策劃－本刊編輯部統(tǒng)籌－陳　敏

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青年，你在哪里呀？

策劃－本刊編輯部統(tǒng)籌－陳敏

中國大陸總人口超過13億7千萬，青年占比多少，沒有官方數(shù)據(jù)，有說四億。

社會的變遷、文化的碰撞，都可以是青年組織的氧氣和動力。尤其互聯(lián)網(wǎng)亞文化的興起，青年組織發(fā)展迅速，呈現(xiàn)自由化、多元化的趨勢，以細胞單位形成“青年社會”的自我發(fā)育，和公民社會、市民社會發(fā)生奇妙的交集。

借著五四青年節(jié)的契機，本刊從青年社會組織為切入口，去尋找、發(fā)現(xiàn)——當下青年們正在哪里，深入各自的生活？

中國青年工作藍皮書談到青年社會組織的現(xiàn)狀，這兩句話不能忽視：一是中國“尚未形成組織嚴密、規(guī)模龐大、歷史悠久、影響巨大的青年自組織”，二是“真正登記注冊的青年社會組織實際上不到十分之一，絕大多數(shù)青年社會組織并未登記”。

為什么有90％的隱匿者？有的青年自組織很小，比如十幾個人搞了個街舞班，每周六去市中心的廣場集合，自嗨就好，干嘛還要注冊呢？也有人覺得流程麻煩，反正不注冊也不影響活動開展。但隨著組織發(fā)展壯大，注冊可能成為繞不過去的障礙。

幸運的是，2013年的改革簡化注冊流程：四類社會組織（行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類）不再需要業(yè)務主管單位審查同意，可直接向民政部門申請登記。

不過，青年組織更期待的，不僅僅是選擇性的“四類”放寬。

除了注冊上的松散性，青年組織還具有“網(wǎng)絡跨界”的特點。青年不是在WIFI里，就是在通往WIFI的路上，而依托網(wǎng)絡運行，組織成本幾乎為零。青年自組織之間信息共享，有些還建立了戰(zhàn)略聯(lián)盟。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，參加較多的網(wǎng)絡青年自組織為：QQ群、微信好友、人人網(wǎng)、微博粉絲、YY、新浪UC、CF游戲戰(zhàn)隊等。他們在網(wǎng)上一起作戰(zhàn)，談感情困惑，學習求知，也會約好一起參加社會實踐，進行公益服務。

不管是已經(jīng)注冊的青年組織，還是“隱匿”的自組織，數(shù)目都在增加。他們大多因為共同的志趣而聚集在一起，有的因為各種理由解散了，有的卻在日益壯大，在青年中擁有越來越大的影響力。

同時，政府部門也在持續(xù)關注這部分青年力量，各地共青團包括北上廣、湖南、浙江等地，早在實施各種伙伴計劃，舉辦各種青年社會組織骨干培訓班等。

“要與青年社會組織交朋友”，最早由上海共青團提出。時任團上海市委書記馬春雷在全國率先提出“青年自組織”概念，2006年在團上海市委內(nèi)部成立“青年家園”，邀請Caster街舞工作社為首的一批沒有名分的青年自組織加入，給那些無法在民政部門注冊卻有著良好社會效益的青年自組織“安家”，解決了“名分”問題。

現(xiàn)在社會組織注冊不再需要掛靠單位，于是，“政府向社會組織購買服務”成為新的議題。比如，上海團市委2014年為此投入約200萬元，而浦東新區(qū)團委的投入高達700萬元。

不過，青年組織的發(fā)展仍然存在著無法解釋的矛盾。華東政法大學教師童瀟2015年撰寫了青年社會組織發(fā)展《建議》。他與數(shù)十家在滬青年社會組織的負責人溝通后，認為現(xiàn)在的組織生存狀態(tài)是“半死不活”：一是政府只給公益機構很少的項目經(jīng)費，但稅收毫不減少，要按照“企業(yè)標準”繳稅。二是有些政府機構不能對社會組織“一視同仁”，偏向體制內(nèi)。青年組織能不能“體面地做公益”？如何壯大發(fā)展？如何吸納人才留住人才？

路，還在探索，國家社團管理政策也一直在改革變化，從放任到控制，從冷到熱，從降低門檻到購買服務，希望能夠與這種力量平衡；而層出不窮的青年組織，從吃喝玩樂到公益服務，覆蓋到青年生活的方方面面，既是社會公民力量的一支測量表，也是青年存在價值、組織方式發(fā)生裂變的時代證明。