路鵬飛 章楊 程曉

【摘要】“后煤炭”時(shí)代注定是極不平凡的，受制于煤炭資源的不可再生性以及公眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境的關(guān)注日益加大，我國(guó)煤炭企業(yè)在度過(guò)“暖春”之后迎來(lái)了發(fā)展的“寒冬”期。如何在“后煤炭”時(shí)代尋找準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位和轉(zhuǎn)型出路，是越來(lái)越多的煤炭企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。本文在已有研究成果的基礎(chǔ)上，以作者家鄉(xiāng)企業(yè)新汶煤礦集團(tuán)為研究對(duì)象，基于企業(yè)創(chuàng)新的視角對(duì)影響煤炭企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵影響進(jìn)行分析研究，并在此基礎(chǔ)上提出合適的“后煤炭”時(shí)代企業(yè)轉(zhuǎn)型出路建議。

【關(guān)鍵詞】新汶煤礦；“后煤炭”時(shí)代；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

隨著不可再生資源的日益消耗， 資源依賴型企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這是一直以來(lái)困擾資源依賴型企業(yè)的一個(gè)重要問(wèn)題。“后煤炭”時(shí)代注定是極不平凡的，煤炭在新中國(guó)成立幾十年來(lái)，一直雄霸著中國(guó)第一大能源的寶座。本篇淺探報(bào)告僅以山東新汶煤礦集團(tuán)為例，進(jìn)行合理的探索和設(shè)想，既是為我生活的家鄉(xiāng)打開(kāi)一個(gè)認(rèn)知的墻角，也是自己對(duì)未來(lái)的思考。

一、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型研究綜述

從20世紀(jì)80年代以后，中國(guó)許多資源依賴型企業(yè)開(kāi)始面臨企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，相關(guān)的轉(zhuǎn)型研究也逐漸增多。首先從城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這一角度來(lái)看，圍繞其轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵、機(jī)制、管理方法等內(nèi)容進(jìn)行了理論探討和實(shí)證分析，這對(duì)于研究資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型能夠提供一定的借鑒意義。張青和顏昌軍（2003）針對(duì)資源依賴型企業(yè)面臨資源消耗殆盡的問(wèn)題，研究了企業(yè)可選擇的轉(zhuǎn)型模式[1]。于立和孟韜（2003）把企業(yè)轉(zhuǎn)型看做為資源依賴型企業(yè)的重要退出模式，并進(jìn)一步研究資源依賴型國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)施層面的相關(guān)措施[2]。黃娟、楊昌明從企業(yè)實(shí)際案例出發(fā)，在研究紐蒙特公司和安格魯集團(tuán)的基礎(chǔ)上，提出依靠人力資源高效、資源利用高效、資本運(yùn)行流暢、技術(shù)創(chuàng)新等措施，可以保證企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型落地和可持續(xù)發(fā)展[3]。王德魯、寧昕（2007）通過(guò)調(diào)查研究，分析阻礙企業(yè)轉(zhuǎn)型的三個(gè)主要因素：管理剛性，資源約束、進(jìn)入壁壘，從而構(gòu)建了企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨阻力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

二、研究問(wèn)題和研究方法

2.1研究問(wèn)題

首先通過(guò)調(diào)研，從發(fā)展、環(huán)境和特別研究三方面分析煤礦企業(yè)處境，明確家鄉(xiāng)煤礦當(dāng)下面臨的發(fā)展中最迫切的問(wèn)題；其次，探究煤炭企業(yè)變革需培養(yǎng)和具備的能力；從探索“綠煤”發(fā)展道路，開(kāi)展煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)綠色服務(wù)，建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理，得出基本結(jié)論。

2.2研究方法

根據(jù)本文研究需要，主要應(yīng)用專(zhuān)家咨詢法、座談法、訪談法、文獻(xiàn)研究、案例研究方法進(jìn)行研究。以下是對(duì)各種方法的重點(diǎn)闡述：

（1）文獻(xiàn)研究法

為研究企業(yè)轉(zhuǎn)型的影響因素，以及煤炭企業(yè)的特點(diǎn)，作者閱讀大量文獻(xiàn)，統(tǒng)計(jì)報(bào)告，專(zhuān)著等，汲取前人研究成果，為本文的分析提供理論支持和分析基礎(chǔ)。

（2）訪談法

通過(guò)與新汶煤礦集團(tuán)內(nèi)部員工、管理人員進(jìn)行交流，了解企業(yè)內(nèi)部實(shí)際情況，掌握企業(yè)第一手資料。

（3）專(zhuān)家咨詢法

通過(guò)訪問(wèn)相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型和煤炭資源利用方面的專(zhuān)家，掌握煤炭發(fā)展利用現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)型的迫切性，以及轉(zhuǎn)型過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題以及解決方式，并且專(zhuān)家對(duì)本文的研究主題和研究技術(shù)路線提出修成，提高了本文的實(shí)用性和理論意義。

（4）案例研究方法

本文通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的案例研究方法，結(jié)合新汶煤礦集團(tuán)的實(shí)際情況，具體分析企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，使研究分析更具有實(shí)際意義。

2.3研究意義和主要內(nèi)容

基于以上研究發(fā)現(xiàn)，目前針對(duì)資源依賴型企業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題的研究還處于處級(jí)階段，特別是基于創(chuàng)新視角研究煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的文章還比較少。創(chuàng)新是企業(yè)轉(zhuǎn)型的靈魂，能為企業(yè)健康、快速發(fā)展提供巨大動(dòng)力。針對(duì)現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)面臨的嚴(yán)峻的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型形勢(shì)，以及不少煤炭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)過(guò)程中遇到的挫折和困難。本文將基于創(chuàng)新理論視角，以家鄉(xiāng)企業(yè)新汶煤礦集團(tuán)為例，分析影響企業(yè)轉(zhuǎn)型的主要因素，探究企業(yè)轉(zhuǎn)型的有效模型，為“后煤炭”時(shí)代煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供借鑒和參考。

三、新汶礦業(yè)集團(tuán)案例分析

3.1新汶礦業(yè)集團(tuán)基本情況

山東能源新礦集團(tuán)是一家以煤炭、煤化工、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)。近年來(lái)，新礦集團(tuán)積極對(duì)接國(guó)家“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策導(dǎo)向，逐步構(gòu)建了以“千億新礦、億噸集團(tuán)”為目標(biāo)，以打造國(guó)際化新型能源企業(yè)為定位，以四大產(chǎn)業(yè)板塊為著力點(diǎn)，以創(chuàng)新發(fā)展為主線，以安全、綠色、轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展為根本方式的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)轉(zhuǎn)型之路。

2014年，新礦集團(tuán)將堅(jiān)持“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型提效”主題，以“老區(qū)礦井轉(zhuǎn)型、省內(nèi)新區(qū)提升、內(nèi)蒙基地崛起、新疆基地突破”的區(qū)域戰(zhàn)略突破為驅(qū)動(dòng)，以集約化升級(jí)煤炭產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放化升級(jí)化工產(chǎn)業(yè)、一體化升級(jí)裝備制造業(yè)、專(zhuān)業(yè)化升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、市場(chǎng)化升級(jí)經(jīng)營(yíng)管理、動(dòng)態(tài)化升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控、精益化升級(jí)安全管理、增量化升級(jí)發(fā)展空間“八個(gè)升級(jí)”為主要舉措，以黨群工作效能提升為保障，遵循市場(chǎng)規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，全力打造改革發(fā)展的升級(jí)版，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”“千億新礦、億噸集團(tuán)”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2主要問(wèn)題分析

受制于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管制，以及歷史原因，導(dǎo)致新汶煤礦大部分礦井開(kāi)采時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，使得煤礦資源日益貧乏，并且生產(chǎn)效率低下，成本居高不下，企業(yè)辦社會(huì)現(xiàn)象顯著，導(dǎo)致社會(huì)矛盾加劇，負(fù)擔(dān)加重。通過(guò)與家鄉(xiāng)煤礦的實(shí)際接觸，主要發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

3.2.1發(fā)展問(wèn)題

（1）資源緊張

團(tuán)柏煤礦位于山西省霍州市，始建于1973年12月，1980年12月正式投產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸/年，2013年批準(zhǔn)核定生產(chǎn)能力270萬(wàn)噸/年。井田南北長(zhǎng)9.5km，東西寬約3.8km，面積33.8km2，現(xiàn)主要開(kāi)采10#、11#煤層，其中10#煤平均厚度2.5m，為低灰、高硫、強(qiáng)粘結(jié)性肥煤，11#煤平均厚度3.5m，為1/3焦煤。截至2014年12月底，礦井保有儲(chǔ)量30543.7萬(wàn)噸，但實(shí)際可采儲(chǔ)量3982.2萬(wàn)噸，其中10#煤3003.2萬(wàn)噸、11#煤979萬(wàn)噸。資源的日趨緊張同產(chǎn)能的不斷擴(kuò)大矛盾不斷加劇，礦井生存發(fā)展的壽命不斷縮短，同時(shí)隨著新采區(qū)、新煤層的開(kāi)采，地質(zhì)條件更加復(fù)雜，防治水的安全風(fēng)險(xiǎn)日益增大，礦井的發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)。

（2）市場(chǎng)低迷

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。煤炭供需總量寬松、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、價(jià)格低迷是仍然是行業(yè)發(fā)展的突出矛盾。

圖1 2014霍州區(qū)域精煤長(zhǎng)協(xié)價(jià)走勢(shì)圖

（3）管理落后

煤礦企業(yè)普遍管理模式落后，缺乏科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。比如在人力資源管理方面，人力資源是企業(yè)最大的資源，建立科學(xué)的用人機(jī)制，把合適的人用在合適的崗位上，是勞動(dòng)人事運(yùn)轉(zhuǎn)的主要目標(biāo)。目前企業(yè)存在的主要問(wèn)題就是缺少對(duì)人才資源的戰(zhàn)略規(guī)劃，沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)期而有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，薪酬以行政職務(wù)而不以貢獻(xiàn)大小進(jìn)行合理分配，造成了基層技術(shù)人員缺少積極性和創(chuàng)造性，高級(jí)管理人員尸位素餐，缺少工作的壓力和動(dòng)力。在財(cái)務(wù)管理方面，因受傳統(tǒng)的管理體制影響，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)狀況的分析，企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)警機(jī)制等不健全，沒(méi)有“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，管理不精細(xì)，導(dǎo)致從效率發(fā)揮、效益創(chuàng)造等方面與現(xiàn)代化企業(yè)存在很大差距，也是造成當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因。

3.2.2環(huán)境問(wèn)題

（1）礦井水污染

煤炭開(kāi)采過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的礦山廢水，這些廢水排放量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、污染范圍大、影響地區(qū)廣，若此類(lèi)廢水直接排入地表，不僅浪費(fèi)水資源，還會(huì)對(duì)礦區(qū)環(huán)境造成破壞。

（2）煤矸石污染

在煤炭開(kāi)采和洗選加工過(guò)程中，要排出大量的煤矸石，如不處理利用，長(zhǎng)期堆于地表，不僅占用大量土地、破壞自然景觀和礦區(qū)生態(tài)平衡，而且矸石自燃排出大量煙塵、SO2等有害氣體，損害人體健康等。

（3）噪聲污染

井下大型設(shè)備運(yùn)行，空間狹窄，噪聲突出，可引起礦工聽(tīng)力下降和職業(yè)性耳聾，并使井下工人勞動(dòng)效率降低，警覺(jué)遲鈍，不易發(fā)現(xiàn)事故前征兆和信號(hào)，增加發(fā)生事故的可能性，影響人們正常生活、學(xué)習(xí)、工作。

（4）大氣污染

礦區(qū)煤煙型污染主要來(lái)自各種燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐排放的污染物、用戶用爐灶燃煤排放的污染物、煤礦運(yùn)輸車(chē)尾氣排放的污染物和矸石山自燃排放的污染物。

（5）地表塌陷

礦井大部分是長(zhǎng)壁工作面，全部陷落法管理頂板，地表塌陷極為嚴(yán)重。地表塌陷影響土地的自然狀態(tài)，會(huì)使地表各類(lèi)建筑物受到破壞，出現(xiàn)房屋裂縫等問(wèn)題，造成農(nóng)田高低不平，甚至無(wú)法耕種，使礦區(qū)生態(tài)遭到破壞。

四、轉(zhuǎn)型的對(duì)策及建議

從新汶礦業(yè)集團(tuán)企業(yè)實(shí)際過(guò)程中的問(wèn)題來(lái)看，結(jié)合以往文獻(xiàn)研究，我們認(rèn)為，緊貼環(huán)境變化，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，利用各種手段保證企業(yè)不斷推進(jìn)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和戰(zhàn)略創(chuàng)新是企業(yè)，尤其是資源依賴型企業(yè)走向成功的關(guān)鍵。

圖2 企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型總體規(guī)劃圖

五、結(jié)論

目前我國(guó)煤炭資源枯竭，所有煤炭企業(yè)都面臨著能否持續(xù)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)，只能通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略路徑來(lái)擺脫對(duì)煤炭資源的依賴。而由于國(guó)有大型煤炭企業(yè)組織架構(gòu)龐大而且復(fù)雜，實(shí)施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略必然面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)研究新汶煤礦集團(tuán)的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，對(duì)于國(guó)有大型煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型我們得出以下幾點(diǎn)啟示：煤炭企業(yè)發(fā)展依賴于不可再生資源，但資源早晚會(huì)枯竭，必然需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來(lái)維持企業(yè)運(yùn)營(yíng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，只要企業(yè)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變觀念，面向市場(chǎng)需求，推進(jìn)戰(zhàn)略創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，探索新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就可以解決企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。

本文論文也存在一些不足之處，基于單案例企業(yè)的分析結(jié)論可能會(huì)帶有研究企業(yè)的個(gè)人特點(diǎn)，從而不具有行業(yè)代表性，今后的研究方向可以從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)角度通過(guò)多案例研究充分論證煤炭企業(yè)資源過(guò)渡過(guò)程中的影響因素以及轉(zhuǎn)型模式。

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