鼓勵央企建設國家“雙創(chuàng)”示范基地
國務院總理李克強5月18日主持召開國務院常務會議,確定持續(xù)推進商事制度改革的措施,營造有利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場環(huán)境;部署推動中央企業(yè)“瘦身健體”提質(zhì)增效,以促改革調(diào)結(jié)構(gòu)增強企業(yè)競爭力。
針對目前央企存在的主業(yè)不強、冗員多、效率低,尤其是管理和法人層級多、子企業(yè)數(shù)量龐大等突出問題,會議確定了四項具體措施:
一是著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導督促央企圍繞和突出做優(yōu)主業(yè),著力提高核心競爭力。開展困難和虧損企業(yè)專項治理,抓緊淘汰鋼鐵、煤炭等行業(yè)央企落后產(chǎn)能,加快重組整合和市場出清。今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能。二是以創(chuàng)新促健體,發(fā)展新經(jīng)濟。鼓勵央企建設國家“雙創(chuàng)”示范基地和專業(yè)化眾創(chuàng)空間,加強共性關鍵技術攻關,落實“中國制造2025”戰(zhàn)略,加大技術改造和設備更新力度。三是壓縮管理層級,力爭在3年內(nèi)使多數(shù)央企管理層級由目前的5—9層減至3—4層以下、法人單位減少20%左右。四是推進降本增效。強化成本管控,減少應收賬款,縮減庫存規(guī)模和虧損面,降低債務水平,今明兩年力爭實現(xiàn)降本增效1000億元以上。
促進央企“瘦身健體”,是供給側(cè)改革在央企方面的深入,也是對國企改革的深化。本次會議對以前一些較籠統(tǒng)的提法,進一步提出了明確的目標,具有較強的指導性和操作性。