【摘 要】在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,事業(yè)單位一直扮演著重要的角色,在推動教育、文化、科研以及衛(wèi)生等事業(yè)方面做出了重大貢獻,是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。在事業(yè)單位中,離退休人員的問題是事業(yè)單位發(fā)展中不可避免問題,做好事業(yè)單位離退休人員的社會管理工作可以讓這些離退休員工老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂,讓他們的生活沒有后顧之憂有利于保障他們的生活,滿足他們的生活需求,讓他們離退休之后依然可以有用武之地,貢獻自己應用的力量,繼續(xù)服務社會,實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。本文就事業(yè)單位離退休人員社會管理模式進行了相關(guān)的分析。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;離退休人員;社會管理模式
事業(yè)單位作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的一股重要力量,在事業(yè)單位中,離退休問題是不可避免的問題,是社會發(fā)展的必然結(jié)果,是我國現(xiàn)代社會發(fā)展的核心問題。在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中,事業(yè)單位離退休人員將面臨著失業(yè),他們的收入來源大幅度減少,而在這個經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代里,一旦他們面臨著較重的經(jīng)濟負擔,將威脅到我國社會的和諧發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,對事業(yè)單位離退休人員社會化管理越來越重視,離退休人員為社會主義事業(yè)建設作出了巨大的工作,為了更好地推動我國社會的發(fā)展,就必須積極地做好離退休人員的管理工作,解決他們的社會問題。
一、事業(yè)單位離退休人員社會管理的意義
離退休是事業(yè)單位發(fā)展中不可避免的問題,離退休人員從脫離事業(yè)單位的那一刻起,從“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?,離退休人員與事業(yè)單位的勞動合同也將終止。對于事業(yè)單位離退休人員而言,他們?yōu)樯鐣髁x事業(yè)建設貢獻了大量的精力和時間,他們擁有專業(yè)的技術(shù)能力,當他們從“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕敝?,他們的生活、工作、娛樂、學習等方面的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。同時,就我國現(xiàn)階段國情來看,人口老齡化加快,讓老人老有所養(yǎng)、老有所依已然成為我國現(xiàn)代社會發(fā)展的重要內(nèi)容。對于事業(yè)單位那些離退休人員來講,在他們貢獻了自己大半生的時間和精力后,如果他們離退休的生活、工作得不到有效的解決,勢必就會影響到我國社會主義和諧的發(fā)展。
事業(yè)單位離退休人員社會化管理就是在事業(yè)單位離退休人員變?yōu)樯鐣酥?,其生老病死將有所在地的社會管理服務機構(gòu)來提供幫助,使其享有社會同等待遇。重視事業(yè)單位離退休人員的社會管理工作有著重要的意義。首先,它是我國社會保障體系完善的重要內(nèi)容。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,迫切要求建立與之相適應的獨立于事業(yè)單位之外的社會保障體系。用人單位在依法繳納社會保險費之后,不宜再承擔管理社會保險對象的日常工作,做好社會管理工作是我國社會保障體系完善的必然選擇;其次,是進一步保障離退休人員萬年生活和提高生活質(zhì)量的重要舉措。做好事業(yè)單位離退休人員的社會管理工作,積極推進社會化管理服務,可以更好地實現(xiàn)退休人員的老有所養(yǎng)、老有所依、老有所學、老有所為、老有所樂,使他們的晚年生活質(zhì)量得到組織管理和服務上的保障。
二、事業(yè)單位離退休人員社會管理模式的思考
1.完善相關(guān)政策體系
事業(yè)單位離退休人員的社會管理工作不僅關(guān)系到了事業(yè)單位的發(fā)展,同時也關(guān)系到離退休人員的利益以及我國社會的和諧發(fā)展。故此,在事業(yè)單位離退休人員社會管理工作中,作為政府,必須積極的發(fā)揮應有的作用,建立與實際相符的政策體系,為離退休人員在辦理離職手續(xù)時提供保障。同時,政府及相關(guān)部門要開展社會管理工作,從當?shù)貙嶋H出發(fā),全面分析和總結(jié),對事業(yè)單位離退休人員相關(guān)政策進行集中梳理,尤其是那些關(guān)系到離退休人員切身利益方面的政策,如養(yǎng)老保險、社會保障等,要確保這些政策有效的落實下去。另外,政府要充分發(fā)揮自己的職能,要強化事業(yè)單位人員管理工作,對事業(yè)單位離退休人員社會管理工作進行科學部署和安排,將相關(guān)職責和責任落實下去,進而更好地為事業(yè)單位離退休人員提供社會化管理服務。
2.完善社會管理服務機構(gòu)
事業(yè)單位離退休人員的社會管理工作不僅關(guān)系到事業(yè)單位的發(fā)展,同時也關(guān)系到我國和諧社會的發(fā)展。故此,相關(guān)部門必須高度重視事業(yè)單位離退休人員社會管理工作。首先,要加大養(yǎng)老保險制度改革,創(chuàng)建與事業(yè)單位養(yǎng)老保險模式相匹配的養(yǎng)老保險制度,解決事業(yè)單位離退休人員的養(yǎng)老保險問題;其次,要構(gòu)建社會管理服務機構(gòu)。事業(yè)單位離退休人員從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕敝?,他們的養(yǎng)老保險問題也將直接有社會管理機構(gòu)負責,為了更好地解決這些問題,就必須建立社會管理服務機構(gòu),為事業(yè)單位離退休人員提供社會服務。同時,要加強社會保障職能的管理,根據(jù)社會管理服務機構(gòu),從設施、經(jīng)費、機構(gòu)、人員和場地等方面進行全面的管理。
3.加大信息技術(shù)的應用
事業(yè)單位離退休人員社會管理給相關(guān)部門帶來了一定的難度,長期以來,相關(guān)部門在處理離退休人員工作中習慣性的采用以單位為紐帶的管理方式,而事業(yè)單位離退休人員具有很大的流動性,相關(guān)部門在進行社會管理工作中很難全面的為離退休人員提供社會服務。為了更好地開展事業(yè)單位離退休人員社會管理工作,政府就必須積極的傳遍傳榮的管理模式,要加大投入,利用信息技術(shù),對事業(yè)單位離退休人員進行統(tǒng)一管理,納入到信息系統(tǒng)中,實現(xiàn)事業(yè)單位離退休人員管理服務信息化。另外,相關(guān)部門必須強化內(nèi)部運作,加強管理和監(jiān)督,確保相關(guān)工作落實到位,為事業(yè)單位離退休人員的切身利益提供保障。
4.加強社區(qū)與事業(yè)單位之間的聯(lián)系
在現(xiàn)代社會里,社區(qū)作為一個群居點,它是社會管理工作的重點。為了更好地解決離退休人員社會管理問題,作為離退休人員貢獻了大半生的事業(yè)單位,要主動聯(lián)系社區(qū),加強與社會的聯(lián)系,為離退休人員解決后顧之憂。同時,單位要配合社區(qū)的事務工作,使離退休落實到實處,使彼此不會推諉工作,切實讓退休人員老有所樂、老有所依。離退休人員將自己的前半生貢獻給了事業(yè)單位,貢獻給了社會,如果事業(yè)單位只是做好了社區(qū)交接工作就不聞不問,勢必就會寒了他們的心,讓他們感覺像是被拋棄了一樣,事業(yè)單位只有加強與社區(qū)的聯(lián)系,在事后多與這些離退休人員溝通交流,一方面可以切實讓他們老有所依、老有所樂,另一方面,事業(yè)單位還可以向這些離退休人員取經(jīng),更好地推動事業(yè)單位的發(fā)展。
5.完善退休干部服務
退休干部是事業(yè)單位的重要力量,他們有著領(lǐng)導才能,是推動各項工作的一支重要力量。在社會管理工作中,必須高度重視退休干部服務工作。相關(guān)部門要嚴格按照中央的方針政策,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,積極主動的制定和落實退休干部相關(guān)服務工作,如生活服務、工作服務、學習服務等。同時,事業(yè)單位要長期與這些退休干部取得聯(lián)系,定期對他們的生活進行慰問,了解他們的生活動態(tài),解決他們生活上的難題,滿足他們一切正常需求。要定期組織退休干部服務管理工作檢查,及時研究解決新情況新問題,確保退休干部的各項政策規(guī)定得到全面落實。另外,要積極的做好退休干部的生活、學習服務工作,激發(fā)他們的干勁,奉獻他們的余熱。退休干部黨組織是退休干部黨員與組織聯(lián)系的橋梁和紐帶,能夠起到帶領(lǐng)老干部為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧貢獻力量的作用。要從退休干部隊伍的實際出發(fā),以更加靈活的形式去設置黨支部,進而更好地推動我國社會的發(fā)展。
三、結(jié)語
事業(yè)單位離退休人員為我國社會主義事業(yè)建設做出了重要的貢獻,在他們退休離職后,他們的社會養(yǎng)老保險問題也是我國現(xiàn)代社會發(fā)展的重要問題。針對事業(yè)單位離退休人員,實現(xiàn)社會管理可以進一步保障事業(yè)單位離退休人員的晚年生活,可以更好地實現(xiàn)退休人員老有所養(yǎng)、老有所依,使他們的晚年生活質(zhì)量得到組織管理和服務上的保障,進而更好地激發(fā)他們的余熱,致力于我國現(xiàn)代社會主義事業(yè)建設,促進我國社會的更好發(fā)展。
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作者簡介:
陳冬媚(1979 —),女,廣東省梅州興寧市人,梅州市城市垃圾處理中心離退休人員管理辦公室,中級經(jīng)濟師,研究方向:人力資源管理。