù)手段，能夠更好地為更大的社會(huì)群體提供更多的教育服務(wù)，信息化思維需要在信息技術(shù)的應(yīng)用上做到趨勢(shì)引領(lǐng)，在信息技術(shù)與繼續(xù)教育的結(jié)合上做到深度融合，并能通過信息技術(shù)的創(chuàng)新性應(yīng)用實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的高質(zhì)、高效發(fā)展。

戰(zhàn)略思維是繼續(xù)教育之手段。戰(zhàn)略思維是對(duì)教育思維、市場(chǎng)思維和信息化思維的綜合和落實(shí)，是對(duì)繼續(xù)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的宏觀架構(gòu)。繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型包括戰(zhàn)略定位的明確、戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定、轉(zhuǎn)型規(guī)范的制訂等（如圖1所示）。

（二）戰(zhàn)略定位

繼續(xù)教育是理論與實(shí)踐相融合的平臺(tái)，人才培養(yǎng)、匯聚的場(chǎng)所，服務(wù)社會(huì)的窗口。繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型應(yīng)以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為戰(zhàn)略支點(diǎn)，以培養(yǎng)社會(huì)急需的應(yīng)用型人才為導(dǎo)向，以促進(jìn)人的發(fā)展為宗旨，以非學(xué)歷繼續(xù)教育為主體和核心，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

為此，中山大學(xué)高等繼續(xù)教育學(xué)院確定了“致知致用、致高致遠(yuǎn)、致優(yōu)致雅、致善致美”的基本理念，通過發(fā)展以非學(xué)歷繼續(xù)教育為主體和核心的繼續(xù)教育，全面實(shí)施繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化對(duì)人力資源的需求，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的跨越式發(fā)展。

（三）戰(zhàn)略目標(biāo)

基于繼續(xù)教育的發(fā)展定位，繼續(xù)教育的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是通過繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)非學(xué)歷繼續(xù)教育的跨越式發(fā)展，擴(kuò)大高校的社會(huì)影響力和服務(wù)社會(huì)的能力，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，樹立繼續(xù)教育品牌。

對(duì)于中山大學(xué)高等繼續(xù)教育學(xué)院來說，則是力爭(zhēng)在2020年形成一個(gè)以非學(xué)歷繼續(xù)教育為核心業(yè)務(wù)的綜合性的教育集團(tuán)企業(yè)。到2025年，將自身打造成為全國繼續(xù)教育重要陣地，在北京、長(zhǎng)三角、珠三角繼續(xù)教育的核心骨干分布體系中的南方重要支點(diǎn)，全國格局中的核心成員，樹立繼續(xù)教育的形象和品牌，成為學(xué)校服務(wù)社會(huì)的重要渠道。

（四）戰(zhàn)略規(guī)劃

為實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，需要在組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理模式上的戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，包括企業(yè)化組織機(jī)構(gòu)的架構(gòu)，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制的建構(gòu)以及企業(yè)化管理模式的建立等。

1.建立企業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)轉(zhuǎn)型

企業(yè)化的組織架構(gòu)建立，有助于繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)與繼續(xù)教育市場(chǎng)的順利銜接，有助于繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)一步貼近和適應(yīng)繼續(xù)教育市場(chǎng)，設(shè)計(jì)和生產(chǎn)出適銷對(duì)路的繼續(xù)教育產(chǎn)品，并能對(duì)繼續(xù)教育市場(chǎng)做出更及時(shí)的反饋。為此，中山大學(xué)高等繼續(xù)教育學(xué)院參照企業(yè)化運(yùn)作流程，統(tǒng)籌全院管理和辦學(xué)職能，建立了一體化、扁平化的組織機(jī)構(gòu)?；诠δ苷?、效率提升的原則，將學(xué)院的原有組織機(jī)構(gòu)調(diào)整為四大中心11個(gè)部門。四大中心分別為事業(yè)發(fā)展中心、教育培訓(xùn)中心、在線教育（學(xué)歷教育）中心、公共服務(wù)中心。事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)繼續(xù)教育的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開發(fā)、對(duì)外合作、校友工作等，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)院信息化、市場(chǎng)、宣傳、質(zhì)量監(jiān)控、對(duì)外合作的統(tǒng)籌；教育培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)各領(lǐng)域、各區(qū)域的線下培訓(xùn)業(yè)務(wù)的開展；在線教育中心負(fù)責(zé)在線教育的開拓、各類學(xué)歷繼續(xù)教育的收尾和轉(zhuǎn)型發(fā)展工作；公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)院的各類業(yè)務(wù)提供服務(wù)支撐。學(xué)院同時(shí)成立三大培訓(xùn)基地，即廣州培訓(xùn)基地、深圳培訓(xùn)基地和珠海培訓(xùn)基地，為各類培訓(xùn)業(yè)務(wù)提供后勤保障支撐。新的組織架構(gòu)如圖2所示。

2.建立產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)型

繼續(xù)教育具有產(chǎn)業(yè)化的基本屬性。繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)通過采取產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)效益為目標(biāo)，以專業(yè)化服務(wù)和優(yōu)質(zhì)管理為依托，可以實(shí)現(xiàn)從分離型運(yùn)營(yíng)機(jī)制到產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制主要包括以下幾方面：

建立互利共贏的對(duì)外合作機(jī)制：互利共贏的對(duì)外合作機(jī)制是繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)穩(wěn)定合作伙伴、保持長(zhǎng)期合作、促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)可以統(tǒng)籌繼續(xù)教育的對(duì)外合作，將繼續(xù)教育的對(duì)外合作工作歸口到一個(gè)部門。通過采取“加強(qiáng)合作、擴(kuò)大合作、創(chuàng)新合作”方式，明確對(duì)外合作的原則，建立對(duì)外合作的制度和流程，通過多形式、全方位的對(duì)外合作，做大做強(qiáng)非學(xué)歷繼續(xù)教育。

建立以良好社會(huì)形象為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制：良好的社會(huì)形象，是繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展的保障和前提。為此，繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的建立應(yīng)以樹立良好的社會(huì)形象和公共關(guān)系為基礎(chǔ)，而不能急功近利，為了短期的利益，損害長(zhǎng)期的市場(chǎng)。市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制又可細(xì)分為產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制、市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制、品牌建設(shè)和管理機(jī)制等。

建立學(xué)歷與非學(xué)歷教育項(xiàng)目相互融通的資源整合機(jī)制：高校在長(zhǎng)期的學(xué)歷繼續(xù)教育過程中，積累了豐富的教育資源，包括學(xué)習(xí)資源、教師資源等。在繼續(xù)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型初期，應(yīng)充分利用學(xué)歷繼續(xù)教育的已有資源和項(xiàng)目，促進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育的資源整合，實(shí)現(xiàn)從學(xué)歷繼續(xù)教育到非學(xué)歷繼續(xù)教育的平穩(wěn)過渡。

3.建立企業(yè)化的管理模式，實(shí)現(xiàn)管理模式的轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，大部分高校繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)采取的是事業(yè)化的管理模式，人力資源的管理與考核難以與績(jī)效考核真正掛鉤。采取企業(yè)化的管理模式，可以通過建立企業(yè)化的隨需而變的動(dòng)態(tài)組織機(jī)構(gòu)、人力資源管理和考核激勵(lì)機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)制度管理、流程管理、用人機(jī)制管理的轉(zhuǎn)變。企業(yè)化的管理主要包括兩個(gè)方面：

建立企業(yè)化的人力資源管理機(jī)制：繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)可以參照企業(yè)人力資源管理機(jī)制，建立以“用人”為核心、建立融“選、育、用、留”為一體的人力資源管理機(jī)制。優(yōu)化配置現(xiàn)有人力資源，引進(jìn)高素質(zhì)培訓(xùn)人才，通過實(shí)施全員聘用制度，激活和優(yōu)化人力資源，保障非學(xué)歷繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

建立基于目標(biāo)責(zé)任制的全員績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制：基于崗位的工作目標(biāo)，采取基于目標(biāo)責(zé)任制的全員績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制?？?jī)效考核分為兩類：一類是辦學(xué)部門，可以以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為考核的硬指標(biāo)，以工作態(tài)度、工作效率、公共服務(wù)等作為軟指標(biāo)進(jìn)行考核；一類是公共管理和服務(wù)部門，可以以工作業(yè)績(jī)作為硬指標(biāo)，以工作態(tài)度、工作效率、合作精神、服務(wù)意識(shí)等作為軟指標(biāo)進(jìn)行考核。繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)參與績(jī)效考核，其繼續(xù)考核與主管部門的績(jī)效考核掛鉤，績(jī)效考核的結(jié)果跟員工的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

三、高校繼續(xù)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的路徑選擇

繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型包括學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育，其中非學(xué)歷繼續(xù)教育又包括以線下培訓(xùn)為主的非學(xué)歷培訓(xùn)和以線上培訓(xùn)為主的在線教育。為此，繼續(xù)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型有三大路徑，即做大做強(qiáng)非學(xué)歷培訓(xùn)、做新做活在線教育、轉(zhuǎn)型發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育。

（一）做大做強(qiáng)非學(xué)歷培訓(xùn)

1.發(fā)展路徑

非學(xué)歷培訓(xùn)的發(fā)展路徑：立足于三大業(yè)務(wù)主線、依托三大培訓(xùn)基地、開發(fā)五個(gè)支柱產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)非學(xué)歷培訓(xùn)的跨越式發(fā)展。三大主線是政府培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)和國際教育；三大基地是指廣州培訓(xùn)基地、珠海培訓(xùn)基地、深圳培訓(xùn)基地；五個(gè)支柱產(chǎn)品是指干部培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展教育、國際教育、公共服務(wù)培訓(xùn)。

2.三大業(yè)務(wù)主線

政府培訓(xùn)：面向政府、社區(qū)、公共管理與公共服務(wù)領(lǐng)域，依托廣州校區(qū)培訓(xùn)基地，用好“中山大學(xué)干部教育培訓(xùn)基地”，組建政府部門培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，以依法行政、政府機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社區(qū)管理等為重點(diǎn)，面向領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、社區(qū)管理人員，開展多層次、多類別、多形式的培訓(xùn)。

企業(yè)培訓(xùn)：面向行業(yè)、企業(yè)，依托深圳培訓(xùn)基地，用好“廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)基地”，與行業(yè)、企業(yè)建立聯(lián)盟，與行業(yè)龍頭企業(yè)開展合作，全方位推進(jìn)企業(yè)培訓(xùn)，包括總裁、職業(yè)經(jīng)理人、港大課程等高端職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，以及以職業(yè)發(fā)展能力提升為目標(biāo)的職業(yè)發(fā)展教育培訓(xùn)項(xiàng)目。通過打通各類培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)各類培訓(xùn)資源的共享、互通。

國際教育：基于國家“一帶一路”、東盟、自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃，依托珠海培訓(xùn)基地，用好“中山大學(xué)東盟教育培訓(xùn)中心”，聚焦東盟國際教育，開展主要面向東盟10國的國際教育。

3.五大支柱產(chǎn)品

干部培訓(xùn)產(chǎn)品：一是配合實(shí)施國家人才發(fā)展總體戰(zhàn)略，以廣州為中心、聚焦珠三角，輻射全中國，大力拓展省外培訓(xùn)市場(chǎng)，重視支持西部地區(qū)，為香港、澳門等地提供相應(yīng)的培訓(xùn)課程， 在全國范圍內(nèi)打響中山大學(xué)公務(wù)員培訓(xùn)品牌；二是調(diào)研和整理干部培訓(xùn)項(xiàng)目，優(yōu)化、強(qiáng)化熱門培訓(xùn)項(xiàng)目和課程，形成干部培訓(xùn)項(xiàng)目庫、課程庫以及師資庫，面向政府部門宣傳推介；三是創(chuàng)新合作模式和培養(yǎng)模式，通過加強(qiáng)與政府部門的合作，將干部培訓(xùn)工作融入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局。

企業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)品：一是適應(yīng)社會(huì)需求和國家發(fā)展導(dǎo)向（如“互聯(lián)網(wǎng)+”與企業(yè)創(chuàng)新），優(yōu)化師資、更新知識(shí)、優(yōu)化教學(xué)方式，整合課堂教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)演練，為企業(yè)量身定制實(shí)戰(zhàn)課程；二是調(diào)研、整理現(xiàn)有企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目、課程、師資，建立課程庫和師資庫。按金融、營(yíng)銷、人力資源、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力等不同類別，形成必修課模塊和選修課模塊，開發(fā)新的企業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)品；三是整合、優(yōu)化MBA課程培訓(xùn)項(xiàng)目，增加項(xiàng)目類型和培訓(xùn)層次（如DBA），全國招生，多點(diǎn)教學(xué)，資源共享，錯(cuò)位發(fā)展，將MBA項(xiàng)目向房地產(chǎn)、醫(yī)療保健、信息、能源等行業(yè)推進(jìn)，打造中山大學(xué)MBA課程培訓(xùn)品牌。

職業(yè)發(fā)展教育產(chǎn)品：一是圍繞“中國制造2025”戰(zhàn)略部署，以制造行業(yè)的創(chuàng)新型技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，開展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域的培訓(xùn)；二是發(fā)揮學(xué)?！皬V東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)基地”及學(xué)科專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與政府、行業(yè)主管部門合作，共同推進(jìn)廣東省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)；三是結(jié)合“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”開展創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才培訓(xùn)。依托政府，把“雙創(chuàng)”落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與政府雙贏，為打造廣東創(chuàng)意之都、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)；四是與企業(yè)建立培訓(xùn)基地，如與IT行業(yè)龍頭企業(yè)合作建立IT培訓(xùn)基地，前期開展全國教育系統(tǒng)IT相關(guān)的業(yè)務(wù)骨干、產(chǎn)品開發(fā)等培訓(xùn)。

國際教育產(chǎn)品：一是面向國外高端學(xué)員開展中國國情（政策）與商務(wù)（投資）環(huán)境、中國文化與管理智慧、中國歷史民俗等研修項(xiàng)目；二是面向國內(nèi)學(xué)員開展出國留學(xué)外語培訓(xùn)，國外文化培訓(xùn)、國外政策與投資環(huán)境培訓(xùn)等，開展學(xué)位課程項(xiàng)目、出國留學(xué)項(xiàng)目、跨界學(xué)習(xí)及標(biāo)桿企業(yè)研修項(xiàng)目等；三是結(jié)合“一帶一路”重大政策項(xiàng)目輸出，面向東盟、自貿(mào)區(qū)開展合作培訓(xùn)。比如依托“中山大學(xué)——東盟教育培訓(xùn)中心”，與云南西雙版納州和國家級(jí)磨憨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合作，建立東盟云南培訓(xùn)基地。該基地與珠海校區(qū)培訓(xùn)基地聯(lián)動(dòng)，靈活機(jī)動(dòng)地開展商貿(mào)、旅游、文化交流等培訓(xùn)。利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與東盟國家知名高校合作辦學(xué)的力度，吸引更多東盟國家學(xué)生前來就讀，加強(qiáng)雙向交流，最終形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放合作格局。

公共服務(wù)培訓(xùn)產(chǎn)品：自2013年起，中山大學(xué)高等繼續(xù)教育學(xué)院與中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府以研究合作方式建立社區(qū)學(xué)院，探索了“名校+政府”社區(qū)教育模式。學(xué)院將總結(jié)、優(yōu)化該模式，同有條件的政府合作，將“名校+政府”的社區(qū)教育模式向廣東省乃至全國進(jìn)行推廣。

（二）做新做活在線教育

1.發(fā)展路徑

在線教育的發(fā)展路徑是：基于在線教育資源，面向政府部門、行業(yè)系統(tǒng)、教育機(jī)構(gòu)以及社會(huì)個(gè)體開展在線教育，做新做活在線教育。中山大學(xué)高等繼續(xù)教育學(xué)院將充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打造在線教育品牌，提升在線教育在全國的影響力，并為線下培訓(xùn)服務(wù)做平臺(tái)和資源的支撐。在線教育主要有四大業(yè)務(wù)主線：干部在線教育、企業(yè)在線教育、高校在線教育聯(lián)盟和社會(huì)服務(wù)在線教育。

2.四大業(yè)務(wù)主線

干部在線教育：依托中山大學(xué)干部培訓(xùn)基地，與學(xué)校有戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的城市（特別是深圳市、珠海市、廣州市）合作開展公務(wù)員（干部）培訓(xùn)，開辟在線教育業(yè)務(wù)。在具體措施上，采取預(yù)置與定制相結(jié)合的方式，干部在線教育項(xiàng)目的推廣可分為四個(gè)階段：方案形成、宣傳推廣、開發(fā)實(shí)施、模式形成與再推廣。

企業(yè)在線教育：與企業(yè)、行業(yè)、系統(tǒng)多方合作或建立聯(lián)盟，開展以崗位技能提升為核心的企業(yè)在線教育。基于一到兩個(gè)行業(yè)系統(tǒng)，制作在線教育方案和在線教育基本資源，通過企業(yè)采購或合作的方式推廣在線教育項(xiàng)目，并逐漸形成企業(yè)在線教育項(xiàng)目群。如先期可與一些IT行業(yè)龍頭企業(yè)合作，依托其IT技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開展面向全國教育行業(yè)的在線培訓(xùn)。

高校在線教育聯(lián)盟：與高校共建在線教育聯(lián)盟，基于各自的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)在線教育課程，形成在線教育項(xiàng)目群。一是實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)教育機(jī)構(gòu)之間在線資源的開放共享、資源銷售，學(xué)分互認(rèn)；二是以聯(lián)盟的形式，共同承接面向政府、企業(yè)、行業(yè)系統(tǒng)的在線教育大項(xiàng)目，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和培訓(xùn)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共贏。

社會(huì)服務(wù)在線教育：以素質(zhì)能力提升為重點(diǎn)，面向市場(chǎng)需求打造社會(huì)服務(wù)方面的在線教育課程，如社會(huì)生活、文化服務(wù)等，以課程為單位，與云服務(wù)商合作推廣在線教育課程，實(shí)現(xiàn)在線課程的運(yùn)營(yíng)與盈利。

3.四大業(yè)務(wù)支撐

為保障在線教育四大業(yè)務(wù)主線的順利開展，需要從四個(gè)方面對(duì)四大業(yè)務(wù)進(jìn)行支撐。

在線平臺(tái)：基于學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育互通，校內(nèi)與校外資源整合，資源開放共享與學(xué)分互認(rèn)的理念，建設(shè)集在線學(xué)習(xí)、在線管理以及門戶網(wǎng)站為一體的在線教育大平臺(tái)的建設(shè)，為在線教育的全面開展提供平臺(tái)和技術(shù)支撐。

學(xué)習(xí)資源：采取市場(chǎng)化的機(jī)制建設(shè)在線教育資源。一是篩選、優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源。從現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)課程中甄選適合在線教育的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，作為在線教育的基礎(chǔ)資源；二是基于現(xiàn)有線下培訓(xùn)項(xiàng)目，甄選優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)課程的在線化；三是基于市場(chǎng)需求，建設(shè)一批形式多樣、質(zhì)量?jī)?yōu)良的在線教育資源，包括微課型資源、高清型資源、虛擬演播型資源等。

運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)：充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷教育人員，引進(jìn)具有專業(yè)背景、技術(shù)特長(zhǎng)或市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的各類在線教育人才，建立在線教育運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，包括項(xiàng)目研發(fā)、市場(chǎng)開拓和支持服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

支持服務(wù)：構(gòu)建在線教育支持服務(wù)體系，建立支持服務(wù)的規(guī)范和流程，以客戶為中心，提供全面、系統(tǒng)的在線教育支持服務(wù)。同時(shí)為非學(xué)歷培訓(xùn)提供平臺(tái)和資源的支持服務(wù)。

（三）轉(zhuǎn)型發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育

高校為社會(huì)提供學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)是其基本的職責(zé)，也是高校服務(wù)社會(huì)的一項(xiàng)基本義務(wù)。高校學(xué)歷繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展主要包括兩個(gè)方面。

1.實(shí)行學(xué)歷繼續(xù)教育與普通教育并軌

在國家層面，可以通過教育改革，實(shí)施普通教育與繼續(xù)教育的學(xué)歷教育并軌，采取同一學(xué)校、同等學(xué)歷、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。長(zhǎng)期以來，高校學(xué)歷繼續(xù)教育與普通教育實(shí)行雙軌制，采取不同的入學(xué)方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，頒發(fā)不同類別的學(xué)歷文憑。對(duì)于行內(nèi)人士類說，可以通過學(xué)歷文憑的類別來判定學(xué)歷教育的類型和學(xué)歷持有者的水平。但是對(duì)于社會(huì)大眾來說，特別是對(duì)于國外用人機(jī)構(gòu)來說，則難以判別這兩類學(xué)歷文憑，自然也就難以發(fā)現(xiàn)兩類學(xué)歷文憑持有者的水平差異。特別是對(duì)于名牌高校，普通教育與學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生的素質(zhì)和能力差異顯著，當(dāng)社會(huì)不能正確區(qū)分這兩類學(xué)歷文憑時(shí)，學(xué)歷繼續(xù)教育必然會(huì)影響社會(huì)對(duì)高校普通教育辦學(xué)質(zhì)量的評(píng)判，影響高校的品牌和聲譽(yù)。只有當(dāng)兩類學(xué)生并軌，采取統(tǒng)一的入學(xué)方式、執(zhí)行統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能真正實(shí)現(xiàn)高校學(xué)歷教育辦學(xué)質(zhì)量的統(tǒng)一，學(xué)歷繼續(xù)教育才不會(huì)影響高校的整體辦學(xué)質(zhì)量。

2.改變學(xué)歷繼續(xù)教育參與方式

在高校層面，不同高?？梢酝ㄟ^不同的途徑和方式為社會(huì)提供學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)。對(duì)于名牌高校來說，基于其自身的辦學(xué)定位和價(jià)值取向，可以通過搭建終身教育立交橋、參與學(xué)分銀行、提供教育管理服務(wù)的方式，改變學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。在學(xué)習(xí)型社會(huì)，終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為每一位社會(huì)成員的必然選擇和歸宿?；陂_放與共享的理念，各類高校將自身的學(xué)歷教育課程開放共享。學(xué)習(xí)者基于自身的學(xué)習(xí)需求，以及各高校課程的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，自主選擇學(xué)歷教育課程。這一方式增加了學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的自主性，滿足了學(xué)習(xí)者個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要，名牌高校也可以通過這種方式將自身的優(yōu)質(zhì)資源共享給社會(huì)，充分發(fā)揮自身的價(jià)值，彰顯高校的社會(huì)服務(wù)功能，提升高校辦學(xué)的社會(huì)效益。中山大學(xué)正是基于這樣的辦學(xué)定位和價(jià)值取向，采取了逐步停止學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)，并將通過搭建終身教育立交橋、參加學(xué)分銀行，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

高校繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是高校繼續(xù)教育改革的戰(zhàn)略決策，也是高校進(jìn)一步提升社會(huì)服務(wù)功能的戰(zhàn)略選擇。高校繼續(xù)教育通過這種內(nèi)生型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，能夠變被動(dòng)為主動(dòng)，進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)對(duì)繼續(xù)教育發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的跨越式發(fā)展。

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