◎本刊記者 李 津

南潯和孚鎮(zhèn)用“三化推進(jìn)法”“推”出好光景

◎本刊記者 李 津

去年9月份，湖州市按照“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”思路，全面部署開展農(nóng)村基層黨建“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動(dòng)，計(jì)劃從2015年起通過三年時(shí)間，力爭使全市985個(gè)村黨組織全面晉位，培育100個(gè)左右先鋒示范村黨組織，實(shí)現(xiàn)全市所有68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整鄉(xiāng)提升，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

作為南潯區(qū)“先行先試、先出經(jīng)驗(yàn)”試點(diǎn)鎮(zhèn)，南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)在“整鎮(zhèn)提升”工作中探索推行“三化推進(jìn)法”，通過標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、項(xiàng)目化推進(jìn)、品牌化推進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)“整鎮(zhèn)提升”工作。

標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)

“黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重”，“集體經(jīng)濟(jì)收入來源有限”。翻開陳塔村的《村情檔案》，村子目前存在的問題一目了然。

“吸收優(yōu)秀年輕人入黨，及時(shí)從村里返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、優(yōu)秀企業(yè)主中物色人選，不斷為黨員隊(duì)伍注入新的血液?！薄澳壳按遛k公室樓東面有一地塊未利用，面積為15畝，地塊符合有關(guān)規(guī)定。下一步，將積極向上爭取土地指標(biāo)，造標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行出租，建好出租后預(yù)計(jì)每年能增加至少50萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入。”這是問題后面的解決方案，內(nèi)容具體到責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。

放大到整個(gè)和孚鎮(zhèn)，《村情檔案》是每個(gè)村的“標(biāo)配”，本子雖小，心血卻沒少花。

去年9月29日開始，南潯區(qū)委組織部安排專人，與鎮(zhèn)干部一起對全鎮(zhèn)22個(gè)村開展地毯式排摸，17名鎮(zhèn)班子成員分別聯(lián)系指導(dǎo)1-2個(gè)村，對照省農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法20條、市“百村示范、千村晉位”工作基本要求和區(qū)行政村黨組織33條標(biāo)準(zhǔn)，共排摸出108個(gè)具體問題，并堅(jiān)持一村一策、對癥下藥，著重明確整改重點(diǎn)。

現(xiàn)在，每個(gè)村的《村情檔案》仔細(xì)到涵蓋村基本情況、村黨員干部隊(duì)伍情況、村級組織運(yùn)行管理情況、排摸出的問題及整改措施等。

“無論走進(jìn)哪一個(gè)村，只要一翻村情檔案，就知道這個(gè)村的‘底子’?！焙玩阪?zhèn)組織委員說。照著《村情檔案》各村對整改舉措進(jìn)行逐條落實(shí)，目前全鎮(zhèn)已整改問題87個(gè)，占問題總數(shù)的80.5%。

民當(dāng)村日間照料中心環(huán)境一覽，該村于2014年被評為國家2A級景區(qū)。

項(xiàng)目化推進(jìn)

“我的家鄉(xiāng)觀念很重，所以，我決定放棄上海的生意回村?！毙螺洞鍟泤墙埥衲?9歲，7年前，他在老書記楊良根的感召下，毅然回新荻村。

那時(shí)的新荻村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，有2000多畝荒地，1000多畝爛泥沉積的魚塘。

“作為一名黨員，有困難不是大喊大叫，而是應(yīng)該發(fā)揮出帶頭作用?！眳墙埢卮瀹?dāng)書記后，開始進(jìn)行荒地利用和老魚塘改造。

改造好后，他進(jìn)行統(tǒng)一招租，原先，全村魚塘的產(chǎn)出是300萬，現(xiàn)在的產(chǎn)出是700萬。

吳建龍是“能人回村”的代表之一。著眼于選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍，和孚鎮(zhèn)深入推進(jìn)“能人回村”計(jì)劃。22個(gè)行政村均已對“返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人才、種養(yǎng)大戶”五大黨員對象登記造冊。

結(jié)合村班子存在的問題，鎮(zhèn)、村協(xié)同，已電話聯(lián)系在冊后備干部21名，上門工作30余次，目前已初步確定4人為村主職干部后備人選、15人為村“兩委”班子成員后備人選，為明年換屆選舉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

除了“能人回村”，和孚鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，還提出“干部擔(dān)當(dāng)”、“黨員五亮”、“強(qiáng)村固基”等六大提升行動(dòng)，這些行動(dòng)又細(xì)化為21個(gè)具體項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目由1名鎮(zhèn)班子成員“領(lǐng)軍”，相關(guān)條線干部參與，形成合力攻堅(jiān)的良好局面。

“雙向認(rèn)崗”就是21個(gè)具體項(xiàng)目之一。此舉讓黨員從群眾中站出來，喚醒了黨員身份意識，有力促進(jìn)了黨員先鋒模范作用發(fā)揮。

62歲的邱根江是該鎮(zhèn)民當(dāng)村的退休干部，他在“雙向認(rèn)崗”中認(rèn)領(lǐng)了衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)，每天在完成自己任務(wù)的同時(shí)，還帶領(lǐng)其他村民開展綠化養(yǎng)護(hù)、打撈河道垃圾等活動(dòng)，

如今，全鎮(zhèn)22個(gè)村已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員“掛牌亮戶”全覆蓋，共有502名農(nóng)村黨員認(rèn)領(lǐng)了責(zé)任路段、654名認(rèn)領(lǐng)了責(zé)任河道、325名認(rèn)領(lǐng)了衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)，占該鎮(zhèn)農(nóng)村黨員總數(shù)的76%。

品牌化推進(jìn)

新荻村不僅吸引“能人回村”，黨建工作也是風(fēng)生水起。該村共有黨員122人，其中64人在織里、菱湖，有些甚至在江蘇養(yǎng)魚。之前，村里對外出的黨員情況不了解，難以發(fā)揮這部分黨員的作用，雙方缺乏有效的溝通。

2011年，新荻村黨總支提出了“三找三管三幫”加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理法。三找即組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員；三管即信息化管理、互動(dòng)式管理、檔案化管理；三幫即幫助提高技能、幫助解決就業(yè)、幫助維護(hù)權(quán)益。村干部5人，分別聯(lián)系12-13名外出流動(dòng)黨員，確保每月和所聯(lián)系的黨員，利用電話、電子平臺進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系不少于1次，及時(shí)掌握外出黨員動(dòng)態(tài)。

去年以來，村干部先后5次組織外出流動(dòng)黨員參加淡水養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，邀請淡水養(yǎng)殖研究院的專家進(jìn)行講課。外出黨員嵇建平在湖州市長興縣養(yǎng)殖淡水魚130畝，前幾年因缺乏養(yǎng)殖技術(shù)，導(dǎo)致連年虧損。

“連我自己都對養(yǎng)魚失去了信心。”嵇建平說。與他聯(lián)系的村委會主任邱金根在電話里不斷鼓勵(lì)他，并讓他來聽聽專家上課。從去年開始，他的魚塘逐漸開始有了好轉(zhuǎn)，但缺乏購置飼料的資金，嵇建平電話里求助邱金根。邱金根幫他聯(lián)系銀行貸款，并作為擔(dān)保人簽了字。

“我們摸排了所有困難黨員的信息，要幫助他們渡過難關(guān)?！眳墙堈f。

“三找三管三幫”已經(jīng)成為了新荻村的品牌。和孚鎮(zhèn)堅(jiān)持“一村一品”，除了新荻村，對其他8個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)建村，都結(jié)合各自實(shí)際提出了黨建特色品牌，如陳塔村“1號議事日”、重兆村“二園式支部”、長超村“三色長超”、漾東村黨員“四分法”教育管理、民當(dāng)村“五心”先鋒崗、荻港村“雙六”機(jī)制、橫港村“N7”服務(wù)日機(jī)制、佛堂兜村“四聯(lián)四促”村企結(jié)對等。

下一步，和孚鎮(zhèn)將在理順機(jī)制、展示品牌效應(yīng)上作深化完善，在實(shí)現(xiàn)“整鎮(zhèn)提升”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固提高，推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作再上新臺階。