石碧球
內(nèi)容提要 身為公民,我們?yōu)槭裁淳哂蟹膰?guó)家所頒布法律的政治義務(wù)?這種服從有無(wú)條件或邊界?依據(jù)洛克,在論及政治義務(wù)的來(lái)源和譜系,也即我們是如何負(fù)有政治義務(wù)時(shí),人們的“同意”扮演著至關(guān)重要的角色。但是,在論及政治義務(wù)的目的和邊界,也即我們所擔(dān)負(fù)的政治義務(wù)根據(jù)什么而成為政治義務(wù)時(shí),古老的自然法傳統(tǒng)就起著決定性作用。這樣,洛克并非如研究者所普遍認(rèn)為的那樣,是企圖“根據(jù)人們的設(shè)計(jì)和同意”這種單一原則一勞永逸地解決政治義務(wù)問(wèn)題,同意和自然法構(gòu)成其闡釋政治義務(wù)論的雙重闡釋路徑:政治義務(wù)的確立有賴(lài)于公民自己自愿的同意,但這種同意并不是任意的,而是必須對(duì)道德上可以辯護(hù)的國(guó)家的服從。由此出發(fā),洛克以自然法為基石對(duì)不服從和革命的正當(dāng)性進(jìn)行了雙重的辯護(hù),使得在國(guó)家的政治生活與秩序的建構(gòu)中,既拒斥了無(wú)政府的自然狀態(tài),又反對(duì)權(quán)力無(wú)限的利維坦,從而重新恢復(fù)了一個(gè)正義的和有正當(dāng)秩序的政治社會(huì),確保了我們道德和政治義務(wù)的有效性。
關(guān)鍵詞 洛克 政治義務(wù) 同意 自然法 革命
〔中圖分類(lèi)號(hào)〕B561.24 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕0447-662X(2016)01-0006-06
身為公民,我們?yōu)槭裁淳哂蟹膰?guó)家所頒布法律的政治義務(wù)?這種服從的根據(jù)何在?有無(wú)條件或邊界?從蘇格拉底肇始,政治哲學(xué)家們圍繞這些問(wèn)題展開(kāi)了長(zhǎng)久的理論論爭(zhēng),形成了同意理論、感恩理論、效用主義理論、公平游戲理論、自然責(zé)任理論、角色義務(wù)理論等政治義務(wù)論。不過(guò),這些理論的存在并不意味著政治義務(wù)的問(wèn)題在現(xiàn)代社會(huì)已得到基本的澄清,相反,在相互的辯駁與論證中,每一種理論都暴露了自身在政治義務(wù)問(wèn)題上所內(nèi)蘊(yùn)的諸多困境,這不僅引發(fā)了人們對(duì)能否為政治義務(wù)提供一種令人信服的一般性解釋持懷疑態(tài)度,還招致了許多學(xué)者對(duì)公民負(fù)有一種政治義務(wù)的觀點(diǎn)進(jìn)行了破壞性批判,甚至放棄了確證政治義務(wù)的努力。
因其在《政府論》中對(duì)同意立場(chǎng)的經(jīng)典表述,洛克常被研究者理所當(dāng)然地歸之為同意理論家。但在我們看來(lái),洛克并不曾企圖“根據(jù)人們的設(shè)計(jì)和同意”這種單一原則一勞永逸地解決政治義務(wù)問(wèn)題。在他那里,當(dāng)論及到我們是怎樣負(fù)有政治義務(wù)時(shí),人們的“同意”扮演著至關(guān)重要的角色,但是,如果要追問(wèn)我們所擔(dān)負(fù)的政治義務(wù)根據(jù)什么而成為政治義務(wù)時(shí),古老的自然法傳統(tǒng)起著決定性作用。這樣,同意和自然法就構(gòu)成洛克闡釋政治義務(wù)論的雙重路徑。澄清這一點(diǎn),不僅有利于澄清洛克政治義務(wù)理論的本來(lái)面目,對(duì)我們當(dāng)前希望藉某種單一原則就能解決政治義務(wù)問(wèn)題的論證取向也會(huì)有所啟迪。
一、同意條款對(duì)政治義務(wù)的必要性與非自足性
洛克的同意條款在其政治義務(wù)論中居于何等地位,這一點(diǎn)在學(xué)界并未取得一致的意見(jiàn)。在許多學(xué)者看來(lái),將政治義務(wù)建立在被統(tǒng)治者的同意之上,這對(duì)洛克來(lái)說(shuō)是毫無(wú)疑問(wèn)的。休謨就是在做出這一基本認(rèn)定后展開(kāi)了對(duì)洛克政治義務(wù)論的批判。David Hume,Essays Moral, Political and Literary,eds.by E. Miller, Indianapolis: Liberty Press, 1987, pp.465~487.當(dāng)代學(xué)者卡洛爾·佩特曼(Carole Pateman)也認(rèn)為,洛克堅(jiān)持(盡管他最后失敗了)將個(gè)體“自我假定”的承諾作為我們政治義務(wù)的來(lái)源。Carole Pateman, The Problem of Political Obligation, Chichester: John Wiley, 1979, ch.4.約翰·西蒙斯更是指出,“至少,自洛克熱情洋溢地為生于非自然狀態(tài)下的人的自然自由辯護(hù)以來(lái),個(gè)人同意學(xué)說(shuō)就既主宰了普通人也主宰了哲學(xué)家對(duì)政治義務(wù)這一主題的思考?!盝ohn Simmons, “Tcait Consent and Political Obligation,” Philosophy & Public Affairs, vol.5, 1976, p.274.不過(guò),也有許多學(xué)者對(duì)此持反對(duì)意見(jiàn)。漢納·皮特金就認(rèn)為,在解釋服從一個(gè)合法政府的政治義務(wù)時(shí),洛克所闡述的同意扮演的只是一種假說(shuō)的或修辭的方式。對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō),你對(duì)政府所負(fù)有的政治義務(wù)并不依賴(lài)于你的同意或多數(shù)人的同意,而是依賴(lài)于政府本身的性質(zhì),即洛克關(guān)于政治義務(wù)的根據(jù)實(shí)質(zhì)上是一種“政府性質(zhì)”理論而非同意理論。Hanna Pitkin, “Obligation and Consent I,” American Political Science Review, vol.59, 1965, pp.990~999.因此,洛克在考慮服從政府的政治義務(wù)時(shí),并不是從政府的起源或者從政府是怎樣形成得出,而是從它做什么,也即從它的效用得出。約翰·普拉門(mén)納茲(John Plamenatz)也強(qiáng)調(diào),洛克對(duì)同意理論的闡述并不構(gòu)成判斷統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者之間持續(xù)的心理關(guān)系的充足標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,《政府論》并不關(guān)注任何形式的政府的正當(dāng)性,而只是斷言人們?cè)诮y(tǒng)治者施暴政于自己時(shí)有權(quán)利去反抗他們。John Plamenatz, Consent, Freedom, and Political Obligation, Oxford, 1938, pp.7~8; Man and Society, London, 1963, pp.210~227.
上述兩種觀點(diǎn)雖然彼此抵觸,卻又都能從洛克的文本中尋找到蹤跡和依據(jù)。在論述政治社會(huì)的起源時(shí),洛克強(qiáng)調(diào),對(duì)于自由的個(gè)人而言,如果在沒(méi)有外力強(qiáng)制的情況下你自愿選擇加入社會(huì)和政府,這就意味著你已經(jīng)自愿選擇了對(duì)該政府及其頒布的實(shí)在法的服從。共同體的政治權(quán)威取決于居于其中的人們自愿的同意,如果沒(méi)有得到本人的同意,我們就決不能把任何人置于其最初所處的自然狀態(tài)之外,使之受制于他人的政治統(tǒng)治。從這個(gè)角度講,政治義務(wù)的獲得必須包含自愿主義的因素,它是自愿行動(dòng)必然帶來(lái)的結(jié)果。但是,這是否就意味著洛克就是在主張個(gè)人的同意是構(gòu)成政治義務(wù)的唯一根據(jù)和充足理由呢?我們看到,在《政府論》下篇最后幾章考察暴政和專(zhuān)制政體時(shí),洛克實(shí)際上是在不停地重復(fù)自己的這一主張:通過(guò)任何方式——哪怕是訂立契約——我們都不能使自己對(duì)一種壞的政府負(fù)有政治義務(wù)。[英]洛克:《政府論》下冊(cè),葉啟芳、瞿菊農(nóng)譯,商務(wù)印書(shū)館,1964年,第83~86、91~92、101頁(yè)。這里,洛克似乎又在告訴我們,單是同意,并不足以使我們負(fù)有某種政治義務(wù)。endprint
由此可見(jiàn),觀點(diǎn)的各執(zhí)一端并不足以澄清問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。對(duì)我們來(lái)說(shuō),首要的并不是要從洛克的文本和論述中找到支持自己的若干依據(jù),而是要分析洛克闡述政治義務(wù)這一問(wèn)題的思想理路。正如約翰·鄧恩指出的,洛克所遭遇的“問(wèn)題并不在于人們不傾向于接受合法性的等級(jí)制度,而在于他們?nèi)继珒A向于去接受不合法的等級(jí)制度?!盝ohn Dunn, “Consent in the Political Thought of John Locke,” Historical Journal, vol.10, no.116, 1967, p.181.顯然,就其所處的時(shí)代來(lái)說(shuō),洛克所著重關(guān)注的并不是要去發(fā)現(xiàn)17世紀(jì)歐洲關(guān)于政治義務(wù)的普遍接受的基本原理,而是要像《政府論》下卷副標(biāo)題所表明的,重新考察政治義務(wù)的真正起源、范圍和目的。正是在這一點(diǎn)上,我們看到,洛克對(duì)政治義務(wù)的追問(wèn)乃是從追問(wèn)政治義務(wù)“如何是”和“何以是”這兩個(gè)不同層面上同時(shí)展開(kāi)的。
在西方哲學(xué)史上,“如何是”的發(fā)問(wèn)方式所要探究的乃是事物的始點(diǎn)和起源,即要從經(jīng)驗(yàn)的層面去追問(wèn)一個(gè)事物是怎樣成之為該物的,本質(zhì)上是一種“發(fā)生學(xué)的路徑”。而“何以是”所要追問(wèn)的,乃是一事物之所以成之為該事物的根據(jù)以及目的,本質(zhì)上是一種“目的論的路徑”。就政治義務(wù)而言,前者關(guān)涉的是我是怎樣負(fù)有政治義務(wù)的,即政治義務(wù)的來(lái)源和譜系,它要說(shuō)明的是一個(gè)正當(dāng)性(legitimacy)問(wèn)題;后者則是要追問(wèn)我服從于某種政治權(quán)力的道德根據(jù)或理由,以確定政治義務(wù)的范圍和邊界,它要說(shuō)明的是一個(gè)證成性(justification)問(wèn)題。在西方政治哲學(xué)中,正當(dāng)性和證成性這兩個(gè)詞常常被當(dāng)作同義詞來(lái)加以使用。一個(gè)國(guó)家具有正當(dāng)性就意味著這個(gè)國(guó)家在道德上是可以被證成的。約翰·西蒙斯則明確指出了這種使用上的混淆,并明確從“國(guó)家所擁有的要求公民服從的道德權(quán)利”這種意義上來(lái)理解Legitimacy(正當(dāng)性),從“具有道德上可辯護(hù)的理由”意義上來(lái)界定Justification(證成性)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這樣的區(qū)分對(duì)于我們揭示洛克的政治義務(wù)論有著顯明的作用。具體內(nèi)容可參見(jiàn)John Simmon, Justification and Legitimacy: Essays on Rights and Obligations, Cambridge: Cambridge University Press, 2001.
我們服從的政治義務(wù)是如何產(chǎn)生的呢?洛克之前,對(duì)這一問(wèn)題存在著兩種殊途同歸的回應(yīng)。(1)絕對(duì)自由主義主張,人享有天賦自由,這種自由是個(gè)人能夠做自己所意愿事情的能力和權(quán)力。在許多時(shí)候,這種不受限制的自由觀最終會(huì)導(dǎo)致人們不會(huì)選擇除自己以外的任何人做他自己的統(tǒng)治者,所以不會(huì)對(duì)任何政府有服從的義務(wù),進(jìn)而使社會(huì)陷入到空前的混亂之中,“甚至發(fā)展到無(wú)政府狀態(tài)的地步?!盵英]羅素:《西方哲學(xué)史》(下冊(cè)),何兆武等譯,商務(wù)印書(shū)館,1976年,第5頁(yè)。正是為了避免這種不受限制的自由權(quán)利所可能引起的整個(gè)社會(huì)的無(wú)序狀態(tài),霍布斯主張,每個(gè)人基于對(duì)自己生命的保全,必須自愿地賦予國(guó)家或君主以不受約束的絕對(duì)權(quán)力,使其成為一切事物的最終裁決者,不受任何政府管轄之外的權(quán)力的約束,服從的政治義務(wù)就應(yīng)運(yùn)而生。(2)從將天賦自由等同于放縱出發(fā),菲爾默強(qiáng)調(diào)任何天賦自由的理論都不可能支撐一個(gè)穩(wěn)定的體制,只有天然的服從才能確保秩序的安定。因此,任何有理性的人為避免絕對(duì)自由的無(wú)政府狀態(tài),其必然要選擇服從——不管所服從的是一種什么樣的政府形式。
在洛克那里,對(duì)政治義務(wù)的追溯,首要的工作就是要追隨古老的天賦自由傳統(tǒng),并提出一種免受菲爾默攻擊的理論。④[英]洛克:《政府論》下冊(cè),葉啟芳、瞿菊農(nóng)譯,商務(wù)印書(shū)館,1964年,第3~5、4頁(yè)。這一方面就是要對(duì)服從政府的必要進(jìn)行辯護(hù),以拒斥菲爾默有關(guān)天賦自由必然帶來(lái)無(wú)政府主義的主張。對(duì)天賦自由的承認(rèn),并不意味著“一個(gè)人只要覺(jué)得自己受害,并且認(rèn)為君主并不享有對(duì)他這樣做的權(quán)利,就可以隨時(shí)加以反抗”,④相反,它同樣也要求我們負(fù)有一種對(duì)政府的政治義務(wù)。另一方面則是站在天賦自由的立場(chǎng)對(duì)霍布斯和菲爾默的絕對(duì)君主制展開(kāi)批判,認(rèn)為最重要的莫過(guò)于為共同體尋找一個(gè)更加適合的政體,據(jù)此既可以避免任何形式的暴政,使權(quán)力的擁有者受到必要的限制,同時(shí)更為重要的是能夠保障公民的自由、生命與財(cái)產(chǎn)。這就要求否認(rèn)政治義務(wù)的天然屬性,重新將政府拉回到“根據(jù)人們的設(shè)計(jì)和同意來(lái)創(chuàng)造”的傳統(tǒng)路徑中來(lái)。
由此,洛克主張,政治義務(wù)必須產(chǎn)生于每個(gè)人的同意,而不能是菲爾默的父權(quán)制和其他任何的東西。就此而言,這里洛克將政治義務(wù)與同意聯(lián)系起來(lái),是從“發(fā)生學(xué)的理路”來(lái)闡發(fā)的。從這一點(diǎn)講,我們認(rèn)為,在洛克那里,同意的作用并不像漢納·皮特金所認(rèn)為的那樣,只是一種假想或修辭,而是依然扮演著十分重要的角色。政治義務(wù)必須是通過(guò)每個(gè)人的同意而確立的,也即同意是構(gòu)成政治義務(wù)的必要條件。
但是,就洛克而言,同意與政治義務(wù)的關(guān)系也僅止于此。當(dāng)我們追問(wèn)服從的政治義務(wù)是如何產(chǎn)生的時(shí)候,同意理論就出場(chǎng)了。但是,如果我們要追問(wèn),這種由同意而產(chǎn)生的政治義務(wù)何以成為一種政治義務(wù),這種同意就不再有力量了。正如布坎南(Allen Buchanan)所指出:“我已經(jīng)同意了政府這個(gè)事實(shí)本身不能表明我有義務(wù)服從它的所有命令,因?yàn)橛幸恍┦虑椋茨承氐撞坏赖碌男袆?dòng))是任何政府都不能要求任何人去做的,而我已經(jīng)同意了政府這個(gè)事實(shí)也不能改變這一點(diǎn)?!盇llen Buchanan, “Political Legitimacy and Democracy,” Ethics, vol.112, 2002, p.702.盡管社會(huì)和政府必須要人們基于自愿的同意才得以建立,但后者并不構(gòu)成前者正當(dāng)性的根據(jù)。換句話(huà)說(shuō),對(duì)政府權(quán)威的服從并不依賴(lài)于你是否已經(jīng)同意,而是取決于該政府是否是你“應(yīng)當(dāng)”同意的政府。就此而言,單是“同意”并不能完全構(gòu)成公民必須要服從于國(guó)家的充足理由,相反,我們還必須對(duì)政治義務(wù)進(jìn)行一種目的論的考察,也即要追問(wèn)政治義務(wù)的道德基礎(chǔ)問(wèn)題。endprint
二、自然法與政治義務(wù)的道德基礎(chǔ)
如果說(shuō)統(tǒng)治者要統(tǒng)治我們必須基于我們“自愿的同意”,那我們又是基于什么才會(huì)“同意”去服從這種統(tǒng)治,對(duì)洛克來(lái)說(shuō),這是政治義務(wù)學(xué)說(shuō)最值得探究的問(wèn)題。對(duì)此,洛克重新訴諸古老的自然法傳統(tǒng),強(qiáng)調(diào)要使我們“同意”服從于政府,恰當(dāng)?shù)睦碛芍荒苁钦罁?jù)自然法而統(tǒng)治。
在西方思想傳統(tǒng)中,自然法理論源遠(yuǎn)流長(zhǎng),我們可以從各派思想家那里看到他們所呈現(xiàn)出來(lái)的自然法的各種圖景。雖然有不少學(xué)者據(jù)此認(rèn)為這一點(diǎn)足可以表明歷史中并不存在一種統(tǒng)一的自然法學(xué)說(shuō),而是存在著許多不同類(lèi)型的自然法理論,John R. Carnes, “Whether There is a Natural Law,” Ethics, 1967, p.122.但我們?nèi)匀豢梢詮倪@些思想家的自然法圖景中找到他們共同的基點(diǎn):自然法觀念代表著人類(lèi)心靈的一種固有期望,也即存在一組有待追求和實(shí)現(xiàn)的善和正義的實(shí)踐原則和道德標(biāo)準(zhǔn),這一原則和標(biāo)準(zhǔn)乃是超乎實(shí)在法之上的法則、事物本然之理的價(jià)值秩序,它提供了驗(yàn)證實(shí)在法“合法性”的尺度和標(biāo)準(zhǔn),探討實(shí)在法是否具有法的資格。
與經(jīng)典的自然法學(xué)家相同,洛克也主張,在人類(lèi)自身所頒布的明文的實(shí)在法之外,存在著能為人類(lèi)理性發(fā)現(xiàn)并且構(gòu)成實(shí)在法最終依據(jù)的自然法則。在其早期作品《自然法論文集》中,洛克所討論的第一個(gè)問(wèn)題就是:“我們被賦予了道德法則或自然法嗎?”③John Locke, Essay on the Law of Nature, eds. by W. von Leyden, Oxford: Clarendon Press, 1954, p.109、111.對(duì)此,他給出了肯定的回答,并進(jìn)一步給出了自己的自然法定義?!白匀环梢员幻枋鰹楦鶕?jù)自然之光而被認(rèn)知的神圣意志的命令,它表明什么合乎、什么不合乎理性的本質(zhì),并因?yàn)檫@一恰當(dāng)?shù)睦硇远蔀樗畹幕蚪沟摹!雹圩鳛椤耙环N確定的、永恒的道德法則”,自然法牢固地扎根于人性的土壤中,為理性所宣告,體現(xiàn)為一種超越人類(lèi)法律和權(quán)威之上并構(gòu)成其最終依據(jù)的正義原則。因此,對(duì)每一個(gè)理性的存在者來(lái)說(shuō),自然法有著絕對(duì)的約束力,使我們負(fù)有按一種確定的方式去行動(dòng)的道德義務(wù)。
由此,洛克強(qiáng)調(diào),盡管在人類(lèi)原初生活的自然狀態(tài)中,所有人都是完全自由、平等和獨(dú)立的,并不存在一個(gè)明文法來(lái)分配我們的所有權(quán)或者給一個(gè)特殊的人命令其他任何人的權(quán)力,但這并不是說(shuō)人們?cè)谶@一狀態(tài)中可以隨意地做任何事情,相反,“自然狀態(tài)有一種為人人所應(yīng)遵守的自然法對(duì)它起著支配作用?!雹輀英]洛克:《政府論》下冊(cè),葉啟芳、瞿菊農(nóng)譯,商務(wù)印書(shū)館,1964年,第6、8頁(yè)。與此同時(shí),盡管自然法的命令對(duì)人類(lèi)來(lái)說(shuō)乃是一種必須遵守的道德義務(wù),但這種遵守不可能是自動(dòng)的,必須有賴(lài)于外在力量的裁決。因?yàn)樵谧匀粻顟B(tài)中所有的人都是完全平等的,對(duì)自然法的執(zhí)行權(quán)最初就理所當(dāng)然地歸之于所有的人。
將自然法交付給每一個(gè)人去執(zhí)行,進(jìn)而使得“人人都享有懲罰罪犯和充當(dāng)自然法執(zhí)行人的權(quán)利”,⑤這在許多人看來(lái)無(wú)異于一種“奇異的學(xué)說(shuō)”。盡管洛克對(duì)此進(jìn)行過(guò)多方解釋和辯護(hù),強(qiáng)調(diào)自然法對(duì)于理性的存在者來(lái)說(shuō),是既明顯又可以理解的,但他也不得不承認(rèn),基于自愛(ài)和自利的心理,人們?cè)诓脹Q與自己相關(guān)的案件時(shí),都容易偏袒自己、疏離他人,因而不可避免地會(huì)帶來(lái)諸多不合適的地方,同時(shí),由個(gè)人充當(dāng)裁決者,也常常會(huì)由于裁決者自身力量的不足而使得執(zhí)行難以實(shí)施,最終反而使得沒(méi)有人能有效地執(zhí)行自然法,從而使自然法不再起作用,以致起初是充滿(mǎn)和平的自然狀態(tài)開(kāi)始變得不確定和危險(xiǎn),不可避免地會(huì)引起“混亂和無(wú)秩序”。
要避免自然狀態(tài)中的這一情形,洛克認(rèn)為,這就要求每一成員都自愿放棄單獨(dú)行使自然法的執(zhí)行權(quán),并將之交付給一個(gè)確定的權(quán)威,以使得社會(huì)的每一成員在受到任何損害或發(fā)生任何爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)候,都可以向它申訴,從而使人類(lèi)由自然狀態(tài)進(jìn)入到政治或公民社會(huì)中。換句話(huà)說(shuō),組建社會(huì)和國(guó)家,實(shí)質(zhì)上就是為保證自然法能重新發(fā)揮作用而設(shè)計(jì)的,并據(jù)此將自然狀態(tài)下人的自然權(quán)力轉(zhuǎn)變?yōu)楣裆鐣?huì)中國(guó)家和政府的政治權(quán)力。
我們注意到,正是為了論及政治社會(huì)的起源,也即我們?nèi)绾尾拍苓M(jìn)入到政治社會(huì)中并建立起具有政治權(quán)力的國(guó)家時(shí),洛克才引入了“同意”概念,進(jìn)而使作為公民的個(gè)體與作為政治共同體的國(guó)家之間的道德關(guān)聯(lián)衍生成一個(gè)政治義務(wù)問(wèn)題。在政治社會(huì)這一新的社會(huì)狀態(tài)之下,國(guó)家對(duì)政治權(quán)力的行使,首先就是將人們同意委托的各種權(quán)力以憲法和法律的形式明確下來(lái),使之能夠有力地執(zhí)行,以達(dá)到保衛(wèi)一切社會(huì)成員的財(cái)產(chǎn)的目的。顯然,與自然狀態(tài)是一個(gè)單純由自然法構(gòu)成的道德社會(huì)不同,在政治社會(huì)中出現(xiàn)了一種新的法律形態(tài)——實(shí)在法。不過(guò),實(shí)在法的形成并不意味著自然法在政治生活就退隱了。正相反,在政治社會(huì)中,政府按照人類(lèi)處于自然狀態(tài)之下的同樣方式而處于自然法的約束之下。
在洛克之前,霍布斯曾從自然狀態(tài)乃是“人對(duì)人像狼一樣”的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)這一基本判斷出發(fā),主張個(gè)體要尋求自我的保存,必須“同意”用一個(gè)現(xiàn)代的“利維坦”國(guó)家來(lái)解決永恒的(而非理想的)政治秩序,并賦予統(tǒng)治者以“絕對(duì)的、任意的”的權(quán)力。但在洛克看來(lái),任意的和絕對(duì)的權(quán)力決不可能正當(dāng)?shù)孬@得一個(gè)人的同意。一個(gè)專(zhuān)制的政府,不管你是如何經(jīng)常地宣誓要效忠于它,這些宣誓都不構(gòu)成服從的根據(jù),因?yàn)樗鼈冞`背了自然法。就此而言,人們是否同意建立一個(gè)政府,其標(biāo)準(zhǔn)并不是任意的,而是必須要依賴(lài)于自然法。對(duì)霍布斯賦予世俗國(guó)家以不受限制和約束的權(quán)力的主張,洛克直接地給予了批判。
基于此,我們看到,在洛克那里,政治義務(wù)乃是對(duì)道德上可以辯護(hù)的國(guó)家的服從,但是,具有道德正當(dāng)性的國(guó)家并不理所當(dāng)然地就擁有合法的權(quán)力來(lái)對(duì)其公民(臣民)實(shí)施統(tǒng)治,它有賴(lài)于公民自己自愿的同意。這樣,政治義務(wù)確立的充足條件就是:其一,政治權(quán)力由同意而產(chǎn)生;其二,政府的政治權(quán)力將以一種符合其最初目的、符合自然法的方式被使用。這兩個(gè)層面的證成并不是獨(dú)立無(wú)關(guān)的,但在效用上卻并不對(duì)等,前者分析了政治義務(wù)的發(fā)生路徑,后者闡明了政治義務(wù)的目的及其存在的道德基礎(chǔ)。從根本上來(lái)說(shuō),在洛克那里,“目的論的路徑”在邏輯上要優(yōu)先于“發(fā)生學(xué)的路徑”。其原因就在于:人們之所以會(huì)選擇離開(kāi)自然狀態(tài),建立起國(guó)家和政府,就是為了保障他們?cè)谧匀粻顟B(tài)下所擁有的生命、健康、自由和財(cái)產(chǎn),不如此,我們就無(wú)法解釋人們建立國(guó)家和政府的原初動(dòng)機(jī)和理由。所以,即便我們同意了國(guó)家和政府對(duì)我們的統(tǒng)治,一旦其無(wú)法實(shí)現(xiàn)這些基本的目的,人們就有權(quán)收回當(dāng)初給出的許可,他們對(duì)國(guó)家和政府的政治義務(wù)也就消失了。也正是基于這種“目的論”的優(yōu)先性,洛克展開(kāi)了自己關(guān)于革命正當(dāng)性及其發(fā)生條件的論證。endprint
三、不服從與革命的正當(dāng)性與條件
依據(jù)洛克,共同體的每一個(gè)成員基于自己的同意將他們對(duì)自然法的執(zhí)行權(quán)力委托給統(tǒng)治者,并因而使自己負(fù)有服從他的政治義務(wù)。不過(guò),統(tǒng)治者卻并不會(huì)因?yàn)檫@種同意就理所當(dāng)然地?fù)碛薪^對(duì)的權(quán)力,相反,他始終要受到自然法的約束。自然法是包括立法者和統(tǒng)治者在內(nèi)的任何人都必須要遵守的永恒規(guī)范。所有由人所制定的用來(lái)規(guī)范人之行動(dòng)的準(zhǔn)則和法律,都必須符合于自然法。統(tǒng)治者一旦違反了自然法,企圖剝奪和破壞人民的財(cái)產(chǎn),或者使其處于專(zhuān)斷權(quán)力下的奴役狀態(tài)中,那他就使自己與人民處于一種戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。如果一個(gè)政府處于這種境況中,那它的統(tǒng)治就不再具有正當(dāng)性,由此人們采取武力(如果必要的話(huà))反抗這種統(tǒng)治在道德上就是允許的,革命就可以隨之正當(dāng)?shù)匕l(fā)生。
我們應(yīng)該如何看待洛克的這種革命訴求呢?顯然,如果一個(gè)政府所實(shí)施的政策方針與自然法直接相違背,如希特勒納粹政府在二戰(zhàn)期間所推行的種族滅絕政策,那它必定是不正當(dāng)?shù)?,因?yàn)槿魏握疾荒苡靡环N專(zhuān)斷和殘暴的方式去看待他人的生命、自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)。從根本上說(shuō),人民建立社會(huì)和政府的目的就是為了公共福利,也即有利于自己生命、自由和財(cái)產(chǎn)的保存。既然維護(hù)和增進(jìn)公共福利是社會(huì)和政府建立的目的,那么防止政府濫用手中的權(quán)力就是我們所關(guān)注的問(wèn)題所在。如果統(tǒng)治者偏離了人們?cè)O(shè)立它的原初目的或契約,那就構(gòu)成了暴政,人民就有權(quán)利反抗,在這種情況下,實(shí)施推翻政府的革命毫無(wú)疑問(wèn)地具有正當(dāng)性。
幾乎從一開(kāi)始,洛克的這種革命主張就遭到了諸多的質(zhì)疑。統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者對(duì)依據(jù)自然法行事以確保公共福利的理解不可能完全一致,如果宣稱(chēng)“人民應(yīng)該是裁判者”,②[英]洛克:《政府論》下冊(cè),葉啟芳、瞿菊農(nóng)譯,商務(wù)印書(shū)館,1964年,第149、124頁(yè)。并由此賦予其推翻政府的革命權(quán),這是否就意味著“一個(gè)人只要覺(jué)得自己受害,并且認(rèn)為君主并不享有對(duì)他這樣做的權(quán)利,就可以隨時(shí)加以反抗呢?”②在此意義上,洛克豈不又陷入到自己一直致力于消除的整個(gè)社會(huì)的無(wú)政府狀態(tài)中。針對(duì)這樣的質(zhì)疑,洛克主要從兩個(gè)方面對(duì)革命發(fā)生的條件給予回應(yīng):
其一,政府的行為表面上并沒(méi)有遵從于自然法的要求,但實(shí)際上仍然是依自然法而行事。有時(shí),統(tǒng)治者會(huì)為了整個(gè)社會(huì)的保存和安全考慮,會(huì)考慮犧牲某一個(gè)體或群體的利益。例如,一棟房子失火,為阻止火勢(shì)蔓延而將鄰居家房屋推倒,這乃是政府根據(jù)不可預(yù)見(jiàn)的偶然事故而采取的特權(quán)。從表面上看,政府的這種特權(quán)并不是在執(zhí)行自然法,而是與自然法相違背,因?yàn)樗茐牧巳嗣竦呢?cái)產(chǎn)。在此情況下,那些利益受到傷害的人,有無(wú)充足的理由不服從并反抗政府的決定?對(duì)此,洛克認(rèn)為,統(tǒng)治者這種特權(quán)的行使是著眼于整個(gè)社會(huì)的保存和安全考慮,因而不應(yīng)受到質(zhì)疑。由此,洛克提出,必須賦予統(tǒng)治者依據(jù)公共福利而對(duì)自然法進(jìn)行自由裁量的特權(quán)。統(tǒng)治者在治理國(guó)家時(shí),“應(yīng)該享有專(zhuān)斷的權(quán)力,正如上帝也是用專(zhuān)斷權(quán)力來(lái)統(tǒng)治宇宙一樣。”②[英]洛克:《政府論》下冊(cè),葉啟芳、瞿菊農(nóng)譯,商務(wù)印書(shū)館,1964年,第102、225頁(yè)。就此而言,人民決不能有支配統(tǒng)治者的權(quán)力,當(dāng)統(tǒng)治者還是統(tǒng)治者的時(shí)候,誰(shuí)反抗他的權(quán)力就是反抗自然的律法。但與霍布斯那里不加限制的君權(quán)不同,洛克主張,基于特權(quán)不外是在沒(méi)有法律規(guī)定的情況下謀求公眾福利的權(quán)力而已,人民以明文的法律對(duì)特權(quán)加以規(guī)定,以避免自己遭遇到不利于自己的各個(gè)方面,這并不構(gòu)成對(duì)統(tǒng)治者特權(quán)的侵犯。相反,如果統(tǒng)治者超出了這些規(guī)定,只是出于私人的目的而不是為了公共福利而運(yùn)用特權(quán),這就可能會(huì)引起紛爭(zhēng),有時(shí)甚至?xí)_亂公共秩序。這時(shí),人民就可以不服從統(tǒng)治者的命令,并能通過(guò)革命的方式,恢復(fù)他們?cè)瓉?lái)的權(quán)利,進(jìn)而宣布這些并不是真正的特權(quán)。
其二,政府在實(shí)施統(tǒng)治時(shí),出現(xiàn)一定程度上違反自然法的行為。在很多時(shí)候,基于體制運(yùn)作的不完善以及官員腐敗所引起的一些偶然的缺點(diǎn),政府可能會(huì)經(jīng)常性地在一些不重要的環(huán)節(jié)上違反自然法。例如,由于某個(gè)官員的瀆職而將一個(gè)沒(méi)有罪的人關(guān)進(jìn)了監(jiān)獄。這是否意味著我們就可以有理由采取革命的方式去推翻政府的統(tǒng)治?在洛克看來(lái),答案同樣是否定的。這是因?yàn)椋诿恳粋€(gè)人都是理性的個(gè)體,人們能夠認(rèn)識(shí)到政府什么樣的行為是在執(zhí)行自然法而為社會(huì)和公眾謀福利,什么樣的行為是在違反自然法而尋求自己的私利,由此就能將正當(dāng)?shù)恼c非正當(dāng)?shù)恼畢^(qū)分開(kāi)來(lái)。對(duì)待正當(dāng)?shù)恼?,人們大可不必去?dān)心人民會(huì)因?yàn)檎哪承┦д`或不適當(dāng)運(yùn)用法律所造成的過(guò)失就采取革命的行動(dòng)。強(qiáng)力只能用來(lái)反對(duì)不正義的和非法的強(qiáng)力,人們決不會(huì)在統(tǒng)治者稍有失政的情況下發(fā)動(dòng)革命。②而對(duì)待非正當(dāng)?shù)恼?,人們則能根據(jù)其一連串的濫用權(quán)力、瀆職行為和陰謀詭計(jì)等違反國(guó)家法律的行為加以判斷。如果統(tǒng)治者采取武力去破壞法律,并運(yùn)用強(qiáng)力去為他們的違法行為進(jìn)行辯護(hù),那它就是真正的叛亂者,這實(shí)際上就是重新恢復(fù)了戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。這時(shí),即使他們將自己贊美為神的兒子,說(shuō)他們神圣不可侵犯、來(lái)自上天、受命于天,或無(wú)論把他們看成什么人或什么樣的人,人們都會(huì)放棄原本的信任和委托,訴諸于革命和反抗。
基于上述,洛克認(rèn)為革命的發(fā)生決不是隨意的。從根本上說(shuō),革命的正當(dāng)性條件就在于政府是否按自然法行事,是否尋求著公共的福利。如果一個(gè)政府的統(tǒng)治是真正為它的人民謀福利,想要保護(hù)他們的權(quán)利不受侵犯,那即便它會(huì)因?yàn)樽诮?、種族和階級(jí)等各種原因而不再為大多數(shù)公眾所歡迎,人民也絕沒(méi)有充足的理由去違反他的命令,因?yàn)檫@將擾亂和推翻一切固有的良序制度,使整個(gè)政治秩序處于無(wú)序之中。但是,如果政府并沒(méi)有遵從執(zhí)行自然法的要求,例如,它侵害了公眾諸如生命、自由和財(cái)產(chǎn)等自然權(quán)利,危及到人民中的大多數(shù),或者,只是少數(shù)人受到危害和壓迫,但卻使所有人都因此而感到威脅,那我們就沒(méi)有充足的理由去阻止他們?nèi)シ纯鼓莻€(gè)使他們受害的非法強(qiáng)力了。據(jù)此,我們可以看到,洛克以自然法為基石對(duì)革命的正當(dāng)性進(jìn)行了雙重的辯護(hù),使得在國(guó)家的政治生活與秩序的建構(gòu)中,既拒斥了無(wú)政府的自然狀態(tài),又反對(duì)權(quán)力無(wú)限的利維坦,從而重新恢復(fù)了一個(gè)正義的和有正當(dāng)秩序的政治社會(huì),確保了我們道德和政治義務(wù)的有效性。
作者單位:陜西師范大學(xué)哲學(xué)系
責(zé)任編輯:無(wú) 語(yǔ)endprint