本刊記者/張　放，肖　田

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穩(wěn)面積，調(diào)結(jié)構(gòu)，提品質(zhì)，以創(chuàng)新促發(fā)展新常態(tài)下宜昌市柑桔老產(chǎn)區(qū)的變與不變

本刊記者/張放，肖田

【導(dǎo)讀】宜昌市是全國最大的寬皮柑桔集中產(chǎn)區(qū)，也是湖北省最大的柑桔產(chǎn)區(qū)，柑桔生產(chǎn)歷史悠久，所產(chǎn)“宜昌蜜桔”“秭歸臍橙”等柑桔果品備受消費(fèi)者歡迎。面對(duì)果業(yè)發(fā)展新常態(tài)，秭歸縣、夷陵區(qū)作為宜昌市傳統(tǒng)柑桔產(chǎn)區(qū)，堅(jiān)持立足自身資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在供給側(cè)主動(dòng)求變，創(chuàng)新技術(shù)措施和經(jīng)營理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、高效發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展。

湖北是我國柑桔主產(chǎn)區(qū)及重要的寬皮柑桔產(chǎn)區(qū)之一；同時(shí)，柑桔也是湖北規(guī)模與產(chǎn)量最大的水果。位于湖北省西南部，地處長江上游與中游的結(jié)合部，鄂西山區(qū)向江漢平原過渡地帶的宜昌市，則是湖北省最大的柑桔集中產(chǎn)區(qū)。據(jù)《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒（2014）》及宜昌市統(tǒng)計(jì)局公布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年宜昌市柑桔面積達(dá)193.40萬畝（12.89萬hm2），產(chǎn)量達(dá)306.56萬t，面積和產(chǎn)量均位居湖北省17個(gè)地級(jí)市（州、區(qū)）之首，分別占湖北省柑桔栽培面積（24.56 萬hm2）和產(chǎn)量（437.12萬t）的52.50%和70.13%。2015年宜昌市柑桔產(chǎn)量占宜昌市園林水果總產(chǎn)量（313.72萬t）的97.72%，柑桔產(chǎn)值（73.24億元）占全市園林水果總產(chǎn)值（78.80億元）的92.94%，柑桔產(chǎn)值位于畜牧和蔬菜之后，是宜昌市六大特色農(nóng)業(yè)（畜牲、水產(chǎn)、水果、蔬菜、茶葉、食用油）之一。

宜昌市柑桔栽培歷史悠久，地理位置特殊，是農(nóng)業(yè)部《柑桔優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2003—2007年）》和《柑桔優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（2008—2015年）》劃定的“長江上中游柑桔帶”和“鄂西—湘西柑桔帶”的重要組成部分，是“中國最具潛力的寬皮柑桔鮮食和加工基地”，“宜昌蜜桔”“秭歸臍橙”和“清江椪柑”等柑桔品牌聞名中外，是全國最大的溫州蜜柑集中產(chǎn)區(qū)。宜昌市一些柑桔產(chǎn)區(qū)雖有周期性凍害之虞，但柑桔病蟲害尤其是具有檢疫性的危險(xiǎn)性病蟲害較少，因此，宜昌市也是我國柑桔生產(chǎn)相對(duì)安全的區(qū)域之一。長期的柑桔種植，不僅使宜昌市積淀了豐厚的柑桔文化與管護(hù)技術(shù)，也為活躍當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要作用。

改革開放以來尤其是上世紀(jì)90年代以來，我國柑桔產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，柑桔栽培面積和產(chǎn)量成倍增長。短短的10多年間，我國柑桔市場(chǎng)供給發(fā)生了巨大變化，供給側(cè)矛盾日漸突出，季節(jié)性、區(qū)域性“賣難”現(xiàn)象此起彼伏，加之生產(chǎn)成本不斷上漲，柑桔生產(chǎn)經(jīng)營比較效益持續(xù)下降，對(duì)生產(chǎn)者尤其是老產(chǎn)區(qū)的柑桔生產(chǎn)者帶來了嚴(yán)重沖擊。2015年11月中旬，本刊記者前往宜昌市秭歸縣、夷陵區(qū)，了解當(dāng)?shù)馗探凵a(chǎn)與銷售情況，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)問題與職能管理部門及相關(guān)企業(yè)、業(yè)主、果農(nóng)進(jìn)行了深入交流。

▲秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)黨委書記傅斌向記者介紹柑桔生產(chǎn)情況

秭歸縣——以品改促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

秭歸縣是聞名中外的“中國臍橙之鄉(xiāng)”，是湖北省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展臍橙的產(chǎn)區(qū)之一，也是全國柑桔優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)劃中劃定的甜橙（臍橙）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)之一。秭歸縣自20世紀(jì)80年代開始大力發(fā)展柑桔，歷經(jīng)30多年發(fā)展，柑桔產(chǎn)業(yè)早已成為全縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)中最重要的也是效益最好的特色產(chǎn)業(yè)。截至目前，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個(gè)村種植柑桔，柑桔種植面積達(dá)30萬畝（2萬hm2），年產(chǎn)量達(dá)36萬t。在柑桔種植專業(yè)村，柑桔收入占果農(nóng)年收入的80%以上，柑桔產(chǎn)業(yè)是果農(nóng)的“綠色銀行”和“衣食父母”。記者在秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)煙燈堡柑桔園區(qū)看到，沿長江兩岸能夠種植樹木的地方幾乎都種上了柑桔樹，不見其他作物。一座座漂亮的民居或散落于青翠的桔園之中，或沿蜿蜒崎嶇的公路次第排開。

據(jù)了解，郭家壩鎮(zhèn)是秭歸縣柑桔生產(chǎn)大鎮(zhèn)，柑桔生產(chǎn)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有絕對(duì)的“霸主”地位，對(duì)農(nóng)民增收致富發(fā)揮了巨大作用。該鎮(zhèn)黨委書記傅斌用3個(gè)“70%”給我們形象地概括了柑桔生產(chǎn)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位：全鎮(zhèn)70%以上的農(nóng)業(yè)人口以柑桔種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)收入的70%來自柑桔產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入的70%來自柑桔。據(jù)介紹，全鎮(zhèn)低海拔地區(qū)的農(nóng)戶家家戶戶都有面積或大或小的柑桔園，農(nóng)民幾乎很少外出務(wù)工。2014年度全鎮(zhèn)柑桔（臍橙）銷售均價(jià)為4～4.40元/kg，銷售收入達(dá)5億元以上。

盡管秭歸縣發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的生態(tài)與自然優(yōu)勢(shì)，而且經(jīng)過多年的發(fā)展，“秭歸臍橙”品牌已深入人心，成為國內(nèi)外知名的柑桔品牌，秭歸臍橙備受消費(fèi)者歡迎。但是，隨著國內(nèi)柑桔生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量的迅速增加，加上“贛南臍橙”“奉節(jié)臍橙”等外地同類產(chǎn)品的進(jìn)逼合圍，“秭歸臍橙”早已沒了“皇帝的女兒不愁嫁”的優(yōu)勢(shì)。尤其是作為老產(chǎn)區(qū)，受傳統(tǒng)栽培管理模式和立地條件等因素限制，秭歸縣以臍橙為主的柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展如今正面臨著不少瓶頸性問題。秭歸縣特產(chǎn)技術(shù)推廣中心吳述勇主任告訴記者，秭歸縣柑桔產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展目前面臨的主要問題：一是土地資源匱乏。全縣農(nóng)戶果園面積普遍偏小，戶均面積不足1畝（667 m2），規(guī)模化發(fā)展難度大，標(biāo)準(zhǔn)化措施難以實(shí)施到位。二是立地條件差。全縣80%以上的桔園坡度均在15。以上，秋冬連旱嚴(yán)重，肥水管理難，果品質(zhì)量提高難度大。三是基礎(chǔ)設(shè)施差。全縣70%以上的桔園都處于“望天收”的境況，基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，單位面積產(chǎn)量提高受限。四是果園嚴(yán)重老化。大多數(shù)桔園建園時(shí)間較久，加之栽植密度過大，郁閉嚴(yán)重，通風(fēng)透光差，病蟲害滋生嚴(yán)重，生產(chǎn)成本不斷增加。五是品種結(jié)構(gòu)不合理。全縣以羅伯生臍橙等老品種為主的低產(chǎn)低效老柑桔園仍有4萬多畝（0.27萬hm2），部分果農(nóng)盲目引種，栽培品種雜亂，造成主栽品種、優(yōu)勢(shì)品種不突出。六是產(chǎn)業(yè)鏈條延長困難。采后生產(chǎn)線大多數(shù)停留在鮮果商品化處理階段，大規(guī)模、批量化柑桔深加工破局困難，鮮銷仍然是秭歸臍橙最主要的出路，市場(chǎng)壓力較大，增產(chǎn)不增收現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。吳述勇主任認(rèn)為，如何沖出重圍，并在短時(shí)間破解以上難題，打好秭歸柑桔產(chǎn)業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)，這已是全縣上下眼下必須認(rèn)真面對(duì)和思考的命題。

▲秭歸縣特產(chǎn)技術(shù)推廣中心主任吳述勇（左）向記者介紹當(dāng)?shù)馗探鄄珊筇幚砬闆r

面對(duì)一波又一波的“賣難”和增產(chǎn)不增收，對(duì)柑桔產(chǎn)業(yè)具有深厚感情的郭家壩鎮(zhèn)黨委書記傅斌近年也一直在思考：柑桔產(chǎn)業(yè)的憂患何在？農(nóng)戶分散經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)鏈條缺失，生產(chǎn)經(jīng)營組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，有效的引導(dǎo)手段缺乏；信息把握不準(zhǔn)確，沒有市場(chǎng)話語權(quán)，訂單滯后市場(chǎng)反應(yīng)，果品銷售“合樹搖”（不分級(jí)銷售），優(yōu)質(zhì)果品被賤價(jià)銷售，農(nóng)民生產(chǎn)利潤被擠壓，柑桔種植比較效益持續(xù)下滑……傅書記直陳當(dāng)?shù)馗探郛a(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足與所面臨的困惑。

近年來，贛南臍橙等因受柑桔黃龍病的影響，生產(chǎn)呈不斷萎縮態(tài)勢(shì)，對(duì)秭歸臍橙的威脅有所減??；與此同時(shí)，四川、重慶等產(chǎn)區(qū)，利用冬無嚴(yán)寒、柑桔果實(shí)留樹可安全越冬的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展晚熟柑桔品種，對(duì)秭歸臍橙的威脅則越來越大。秭歸縣雖然也有周期性凍害之虞，但臨近三峽庫區(qū)水體的低山區(qū)相對(duì)安全，這既是秭歸縣能夠發(fā)展臍橙生產(chǎn)的先決條件，也是秭歸縣利用自然條件，調(diào)整柑桔品種結(jié)構(gòu)，配套發(fā)展早、中、晚熟臍橙，延長鮮果上市期，提高產(chǎn)業(yè)效益的優(yōu)勢(shì)所在。據(jù)了解，幾年前秭歸縣就開始引進(jìn)晚棱（當(dāng)?shù)胤Q之為“倫晚”）、卡拉卡拉（當(dāng)?shù)胤Q為“紅肉”）等晚熟臍橙品種試種，并在中熟品種羅伯生臍橙中選育出了9月即可成熟上市的早熟品種“九月紅”（商品名“屈鄉(xiāng)秋橙”），壓縮羅伯生、福本等中熟老品種種植規(guī)模，大力發(fā)展早熟和晚熟品種，產(chǎn)業(yè)效益得到明顯提升。據(jù)了解，2014/2015年度，秭歸縣中熟品種臍橙銷售均價(jià)為3.60元/kg，而早熟品種“九月紅”銷售均價(jià)為5.40元/kg，晚熟品種的銷售均價(jià)更是高達(dá)7 元/kg以上。

▲秭歸縣臍橙幼年果園春季高接換種后當(dāng)年樹冠恢復(fù)情況

郭家壩鎮(zhèn)是秭歸縣引進(jìn)柑桔新品種最早、發(fā)展速度最快的一個(gè)鎮(zhèn)。黨委書記傅斌告訴記者，為了充分發(fā)揮區(qū)域小氣候資源優(yōu)勢(shì)和品種優(yōu)勢(shì)，該鎮(zhèn)在淘汰品質(zhì)低劣的老品種的同時(shí)，利用海拔高差，將熟期不同的柑桔品種帶狀分布在適宜的區(qū)域，其中，海拔400～550 m的區(qū)域發(fā)展早熟品種，海拔350～450 m的區(qū)域發(fā)展中熟品種，海拔350 m以下的區(qū)域發(fā)展晚熟品種，在錯(cuò)開成熟采收銷售季節(jié)的同時(shí)，全面提高不同區(qū)域的果實(shí)品質(zhì)，進(jìn)而提高銷售價(jià)格，使適宜種植臍橙種植的區(qū)域其柑桔生產(chǎn)利潤最大化。根據(jù)規(guī)劃，通過品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，全鎮(zhèn)早中晚熟臍橙種植比例最終將達(dá)到2：5：3。對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，傅斌告訴記者，品種結(jié)構(gòu)調(diào)整是手段，最終目標(biāo)是要把早熟品種做到“人無我有”，中熟品種做到“人有我優(yōu)”，晚熟品種做到“人優(yōu)我特”，進(jìn)一步突出當(dāng)?shù)馗探郛a(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)。

為了加快品種結(jié)構(gòu)和老果園改造的步伐，促進(jìn)秭歸臍橙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高生產(chǎn)經(jīng)營效益，在效益示范的同時(shí)，秭歸縣技術(shù)服務(wù)部門針對(duì)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，歷經(jīng)多年、多點(diǎn)試驗(yàn)示范，成功探索出了一條“疏株間伐與品種輪換更新”的老果園改造模式。據(jù)秭歸縣特產(chǎn)技術(shù)推廣中心吳述勇主任介紹，該模式與“推倒重建”及傳統(tǒng)的高接換種等模式相比有諸多優(yōu)點(diǎn)，產(chǎn)生了很好的效益?！巴频怪亟ā彪m是老果園改造最徹底的方式，但是單次投入極大，很難大面積推廣。例如郭家壩鎮(zhèn)煙燈堡村2010年推倒重建老柑桔園200畝（13.33 hm2），當(dāng)時(shí)就捆綁了移民、扶貧、水利、農(nóng)業(yè)等部門資金近200多萬元才得以建成。傳統(tǒng)的高接換種技術(shù)，通常是對(duì)植株實(shí)施“大手術(shù)”進(jìn)行品種改良，對(duì)樹體傷害較大，植株易感染病害，加之高接換種后頭幾年基本上都是只投入無產(chǎn)出，收入問題無法解決，果農(nóng)接受困難。采取“疏株間伐與品種輪換更新模式”，既可實(shí)現(xiàn)新老品種更換，又有效解決了果農(nóng)現(xiàn)實(shí)收入問題，且果園透風(fēng)透光等問題均可有效解決。其具體措施為：首先采取疏株間伐，降低果園種植密度，改善植株生長環(huán)境。第二步，于疏株間伐后次年春季或秋季，在行間定植2年生大苗，并隨著苗木生長，逐年對(duì)留下的老植株有序進(jìn)行大枝修剪，輪換更新。這樣歷經(jīng)2年時(shí)間即可完成“以小苗換大樹，以良種換劣種”，達(dá)到品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和老果園改造的目的。如秭歸縣歸州鎮(zhèn)柑桔園以前都是采用計(jì)劃密植定植的，每667 m2栽植柑桔130～150株。技術(shù)人員于2009年開始在該鎮(zhèn)彭家坡、向家灣、屈原廟和周家灣等村推廣疏株間伐技術(shù)，將每667 m2種植密度降低到70～75株。采用間伐措施的果園行間距50～60 cm，通風(fēng)透光良好，植株普遍表現(xiàn)為樹勢(shì)較旺，抽發(fā)新梢整齊、健壯，樹冠內(nèi)部枝葉增多，樹冠中下部結(jié)果量增多，全園果實(shí)著色均勻整齊，果面光滑整潔。2009年技術(shù)人員對(duì)屈原廟村果農(nóng)周功年的1.9畝（1 267 m2）柑桔園采用間伐措施，并對(duì)其生產(chǎn)管理和產(chǎn)量等情況作了跟蹤統(tǒng)計(jì)。該果園間伐當(dāng)年產(chǎn)量2 710 kg，雖比間伐前（4 302 kg）減產(chǎn)37.01%，減收34%，但間伐次年產(chǎn)量即達(dá)到3 880 kg，相比間伐前僅減產(chǎn)9.81%，但大果率增加18%，最終還增收8%；同時(shí)，間伐后果園肥料、農(nóng)藥投入都有很大幅度下降，生產(chǎn)投入有所減少。該園2015年晚棱臍橙產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)到5 000 kg，相較間伐前增產(chǎn)16.23%。對(duì)于樹齡較小、樹勢(shì)較旺、宜采取高接換種措施進(jìn)行改造的柑桔園，秭歸縣特產(chǎn)技術(shù)推廣中心于2009年在該縣水田壩鄉(xiāng)開展了柑桔高接換種新技術(shù)研究，并總結(jié)出了一套具有較強(qiáng)指導(dǎo)性、前瞻性和創(chuàng)新性的柑桔品改速成豐產(chǎn)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年品改、當(dāng)年恢復(fù)樹勢(shì)、次年投產(chǎn)、三年豐產(chǎn)的目標(biāo)。該技術(shù)較傳統(tǒng)高接換種提早2年獲益，且降低成本30%以上，深受種植戶歡迎，在生產(chǎn)中得到了大面積推廣。

▲記者在湖北仕外田源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司了解臍橙網(wǎng)絡(luò)銷售情況

▲記者在宜昌市曉曦紅柑桔專業(yè)合作社了解溫州蜜柑網(wǎng)絡(luò)銷售情況

夷陵區(qū)——以技術(shù)促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

夷陵區(qū)位于長江西陵峽畔，“水至此而夷，山至此而陵”，是舉世矚目的三峽工程所在地。全區(qū)地處亞熱帶北部，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，具有得天獨(dú)厚的柑桔種植條件。1997年，夷陵區(qū)被農(nóng)業(yè)部授予“中國早熟蜜柑之鄉(xiāng)”稱號(hào)；2001年，被國家林業(yè)局授予“中國柑桔之鄉(xiāng)”稱號(hào)；2003年，被農(nóng)業(yè)部納入全國柑桔優(yōu)勢(shì)區(qū)域（縣、區(qū)）；2007年，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系柑桔綜合試驗(yàn)站在此落戶；2009年，被湖北省委、省政府授予“水果大縣”稱號(hào)；2010年，夷陵區(qū)“曉曦紅”牌“宜昌蜜桔”榮獲“湖北三大名果”稱號(hào)，2014年“曉曦紅”品牌榮獲中國馳名商標(biāo)……截至2014年，全區(qū)柑桔種植面積達(dá)33.87萬畝（2.26萬hm2），產(chǎn)量67.28萬t，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值14億元，分別占宜昌市柑桔栽培面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值的17.52%、21.95%和19.12%。夷陵區(qū)柑桔面積和產(chǎn)量分別位居全國縣（市、區(qū)）第六位和第五位，位居湖北省第一位。

▲夷陵區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長劉進(jìn)（左）陪同記者了解當(dāng)?shù)馗探劾瞎麍@提質(zhì)增效技術(shù)推廣情況

據(jù)了解，夷陵區(qū)大規(guī)模發(fā)展柑桔始于20世紀(jì)80年代，全區(qū)通過山地開發(fā)開荒種桔，面積達(dá)8萬多畝（0.53萬hm2）。在市場(chǎng)供應(yīng)短缺的年代，以溫州蜜柑為主的柑桔產(chǎn)業(yè)給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹司薮筘?cái)富。“大兒子二兒子，不如幾個(gè)‘柑兒子’”，這是夷陵區(qū)人對(duì)以溫州蜜柑為主的柑桔產(chǎn)業(yè)情有獨(dú)鐘的真實(shí)寫照，種植和發(fā)展柑桔生產(chǎn)一度成為夷陵區(qū)農(nóng)民的首選。進(jìn)入新世紀(jì)后，夷陵區(qū)又把柑桔生產(chǎn)作為全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，大力推進(jìn)適宜區(qū)種植柑桔，使得全區(qū)柑桔生產(chǎn)面積和產(chǎn)量成倍增長。到2008年，夷陵區(qū)柑桔生產(chǎn)規(guī)模即突破了30萬畝（2萬hm2），達(dá)到現(xiàn)有水平。近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快以及柑桔生產(chǎn)比較效益的下滑，城郊柑桔園逐步被城市建設(shè)侵占，夷陵區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)開始步入穩(wěn)定和微調(diào)時(shí)期。

由于種植歷史較長，加上柑桔曾經(jīng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收發(fā)揮了積極作用，因此，夷陵區(qū)農(nóng)戶柑桔栽培管理水平普遍較高。按照夷陵區(qū)農(nóng)業(yè)局劉進(jìn)副局長的話講，夷陵區(qū)柑桔栽培管理水平“在世界有影響，在中國有地位，在宜昌數(shù)第一”。同時(shí)，由于規(guī)模大，近幾年眾多國家和地方項(xiàng)目又先后在當(dāng)?shù)丶墒痉稇?yīng)用，使得夷陵區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提高。另外，夷陵區(qū)也是全國柑桔采后商品化處理水平較高和加工轉(zhuǎn)化率較高的柑桔產(chǎn)區(qū)之一。全區(qū)現(xiàn)有76家以柑桔銷售為主的打蠟廠，2條光電分級(jí)設(shè)備，果實(shí)商品化處理率高達(dá)90%。1991年以來，夷陵區(qū)已經(jīng)連續(xù)舉辦五屆柑桔節(jié)，生產(chǎn)的“曉曦紅”“夷陵紅”“洋紅”“小溪塔”等品牌宜昌蜜桔名揚(yáng)海內(nèi)外，備受消費(fèi)者歡迎。

盡管如此，當(dāng)前夷陵區(qū)以溫州蜜柑為主的柑桔產(chǎn)業(yè)也面臨著“上臺(tái)階難”。一方面，作為老產(chǎn)區(qū)，撂荒、失管、半失管的低產(chǎn)低效老果園較多，全區(qū)柑桔平均單產(chǎn)每畝（667 m2）只1 t多，老果園改造壓力大；另一方面，果實(shí)品質(zhì)良莠不齊，蜜桔銷售價(jià)格長期低迷，柑桔種植比較效益持續(xù)下降，農(nóng)民投入和管護(hù)積極性不高。山洼地、易積水的平地桔園，不僅易遭受凍害，而且果實(shí)品質(zhì)較差，多年來政府部門一直在倡導(dǎo)農(nóng)民退出柑桔生產(chǎn)，改種其他作物，但效果并不理想。尤其是城郊及交通便捷的公路沿線，農(nóng)戶不愿改種、不愿流轉(zhuǎn)的失管果園更加普遍，大家都在等待土地被征用，以此得到更多補(bǔ)償。種植戶生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小也是夷陵區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)不得不面臨的最大現(xiàn)實(shí)問題。據(jù)介紹，全區(qū)柑桔種植面積超過10畝（0.67 hm2）的業(yè)主僅有80多戶，合計(jì)面積僅1.9萬多畝（0.13萬hm2），占全區(qū)柑桔種植面積的比重不到10%。另外，夷陵區(qū)雖然是農(nóng)業(yè)部劃定的“鄂西—湘西柑桔帶”重要組成部分，但毗鄰我國柑桔生產(chǎn)北緣地帶，除了三峽河谷等小環(huán)境因受大水體影響凍害威脅較小外，其余地區(qū)大都面臨著比較明顯的周期性凍害，適宜種植的柑桔種類有限，相比秭歸縣，其柑桔品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的選擇面很窄。劉進(jìn)副局長告訴記者，夷陵區(qū)也先后引進(jìn)了幾十個(gè)柑桔品種進(jìn)行試驗(yàn)觀察，但效果均不理想，能夠替代當(dāng)?shù)啬壳爸髟缘臏刂菝鄹痰钠贩N較少。因此，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心放在當(dāng)?shù)匾丫哂幸?guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)且成熟期在9—11月的溫州蜜柑等寬皮柑桔上，以此降低霜雪冰凍對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的自然風(fēng)險(xiǎn)，這也是夷陵區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，近年來，夷陵區(qū)按照“穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、打造品牌”的總體思路，堅(jiān)持以為溫州蜜柑為主的鮮食寬皮柑桔生產(chǎn)特色，進(jìn)一步優(yōu)化熟期結(jié)構(gòu)，增加特早熟和早熟溫州蜜柑種植比例，并將產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心放在老果園的改造和新技術(shù)、新機(jī)械的推廣示范上。

▲夷陵區(qū)推廣的溫州蜜柑全園隔年交替結(jié)果技術(shù)后的結(jié)果園（上）和休養(yǎng)園（下）

據(jù)了解，目前夷陵區(qū)樹齡在30年以上，栽植密度大，樹勢(shì)衰老，產(chǎn)量低、效益低的老桔園主要集中在鴉鵲嶺鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、三斗坪鎮(zhèn)和小溪塔街道等，面積約10萬畝（0.67萬hm2）。針對(duì)溫州蜜柑結(jié)果習(xí)性和品質(zhì)特性，夷陵區(qū)技術(shù)推廣部門總結(jié)推廣了植株隔年交替結(jié)果技術(shù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和示范效應(yīng)，單位面積總產(chǎn)量不降反升，果實(shí)品質(zhì)也有較大幅度提升。據(jù)了解，夷陵區(qū)目前生產(chǎn)中推廣的隔年交替結(jié)果技術(shù)，指采用人為手段使柑桔植株隔年交替結(jié)果，包括隔行隔年輪換結(jié)果和整園隔年交替結(jié)果兩種模式。對(duì)當(dāng)年結(jié)果、次年休養(yǎng)的植株，在結(jié)果當(dāng)年采果后采取重修剪，采取“剃平頭”的方法將樹冠高于2.5 m部分全部剪除，采取拿大枝的方法調(diào)優(yōu)二、三級(jí)枝組的分布結(jié)構(gòu)，將過于下垂、個(gè)別突出的枝組進(jìn)行短截回縮，刪除2/3以上的末級(jí)枝梢；次年春放，抹除花蕾，同時(shí)控制夏梢和秋梢，培養(yǎng)健壯的結(jié)果枝組，為下一年大量結(jié)果打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于當(dāng)年結(jié)果次年休養(yǎng)的植株，在開花結(jié)果期以柑桔自然生長為主，不動(dòng)大枝，不動(dòng)末級(jí)梢，不短截春梢，不留夏梢，秋季“立柱固枝保果”，改善樹體通風(fēng)透光條件，加強(qiáng)肥水管理，促進(jìn)產(chǎn)量和果實(shí)品質(zhì)的提高。據(jù)介紹，夷陵區(qū)小溪塔街道辦事處倉屋榜村果農(nóng)黃廷相的18畝（1.2 hm2）溫州蜜柑園，在農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下實(shí)施隔年交替結(jié)果技術(shù)，2006年、2008年、2010年、2012年和2014年作為桔園休養(yǎng)年，5年總產(chǎn)累計(jì)10萬kg；而2007年、2009年、2011年、2013年和2015年為桔園生產(chǎn)年，5年產(chǎn)量相對(duì)穩(wěn)定，分別達(dá)到14萬kg、14萬kg、15 萬kg、12萬kg和11萬kg，10年平均畝產(chǎn)達(dá)到4 222.8 kg，比全區(qū)溫州蜜柑最高平均畝產(chǎn)1 922.4 kg（2014年）高出2 300.4 kg，增產(chǎn)119.7%；與當(dāng)?shù)夭扇〕Ｒ?guī)技術(shù)種植的農(nóng)戶相比，平均單產(chǎn)高出30%。所生產(chǎn)的柑桔果實(shí)大小一致，果形扁圓，皮薄光潔、橙紅艷麗、肉質(zhì)脆嫩、汁多化渣，可溶性固形物含量高達(dá)12.1%，深受客商及消費(fèi)者歡迎。果品的質(zhì)優(yōu)為黃廷相帶來的是售價(jià)高、銷路暢、收入豐，每年桔園穩(wěn)果之后就有客商搶先前來下單訂購，其價(jià)格比倉屋榜村及周邊市場(chǎng)高出0.10～0.20元/kg。在5個(gè)結(jié)果年中，黃廷相桔園包園銷售價(jià)格分別為1.26 元/kg、1.04元/kg、2.30元/kg、2.00元/kg和2.84 元/kg，分別實(shí)現(xiàn)銷售收入17.6萬元、14.6萬元、34.5萬元、24萬元和31.2萬元；5年休養(yǎng)年中累計(jì)實(shí)現(xiàn)柑桔收入近12萬元，10年總收入達(dá)到133.9萬元，年均收入13.39萬元，畝均收入達(dá)6 358元，是全區(qū)柑桔畝均收入1 809元的3.5倍。在物資、用工等投入方面，10年畝均投入2 311.8元，比普通栽培模式多投入223.3元，主要是大年采果費(fèi)用增加，但其他物資投入相對(duì)減少。經(jīng)測(cè)算，兩種栽培模式，“交替輪換結(jié)果”模式綜合效益比普通栽培模式10年畝均多收益4 810元。在柑桔休養(yǎng)年，還可省出一個(gè)勞動(dòng)力外出務(wù)工，每年可增加務(wù)工收入1萬元以上。

▲夷陵區(qū)溫州蜜柑園推廣的隔行隔年交替結(jié)果技術(shù)效果

在創(chuàng)新技術(shù)思路、加大老果園改造力度的同時(shí)，近年來，夷陵區(qū)針對(duì)勞動(dòng)力短缺、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的產(chǎn)業(yè)實(shí)際，加大了新技術(shù)、新設(shè)備在柑桔生產(chǎn)中的示范與應(yīng)用。一是機(jī)械修剪。為了進(jìn)一步降低修剪用工、簡化修剪技術(shù)、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)溫州蜜柑交替結(jié)果修剪的機(jī)械化，夷陵區(qū)近年示范推廣了一種輕便型柑桔修剪機(jī)械。據(jù)介紹，該機(jī)械具有重量輕、操作簡單、效率高等優(yōu)點(diǎn)，修剪后樹冠整齊、完成質(zhì)量高，是普通園藝剪修剪速度的8～10倍，每小時(shí)可以完成1～1.5畝（667～1 000 m2）果園的修剪。二是軌道運(yùn)輸。夷陵區(qū)柑桔園絕大部分種植在坡地、山地，坡高路陡交通不便，肥料、農(nóng)藥和果品等全靠人力運(yùn)輸，勞動(dòng)強(qiáng)度大、效率低、成本高、果品易損傷。自2008年開始，夷陵區(qū)農(nóng)業(yè)部門在推廣自主研發(fā)的雙軌軟索貨運(yùn)機(jī)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推廣了由華南農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院設(shè)計(jì)建造的山地桔園遙控移動(dòng)式雙軌貨運(yùn)機(jī)，山地桔園遙控牽引式雙軌、單軌貨運(yùn)機(jī)，山地桔園自走式單軌運(yùn)輸機(jī)（有人駕駛）和牽引式無軌貨運(yùn)機(jī)等5種軌道運(yùn)輸機(jī)械。這些機(jī)械適用于坡度較大的山地果園（最大坡度為50。左右）運(yùn)輸果品、肥料等物資，地面要求平整即可，設(shè)計(jì)上坡最大運(yùn)輸能力為300 kg，下坡運(yùn)輸能力為500 kg，運(yùn)行速度為0.5～0.8 m/秒，一條軌道可輻射果園50畝（3.33 hm2）。試驗(yàn)對(duì)比，從桔園到桔園道路（100 m左右），人工肩挑一天僅可運(yùn)輸柑桔500 kg（2015年人工挑運(yùn)成本為0.30元/kg），而采用桔園運(yùn)輸機(jī)械后，一天可運(yùn)輸柑桔14 400 kg（成本為0.05元/kg），相當(dāng)于29個(gè)勞動(dòng)力。三是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。該技術(shù)結(jié)合傳感器技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)及現(xiàn)代通信技術(shù)，建立了對(duì)象感測(cè)、數(shù)據(jù)采集、信息傳輸、分析決策、智能控制、視屏監(jiān)控等多層次結(jié)構(gòu)的監(jiān)測(cè)預(yù)警測(cè)控技術(shù)平臺(tái)，對(duì)果園土壤空氣溫濕度、氮濃縮量和土壤pH值以及果園灌溉等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為生產(chǎn)者科學(xué)種植柑桔，實(shí)施粗細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供依據(jù)。目前，該平臺(tái)對(duì)小溪塔街道辦倉屋榜村近2 000畝（133 hm2）精品桔園實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，生產(chǎn)者和客商可通過系統(tǒng)平臺(tái)或手機(jī)終端實(shí)時(shí)查看相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和柑桔植株生長情況。

▲夷陵區(qū)溫州蜜柑園機(jī)械修剪與生長對(duì)比（下圖左行植株為對(duì)照常規(guī)修剪）

記者思考——新常態(tài)中的變與不變

“新常態(tài)”與“供給側(cè)改革”是近兩年從中央到地方以及各類新聞報(bào)道中使用頻率較高的兩個(gè)詞語，這也是科學(xué)判斷當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的國內(nèi)外形勢(shì)，進(jìn)一步深化改革、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵所在。其實(shí)，我國水果產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了改革開放以來30多年的快速發(fā)展后，目前也進(jìn)入了一種“新常態(tài)”，所出現(xiàn)的問題也主要集中在“供給側(cè)”，要促進(jìn)我國水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，也必須要科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國水果產(chǎn)業(yè)所處的發(fā)展階段，并在“新常態(tài)”下加強(qiáng)“供給側(cè)改革”，促進(jìn)產(chǎn)銷平衡，提高我國水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。那么，當(dāng)前我國水果產(chǎn)業(yè)面臨的是怎樣一個(gè)“新常態(tài)”呢？筆者認(rèn)為，專業(yè)化管理，規(guī)?；季?，品牌化營銷，資本化經(jīng)營，多渠道銷售，差異化需求，這就是當(dāng)前及今后很長一段時(shí)間我國果業(yè)發(fā)展所面臨的“新常態(tài)”。換句話講，就是在我國水果生產(chǎn)規(guī)?？傮w供大于求、由“賣方市場(chǎng)”完全轉(zhuǎn)變?yōu)椤百I方市場(chǎng)”的現(xiàn)實(shí)條件下，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們消費(fèi)水平的提高以及生產(chǎn)成本的不可逆上漲，需求側(cè)的消費(fèi)者追求“物美價(jià)廉”的時(shí)候更在意“物美”，供給側(cè)的生產(chǎn)者追求“高產(chǎn)高效”的時(shí)候更在意“高效”。而目前我國果業(yè)供給側(cè)所面臨的矛盾則主要體現(xiàn)在同質(zhì)化、低質(zhì)化產(chǎn)品太多，生產(chǎn)經(jīng)營中惡性競(jìng)爭，從而導(dǎo)致果賤傷農(nóng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展低效無序。

▲夷陵區(qū)果園推廣的機(jī)械抽槽技術(shù)

夷陵區(qū)果園正在作業(yè)的軌道運(yùn)輸線

▲夷陵區(qū)果園應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)控制技術(shù)

秭歸縣和夷陵區(qū)是我國具有自然資源優(yōu)勢(shì)與地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)且特色鮮明的兩大傳統(tǒng)柑桔產(chǎn)區(qū)，柑桔歷史文化積淀豐厚，栽培管理技術(shù)精細(xì)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)育程度高，柑桔生產(chǎn)都曾為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富發(fā)揮了積極作用。但是，在我國水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)下，面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)需求和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，其供給側(cè)矛盾也十分突出，果品銷售價(jià)格長期低迷，“賣難”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，柑桔生產(chǎn)比較效益持續(xù)下降，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階困難重重。水果生產(chǎn)不同于糧食及蔬菜，是徹底的市場(chǎng)化行為，政府在需求側(cè)可實(shí)施的調(diào)控手段極其有限。但是，以柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)當(dāng)前在秭歸縣和夷陵區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中仍具有重要地位，仍然或多或少地承載著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富奔小康的夢(mèng)想。因此，政府對(duì)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展在供給側(cè)還必須也應(yīng)該有所作為。記者在產(chǎn)區(qū)調(diào)查了解到，近年來，在認(rèn)真組織開展農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)和“三品”提升行動(dòng)等活動(dòng)中，兩縣區(qū)政府通過政策措施積極引導(dǎo)柑桔生產(chǎn)經(jīng)營者加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和老果園改造，全面提升果品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力，促進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。提質(zhì)增效，這是兩縣區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展不變的主題，而創(chuàng)新技術(shù)措施和經(jīng)營理念，錯(cuò)位發(fā)展、高效發(fā)展，則是在供給側(cè)為適應(yīng)新常態(tài)做出的主動(dòng)變化。秭歸縣利用區(qū)域生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，以調(diào)整品種結(jié)構(gòu)為抓手，引進(jìn)和培育早熟和晚熟優(yōu)新臍橙品種，錯(cuò)開果品成熟上市高峰期，果品銷售價(jià)格和柑桔種植效益大幅上升；夷陵區(qū)則利用已有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，以技術(shù)創(chuàng)新和新設(shè)備、新技術(shù)示范應(yīng)用為突破口，實(shí)現(xiàn)溫州蜜柑生產(chǎn)的降本、提質(zhì)、增效，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力不斷加強(qiáng)。當(dāng)然，這些手段在兩縣區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有所體現(xiàn)，只不過是各有所長、各有側(cè)重罷了。而且，兩縣區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)和手段還不僅這些，還包括采后商品化處理與加工業(yè)的扶持與蓬勃發(fā)展，柑桔電商企業(yè)的引進(jìn)與培育，生產(chǎn)經(jīng)營主體和經(jīng)營模式的創(chuàng)新，柑桔產(chǎn)業(yè)與城市休閑觀光產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展等。盡管有些措施或探討其效果不盡如人意，但仍然積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。如秭歸縣引進(jìn)湖北嘉宜康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，在秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)成立了“秭歸縣嘉宜康臍橙產(chǎn)銷專業(yè)合作社”，公司在郭家壩鎮(zhèn)煙燈堡、擂鼓臺(tái)村采取托管方式吸收社員（農(nóng)戶）40多戶，組織社員按公司技術(shù)要求統(tǒng)一管理以“紅肉”和“晚棱”等晚熟品種為主的臍橙園400多畝（26.67 m2），墊資為社員統(tǒng)一采購合格農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品，并以高于市場(chǎng)價(jià)格的20%收購社員生產(chǎn)的果品，有效解決了果品生產(chǎn)與銷售的矛盾，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶的雙贏。夷陵區(qū)利用擁有眾多集體柑桔場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)或基層組組織依托集體柑桔場(chǎng)領(lǐng)辦專業(yè)合作社，有效解決了合作社的基地規(guī)模和統(tǒng)一管理等問題，使得合作社運(yùn)轉(zhuǎn)高效，發(fā)展前景看好。如以原宜昌市長江上中游農(nóng)業(yè)開發(fā)公司（金銀崗柑桔示范場(chǎng)）為依托成立的宜昌市曉曦紅柑桔專業(yè)合作社，采取“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式，完善“四會(huì)（成員大會(huì)、成員代表會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）建全、三公（公平、公正、公開）到位、兩權(quán)（執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)）分離、一體化（合作與實(shí)體）建設(shè)”的民主建社方式，采取“理事牽頭、代表牽線、分層管理、訂單服務(wù)”的經(jīng)營體制，實(shí)施“一人一個(gè)賬戶，一人一份資產(chǎn)，每年分?jǐn)偟綉?，年年盈余返還”的核算模式，吸引入社會(huì)員1 120名，擁有核心基地1.5萬畝（0.1萬hm2），輻射周邊柑桔園11萬畝（0.73萬hm2），近年入社成員年人均純收入達(dá)到1.2萬元，比周邊未入社的農(nóng)戶人均高出2 000多元。

宜昌市秭歸縣和夷陵區(qū)柑桔生產(chǎn)占我國柑桔產(chǎn)業(yè)的比重雖很小，但典型性較強(qiáng)，可以說代表了當(dāng)前我國柑桔生產(chǎn)的兩個(gè)方面或者說兩種狀態(tài)。這兩個(gè)縣區(qū)均是我國發(fā)展柑桔生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的選擇既是政府科學(xué)引導(dǎo)的結(jié)果，更是自然環(huán)境條件和市場(chǎng)競(jìng)爭的必然選擇，因此，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、品種選擇與區(qū)域布局等均沒有問題，這毋庸置疑。但是，產(chǎn)業(yè)整體效益不高，果品銷售價(jià)格長期低迷，比較效益持續(xù)下降，生產(chǎn)利潤被嚴(yán)重?cái)D壓，農(nóng)民發(fā)展柑桔生產(chǎn)積極性普遍受挫，卻是我們不得不直面的殘酷現(xiàn)實(shí)，這也是我國包括柑桔在內(nèi)的大宗水果生產(chǎn)所面臨的最大的現(xiàn)實(shí)問題。近年來，國家在農(nóng)業(yè)方面的投入越來越大，水果產(chǎn)業(yè)作為相對(duì)高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，仍然被眾多地方政府當(dāng)作振興區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的首選產(chǎn)業(yè)，給予大力扶持。但是，面對(duì)殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭，在果品市場(chǎng)供給總體表現(xiàn)為供大于求的現(xiàn)實(shí)情況下，政府該怎樣做？以前，政府在供給側(cè)即引導(dǎo)生產(chǎn)方面做了很多，使我國水果產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，果品市場(chǎng)供應(yīng)得到了極大豐富，但也加劇了果品市場(chǎng)競(jìng)爭，加速了產(chǎn)業(yè)利潤的急劇下滑。當(dāng)前，我國水果產(chǎn)業(yè)所面臨的不再是數(shù)量與供應(yīng)問題，而是規(guī)模與效益問題，是政府在需求側(cè)可控段極其有限的情況下，如何在供給側(cè)做好制度設(shè)計(jì)和引導(dǎo)措施改革的問題。興許秭歸縣和夷陵區(qū)的實(shí)踐給了我們一些啟示：認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)關(guān)鍵，科學(xué)決策，做好服務(wù)，少些干預(yù)，讓市場(chǎng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有這樣，我們才能避免重蹈覆轍，少做些無用功，少產(chǎn)生些反作用，少遭些埋怨。

致謝：秭歸縣特產(chǎn)技術(shù)推廣中心吳述勇、夷陵區(qū)特產(chǎn)技術(shù)推廣中心謝合平為本次采訪報(bào)道提供了相關(guān)資料及圖片，在此表示感謝。

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