蔡世強(qiáng) 彭紅英

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展，我國(guó)人民對(duì)電力的需求量也在不斷地增加，由于其行業(yè)的特殊性，電力企業(yè)的發(fā)展情況影響著我國(guó)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，加強(qiáng)電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作已經(jīng)成為一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。本文從基于風(fēng)險(xiǎn)管理的電力企業(yè)內(nèi)部控制的重要性出發(fā)，介紹了風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系，并提出了基于風(fēng)險(xiǎn)管理的電力企業(yè)內(nèi)部控制的有效措施，為電力企業(yè)的日常管理工作指明了方向。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)管理；內(nèi)部控制

一、基于風(fēng)險(xiǎn)管理的電力企業(yè)內(nèi)部控制的重要性

電力企業(yè)的發(fā)展關(guān)系著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面，嚴(yán)重影響著人們的生產(chǎn)與生活，一旦電力企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面出現(xiàn)問(wèn)題，將嚴(yán)重影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，因此基于風(fēng)險(xiǎn)管理的電力企業(yè)內(nèi)部控制顯得尤為重要。電力企業(yè)在基于風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上，建立健全內(nèi)部控制體系，有效配置電力企業(yè)的人力、物力與財(cái)力，能夠使企業(yè)各部門(mén)之間達(dá)成一個(gè)互相制衡、互相促進(jìn)的有機(jī)整體，從而有效提高各部門(mén)的凝聚力，同時(shí)增強(qiáng)電力企業(yè)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，能夠在日常工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，并做好相應(yīng)的防范工作，確保在保證安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的情況下，不斷提升電力企業(yè)的生產(chǎn)效率與發(fā)展能力，為電力企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位奠定良好地環(huán)境基礎(chǔ)。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系

風(fēng)險(xiǎn)管理是涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程，是為了合理規(guī)避與防范企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，將企業(yè)的損失降到最低的一種管理策略。而內(nèi)部控制主要是以將企業(yè)的管理目標(biāo)作為核心內(nèi)容，對(duì)企業(yè)各部門(mén)之間關(guān)于企業(yè)規(guī)章制度的實(shí)施、各個(gè)項(xiàng)目的制定、資產(chǎn)的安全性、員工工作效率性、財(cái)務(wù)信息可靠性等方面的制定做好相應(yīng)的規(guī)劃，從而保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠平穩(wěn)、有序進(jìn)行。由此可見(jiàn)，風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、提升企業(yè)效益設(shè)立的，內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理之間互為補(bǔ)充，相輔相成，內(nèi)部控制是執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的手段與措施，風(fēng)險(xiǎn)管理又是內(nèi)部控制的一項(xiàng)重要工作目標(biāo)，只有二者相互支持，才能做好電力企業(yè)的日常管理工作，為其日后的發(fā)展奠定良好地基礎(chǔ)。

三、基于風(fēng)險(xiǎn)管理的電力企業(yè)內(nèi)部控制的有效措施

1.建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，電力企業(yè)也面臨著巨大沖擊與挑戰(zhàn)，電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素要從其日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面入手，重點(diǎn)關(guān)注電力施工項(xiàng)目的實(shí)施與完善，也要著重關(guān)注日常生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)其可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的影響程度做好相應(yīng)的預(yù)測(cè)，根據(jù)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)大小，制定相應(yīng)的控制方案，對(duì)于可能產(chǎn)生的較大風(fēng)險(xiǎn)，需要重點(diǎn)關(guān)注，提前做好規(guī)避措施。電力企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的分析與預(yù)測(cè)，做好電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，針對(duì)由于市場(chǎng)變動(dòng)情況可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)制定出一套有效可行的控制方案，一旦風(fēng)險(xiǎn)真的發(fā)生，能夠及時(shí)做好相應(yīng)的規(guī)避措施，以免風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)之際措手不及，爭(zhēng)取將電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

2.完善內(nèi)部控制體系建設(shè)

電力企業(yè)需要將其在風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在的問(wèn)題加以分析，內(nèi)部控制制度的不足之處，及時(shí)加以改正，積極完善內(nèi)部控制體系建設(shè)，從一定程度上能夠優(yōu)化電力企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，將電力企業(yè)的內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)目標(biāo)高度統(tǒng)一，從而促進(jìn)電力企業(yè)各部門(mén)的相互協(xié)作，共同參與到內(nèi)部控制中，以提高電力企業(yè)的工作效率與核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，電力企業(yè)也要建立健全內(nèi)部控制信息系統(tǒng)，形成一個(gè)信息共享與整合的平臺(tái)，促進(jìn)各部門(mén)之間相互溝通與交流，以保障管理人員能夠及時(shí)獲取企業(yè)各個(gè)層面的相關(guān)信息，做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，更好的履行內(nèi)部控制的職責(zé)，完善電力企業(yè)的各項(xiàng)管理建設(shè)工作，促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化內(nèi)部控制力度

電力企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立其單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)，針對(duì)電力企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，尋找出引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因，并對(duì)容易產(chǎn)生較大風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，一旦該項(xiàng)因素有所變動(dòng)，需要及時(shí)上報(bào)，從而積極調(diào)整內(nèi)部控制方案，做好風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避工作，減少工作中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能；同時(shí)，電力企業(yè)也要強(qiáng)化內(nèi)部控制力度，提升內(nèi)部控制在電力企業(yè)的地位，明確各崗位職責(zé)與權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任一一落實(shí)到個(gè)人，確保電力企業(yè)的員工能夠積極配合內(nèi)部控制的調(diào)度與管理，將內(nèi)部控制的實(shí)施效果發(fā)揮到最佳。

4.加強(qiáng)培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)型內(nèi)部控制人才

電力企業(yè)要注重培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制全方面發(fā)展的人才，在電力企業(yè)內(nèi)部積極宣傳風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的有效性，提高員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)以及對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)同感，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的內(nèi)部控制氛圍，并通過(guò)培訓(xùn)與授課的形式，提升電力企業(yè)員工有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作方面的綜合素質(zhì)，促使電力企業(yè)員工能夠積極配合內(nèi)部控制制度的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮出主觀能動(dòng)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其工作中可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，并主動(dòng)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，利用自身的工作經(jīng)驗(yàn)與管理人員多多溝通交流，共同制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，為電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作做好積極的準(zhǔn)備，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

四、總結(jié)

風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，完善電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作需要得到電力企業(yè)全體員工的支持與配合。電力企業(yè)需要建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、完善內(nèi)部控制體系建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化內(nèi)部控制力度、加強(qiáng)培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)型內(nèi)部控制人才工作，才能有效降低電力企業(yè)所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)，保障電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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