吳慧博　張禹　羅彬（深圳市棟森工程項目管理有限公司；深圳市水泥及制品協(xié)會）

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深圳市預(yù)拌混凝土行業(yè)現(xiàn)狀分析

吳慧博1張禹2羅彬1
（1深圳市棟森工程項目管理有限公司；2深圳市水泥及制品協(xié)會）

【摘要】從生產(chǎn)、需求、價格三方面對深圳市預(yù)拌混凝土行業(yè)現(xiàn)狀進行闡述,分析了當前深圳市預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,并提出相關(guān)建議,旨在為行業(yè)發(fā)展提供參考。

【關(guān)鍵詞】預(yù)拌混凝土；現(xiàn)狀；問題；建議

1　前言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市規(guī)模的不斷擴大和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,深圳市預(yù)拌商品混凝土行業(yè)需要向標準化、集約化和環(huán)境友好型方向轉(zhuǎn)變,同時需要解決行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、低價無序競爭的問題,進一步提高技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。通過對深圳市預(yù)拌商品混凝土企業(yè)和協(xié)會走訪調(diào)研,深入分析目前深圳市預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議,以促進深圳市預(yù)拌混凝土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2　深圳市預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1預(yù)拌混凝土生產(chǎn)現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)研統(tǒng)計，深圳全市目前有混凝土企業(yè)攪拌站102個,主要分布在寶安(28個)、龍崗(26個)、南山(16 個)及龍華(12個)等區(qū)域,其中只有少數(shù)幾家國營單位,大多為民營企業(yè)。截止2015年底,深圳市預(yù)拌混凝土的產(chǎn)能共為9000萬m3(每天按8小時單班計算,不含隸屬于鐵路、交通、水利、軍工等央企直接擁有的流動站點的產(chǎn)能)。深圳全市現(xiàn)有混凝土生產(chǎn)線200余條,攪拌車約3900臺,泵車約300臺,槽罐車約450臺，生產(chǎn)、運輸?shù)仍O(shè)備配置齊全。此外,預(yù)拌混凝土科研開發(fā)、裝備制造、原料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運等完整產(chǎn)業(yè)鏈條已逐步形成，能夠滿足連續(xù)生產(chǎn)要求。

2.2預(yù)拌混凝土需求現(xiàn)狀

從2003年，商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部共同發(fā)布的《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)揚攪拌混凝土的通知》開始，深圳市全面進入商混凝土?xí)r代，極大促進了預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計[1]、[2]，從2003～2012年，隨著深圳城市化建設(shè)速度和規(guī)模的不斷擴大，預(yù)拌混凝土需求也隨之呈快速遞增趨勢。盡管近幾年深圳市的固定資產(chǎn)投資有所緩慢，但根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計的數(shù)據(jù)（圖1）,2013～2015年深圳市預(yù)拌混凝土需求量保持在2400～2800萬m3之間,相對比較平穩(wěn)，商業(yè)住宅、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)仍然是商品混凝土的主要需求主體。目前深圳市對預(yù)拌混凝土的需求主要集中于C30等級強度以下的混凝土,所占比重已經(jīng)超過70%,在混凝土需求產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中所占比重最大,C35～C60等級強度的混凝土比重約為28%,C60等級強度以上的混凝土比重約為2%。

圖1　預(yù)拌商品混凝土需求量

2.3預(yù)拌混凝土價格現(xiàn)狀

預(yù)拌混凝土費用主要是由原材料費(水泥、砂、石、水、摻合料、外加劑等)、機械費、人工費、稅金、利潤等構(gòu)成。目前,深圳市大多預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)采用按簽訂合同的當期信息價下浮方式和需求方進行結(jié)算,根據(jù)技術(shù)要求及原材料價格情況的不同下浮比例也不同,目前一般下浮區(qū)間在25%～30%左右。以C30等級強度混凝土為例,當前的市場價約為320元/m3,比當前信息價低20%以上。但是,由于惡性競爭,個別生產(chǎn)商為了生存進行過度壓價投標,以致經(jīng)常出現(xiàn)下浮超過30%的情況。

3　深圳市預(yù)拌混凝土行業(yè)存在的問題

3.1產(chǎn)能嚴重過剩,行業(yè)惡性競爭

深圳市預(yù)拌混凝土企業(yè)年生產(chǎn)能力超過9000萬m3,但是，深圳市2015年混凝土生產(chǎn)企業(yè)年均實際銷售的混凝土約為2400萬m3,僅為產(chǎn)能的26.67%左右。全市大多混凝土生產(chǎn)企業(yè)每年的實際產(chǎn)量遠遠小于其計劃生產(chǎn)量,生產(chǎn)能力超過50%處于閑置狀態(tài)。這不僅造成了資源配置的浪費,同時也引起了行業(yè)的惡性競爭。在市場“僧多粥少”的情形下,企業(yè)為了提高產(chǎn)量及設(shè)備利用率,擴大市場份額,不惜采取墊資、犧牲產(chǎn)品質(zhì)量等手段來提高市場份額。目前全市混凝土企業(yè)的供應(yīng)價格已逼近平均成本,競爭激烈的項目甚至低于成本價?；炷疗髽I(yè)之間競爭已經(jīng)趨于白熱化,不僅嚴重影響行業(yè)市場秩序,也制約了行業(yè)科技進步和效益發(fā)揮。此外,行業(yè)自律管理機制還未形成,行業(yè)經(jīng)營和管理體制也不完善,行業(yè)內(nèi)部競爭導(dǎo)致的矛盾也越來越突出。

3.2拖欠款嚴重,行業(yè)經(jīng)濟效益欠佳

由于混凝土企業(yè)的上游原材料供應(yīng)商對信用銷售控制較嚴,一般都需要現(xiàn)金交易,而下游混凝土需求方則要求混凝土企業(yè)先行供應(yīng),很多混凝土企業(yè)為了占領(lǐng)市場份額及保持企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),采取低價或欠款供貨的經(jīng)營方式為施工單位提供混凝土。但是,施工單位經(jīng)常有意推遲結(jié)算時間,拖欠貨款。據(jù)不完全統(tǒng)計,深圳市混凝土行業(yè)中超過90%以上的企業(yè)都有不同程度的被拖欠工程款,大企業(yè)被拖欠數(shù)目達數(shù)億元。根據(jù)深圳市水泥及制品協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù),截止到2015年第三季度末,深圳全市混凝土企業(yè)被拖欠貨款已經(jīng)超過70億。不少企業(yè)被拖欠款達到1億以上,拖欠款最長時間達五年以上。在應(yīng)付賬款周期縮短、應(yīng)收賬款周期不斷延長的情況下,企業(yè)營運資金壓力加大,盈利水平降低,不僅造成企業(yè)存在較大的經(jīng)營風(fēng)險,同時增加了企業(yè)虧損額,資產(chǎn)運營效率下降,極大地損害了行業(yè)自身發(fā)展,嚴重影響行業(yè)整體效益。

3.3行業(yè)專業(yè)人才匱乏

由于當前全國高等院校還沒有設(shè)置混凝土專業(yè),不能為企業(yè)直接輸送專業(yè)人才,無法滿足行業(yè)快速發(fā)展的需求。企業(yè)備案人員和企業(yè)實際從業(yè)人員存在較大差異。目前深圳市混凝土企業(yè)專業(yè)技術(shù)技術(shù)人員嚴重匱乏,除部分經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗?fù)?絕大部分是社會提供的勞動力。在技術(shù)日益更新的時代，素質(zhì)低下、技術(shù)水平、操作技能差的技術(shù)人員已經(jīng)不能滿足高性能、多樣化產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)迫在眉睫。但是，由于當前行業(yè)對從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作落實不到位,部分試驗員、操作工、檢測人員等基礎(chǔ)人才沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)并取得上崗證就直接上崗工作,一些關(guān)鍵技術(shù)崗位的實際在崗人員與企業(yè)備案相差較大,特別是具有高級職稱的人員偏少,部分企業(yè)沒有高級職稱人員。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)[3],當前深圳市混凝土企業(yè)的從業(yè)人數(shù)約15000人,其中高級職稱人員30人,中級職稱340人,初級職稱450人。按照目前相關(guān)政策法規(guī)要求,在預(yù)拌混凝土企業(yè)中,初級職稱技術(shù)人員大約需要5～8人,中級技術(shù)職稱2～3人,高級技術(shù)職稱1～2人,當前實際情況還無法滿足現(xiàn)狀需求。行業(yè)整體素質(zhì)低下已經(jīng)嚴重阻礙行業(yè)向精細化管理的轉(zhuǎn)變。

3.4混凝土原材料短缺

目前深圳市天然砂、石廠已經(jīng)全部關(guān)閉,不允許開采,基本靠周邊城市供應(yīng)。盡管有企業(yè)已經(jīng)在研發(fā)人工砂、再生骨料等可代替天然砂石的原材料,并初步得到使用,但相關(guān)的應(yīng)用技術(shù)還有待深化和研究。當前全市山砂和粉煤灰供不應(yīng)求,但是，由于產(chǎn)品質(zhì)量整體較差,難以滿足現(xiàn)行標準對材料的質(zhì)量要求,不利于生產(chǎn)高強、高性能混凝土,同時也增加了混凝土質(zhì)量控制的難度。此外,原材料的使用存在以次充好的問題,個別生產(chǎn)企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，采用磨細砂、石粉等材料假冒粉煤灰,嚴重影響產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,需要盡快對礦物摻合料開發(fā)、再生骨料應(yīng)用等技術(shù)開展相關(guān)研究,解決深圳地區(qū)混凝土砂石原材料緊缺問題。

4　深圳市預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展建議

4.1做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有效控制產(chǎn)能過剩

相關(guān)行政主管部門應(yīng)切實加強對混凝土行業(yè)的規(guī)劃和調(diào)控,根據(jù)當前深圳市經(jīng)濟發(fā)展進程及基礎(chǔ)建設(shè)的需求,并結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際情況及周邊城市的市場情況,制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,既要保證區(qū)域建設(shè)的需求,又要防范過度競爭,合理設(shè)置攪拌站點。對于供不應(yīng)求的區(qū)域,對新建企業(yè)的企業(yè)規(guī)模、市場準入制度、土地使用、環(huán)評等方面要嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以控制區(qū)域產(chǎn)量及企業(yè)數(shù)量，避免產(chǎn)能過剩。對產(chǎn)能嚴重過剩區(qū)域,要積極引導(dǎo)企業(yè)進行整合,鼓勵企業(yè)兼并重組逐步淘汰技術(shù)水平低、規(guī)模小、經(jīng)營混亂的企業(yè)。通過對行業(yè)的扶持和引導(dǎo)，形成高技術(shù)水平、精細化管理、規(guī)模較大、抗風(fēng)險能力強的現(xiàn)代化企業(yè)?？茖W(xué)地規(guī)劃及合理地整合行業(yè)發(fā)展路徑,是促進行業(yè)健康有序發(fā)展的有力保障。

4.2完善行業(yè)法規(guī)，構(gòu)建采銷平臺

完善的法規(guī)是維護市場秩序和實現(xiàn)行業(yè)自律管理的前提,政府應(yīng)從法律法規(guī)層面及行業(yè)規(guī)章層面建立自上而下、完善的法律法規(guī)系統(tǒng),明確行業(yè)不當行為的法律責(zé)任,進一步規(guī)范行業(yè)惡性競爭行為,對惡意競爭(如搶單、掛單)、互相拆臺,低于行業(yè)平均成本價格下限競標等現(xiàn)象要嚴厲制裁,要行政與經(jīng)濟并罰,加大企業(yè)的違規(guī)成本。與此同時,建立行業(yè)統(tǒng)一采購-銷售信息平臺，材料供應(yīng)商、混凝土產(chǎn)品需求主體及混凝土企業(yè)三方可通過該平臺自主選擇進行合約洽談，逐步形成穩(wěn)定的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，同時也極大提高了混凝土企業(yè)原材料采購及產(chǎn)品銷售的便利程度。對于材料供應(yīng)商提供存在質(zhì)量問題的材料及施工單位違約、嚴重拖欠混凝土貨款的行為,行業(yè)協(xié)會應(yīng)將該施工企業(yè)視作不良客戶,呼吁行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)共同抵制它的不良行為,避免其他企業(yè)再次受到損失。對于“壞賬”情況,行業(yè)協(xié)會應(yīng)協(xié)助混凝土企業(yè)進行法律援助,盡可能減少企業(yè)損失。此外，在行業(yè)內(nèi)建立行業(yè)誠信機制,對混凝土企業(yè)的信譽進行終身記錄,督促企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和規(guī)范的服務(wù)。

4.3加強對從業(yè)人才的教育培訓(xùn)

混凝土專業(yè)人才作為行業(yè)發(fā)展的中堅力量,提高專業(yè)人才技術(shù)能力對行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和新型產(chǎn)品研發(fā)起著舉足輕重的作用。由于我國很大一部分混凝土專業(yè)人才學(xué)歷、專業(yè)背景不同,在這種情況下,行業(yè)整體的專業(yè)素質(zhì)就無從規(guī)范。因此,應(yīng)形成政府、行業(yè)、企業(yè)“三級”培訓(xùn)考核制度,政府應(yīng)定期對所有從業(yè)人員進行培訓(xùn),根據(jù)專業(yè)技能水平標準進行考核,嚴格實施帶證上崗；行業(yè)協(xié)會要搭建“產(chǎn)學(xué)研”培訓(xùn)平臺,定期組織企業(yè)相關(guān)技術(shù)管理人員深入研究所、高等院校等系統(tǒng)學(xué)習(xí),掌握行業(yè)最前沿的科學(xué)技術(shù)和施工工藝；企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織公司基層操作人員進行培訓(xùn),提高基層人員的專業(yè)操作技能。通過對行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),真正實現(xiàn)持證上崗,并逐漸形成以科研單位為依托,以企業(yè)為平臺的聯(lián)合研發(fā)機構(gòu),提高企業(yè)核心競爭力。

4.4發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,推動行業(yè)健康有序發(fā)展

行業(yè)協(xié)會作為政府與企業(yè)之間聯(lián)系的“橋梁”,應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的人才資源優(yōu)勢，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際需要，不斷引領(lǐng)行業(yè)向集約化、規(guī)?；?、創(chuàng)新化發(fā)展。協(xié)會應(yīng)盡快完善行業(yè)信息發(fā)布制度和行業(yè)預(yù)警制度,協(xié)助企業(yè)提前做好各種應(yīng)對措施,定期發(fā)布行業(yè)內(nèi)外面臨的最新機遇和威脅，為企業(yè)未來的市場發(fā)展戰(zhàn)略提供信息參考,便于企業(yè)抓住行業(yè)的發(fā)展機遇,利用場地、設(shè)備、人員等自身優(yōu)勢,強化企業(yè)自身的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。與此同時，行業(yè)協(xié)會要積極參與、協(xié)助政府主管部門做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策研究、技術(shù)咨詢、標準制定、行業(yè)自律、人才培訓(xùn)等相關(guān)工作，為促進混凝土行業(yè)科學(xué)、有序、健康的發(fā)展發(fā)揮作用。

5　結(jié)語

深圳市預(yù)拌混凝土行業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)能、產(chǎn)量和裝備水平在全省及全國都處于領(lǐng)先地位。盡管在發(fā)展過程中存在諸多問題,但隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),深圳市預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展也將隨之發(fā)生根本性變化,市場結(jié)構(gòu)會重新調(diào)整,行業(yè)的整合速度也會加快,市場集中度將不斷提高。

【參考文獻】

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[3]2015年度深圳市預(yù)拌混凝土行業(yè)前三季度經(jīng)濟形勢分析［Z］.深圳市水泥及制品協(xié)會，2015.