溫志敏

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新形勢下如何做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

溫志敏

現(xiàn)如今，企業(yè)改革、企業(yè)整改等工作不斷深入推進(jìn)，究其原因主要是由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化，給企業(yè)經(jīng)營帶來了巨大的挑戰(zhàn)。國有企業(yè)在我國所有企業(yè)中占據(jù)著非常重要的地位，且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的命脈，自然受到了人們的廣泛關(guān)注。但是面對日益創(chuàng)新的社會形式，國有企業(yè)想要做好改革創(chuàng)新工作也并非一件易事，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組織是監(jiān)督的有效機(jī)構(gòu)，在實際工作中必須發(fā)揮自身的作用同。它能夠保證企業(yè)的前進(jìn)方向，維護(hù)內(nèi)部協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，防止出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象。針對國有企業(yè)的現(xiàn)狀，本文就結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的不足，分析提出強(qiáng)化監(jiān)督的科學(xué)方法，從而促進(jìn)國有企業(yè)更好的發(fā)展。

新形勢;國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作

一、前言

眾所周知，國有企業(yè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)中非常重要的一部分，也是國家資金來源和解決就業(yè)的主要單位。進(jìn)入21世紀(jì)以來，尤其是改革開放的全面推進(jìn)，我國國有企業(yè)改革已經(jīng)成為了大勢所趨，企業(yè)改革正處于攻堅克難的關(guān)鍵時期，改變過去的企業(yè)體制模式是當(dāng)前社會關(guān)心的焦點。目前，市場經(jīng)濟(jì)全面開放，多種企業(yè)經(jīng)營形式開始出現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境也發(fā)生了變化。面對復(fù)雜多變的社會條件，我國國有企業(yè)必須堅持創(chuàng)新，針對新形勢解決腐敗現(xiàn)象，而紀(jì)檢監(jiān)察單位作為監(jiān)督的主體，必須協(xié)調(diào)好內(nèi)部的工作，確保企業(yè)的穩(wěn)定建設(shè)，在明確監(jiān)督工作重要性的基礎(chǔ)上帶動國有企業(yè)全面進(jìn)步。

二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織是企業(yè)內(nèi)部非常重要部門之一，也是專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，職能相對突出，是督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)，檢査企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策是否正確；督促正確地制定和有效地組織實施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；深入開展覺風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵。該機(jī)構(gòu)的設(shè)置能夠為企業(yè)的健康發(fā)展提供動力，保證企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。與此同時，國有企業(yè)改革的目的是為了打造現(xiàn)代化企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察部門對整個企業(yè)的運(yùn)作都具有穩(wěn)定性的作用，在職工的工作熱情激發(fā)上也十分重要。

三、當(dāng)前形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的問題

雖然近年來我國國有企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)已經(jīng)認(rèn)識到了自身工作的重要性，并不斷提高職業(yè)工作能力，對整個企業(yè)的進(jìn)步起到了重要的把關(guān)作用。但是在新的社會條件先，監(jiān)察工作還存在很多不足。

(一)缺乏健全的法律規(guī)范

法律規(guī)范和相關(guān)的具體規(guī)定是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門能夠順利工作的基礎(chǔ)，也是監(jiān)督的執(zhí)行依據(jù)。然而我國在國有企業(yè)改革過程中，卻沒有制定健全的方針，國家頒布的《公司法》、《監(jiān)察法》不夠細(xì)化和明確，沒有突出紀(jì)檢監(jiān)察部門的突出作用，導(dǎo)致工作不夠深入，缺乏科學(xué)指導(dǎo)。

(二)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識薄弱

據(jù)調(diào)查，目前我國大多數(shù)的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都較為重視經(jīng)營效益和生產(chǎn)規(guī)模。忽視了紀(jì)檢監(jiān)察部門的意義，認(rèn)為監(jiān)督能力過強(qiáng)會打擊企業(yè)職工的熱情，在相關(guān)法律的實施中也不夠嚴(yán)格，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時，一些國企的紀(jì)檢監(jiān)察人員對待自身工作的熱情也不足，人員配別不齊全，工作分工混亂，存在交叉管理和空位的問題，年紀(jì)較大的紀(jì)檢人員無法在監(jiān)督工作中發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)的優(yōu)勢，宣傳不到位，導(dǎo)致監(jiān)督管理基本功能的缺乏。

(三)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督方式缺乏專業(yè)性

國企現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)督方式與政府部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門相比，缺乏必要的專業(yè)支持，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員專業(yè)性不行，査處腐敗案件能力不強(qiáng)，另外監(jiān)督大多為發(fā)生舉報或者出現(xiàn)問題后的監(jiān)察，基本為事后監(jiān)督，時效性滯后。部分國企紀(jì)檢部門存在對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子不敢監(jiān)督，對同級不愿監(jiān)督，對下級不真監(jiān)督的情況，紀(jì)檢監(jiān)察效能疲軟，不能有效防范企業(yè)在運(yùn)行過程中的違法違紀(jì)行為，監(jiān)督作用不大。

四、新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施與建議

經(jīng)過以上內(nèi)容的論述，我們已經(jīng)能夠清晰直觀的認(rèn)識到在新形勢背景下，我國國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在工作中的重要性，以及原有工作存在的不足。想要切實解決這些問題，國有企業(yè)必須對監(jiān)督工作進(jìn)行創(chuàng)新和改革，提出有效的對策發(fā)揮監(jiān)督，為企業(yè)的騰飛奠定基礎(chǔ)。

(一)完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)制度

俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，國有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展中必須按照規(guī)章制度開展管理，各個部門都要對工作提出意見，匯總?cè)藗兊南敕?，出臺科學(xué)的法規(guī)和制度，并通過規(guī)范化的形式做出指導(dǎo)。與此同時，還要分清楚紀(jì)檢監(jiān)督人員的各項職責(zé)，劃分好工作的范圍和權(quán)力，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠放開手腳大膽去做，為監(jiān)督提供參考。

(二)做好組織領(lǐng)導(dǎo)，重視廉政建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察工作是國有企業(yè)監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)，相關(guān)人員有時會遭到賄賂。針對這樣的情況，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識到自身工作的重要性，樹立集體意識，部門的領(lǐng)導(dǎo)者要堅持帶頭學(xué)習(xí)，掌握好黨中央的廉政文件，帶領(lǐng)人們開展集體學(xué)習(xí)，并做好記錄和筆記。此外，企業(yè)還要不斷強(qiáng)化“三位一體化”的原則，對紀(jì)檢監(jiān)督人員也進(jìn)行考核，制定考評辦法，營造企業(yè)管理和工作的新風(fēng)氣。

(三)進(jìn)一步建立健全制度管理體系，堅持制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度落實

國企紀(jì)檢監(jiān)察工作要把健全制度，執(zhí)行規(guī)定作為從源頭預(yù)防和解決腐敗問題的根本。一是要緊密結(jié)合國企的體制特點和生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，針對監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部門、重點領(lǐng)域等制定行之有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度。二是制度建設(shè)應(yīng)是一個不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過程。如中央出臺八項規(guī)定以后，各企業(yè)在執(zhí)行的同時，應(yīng)該對照本企業(yè)特點，制定更詳細(xì)、更急貼近實際的規(guī)定。三是要強(qiáng)化制度落實。制定好制度后，要大力推行制度的落實，監(jiān)督國企的管理人員是否很好地執(zhí)行制度，保證監(jiān)督管理有效落實。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升紀(jì)檢千部素質(zhì)

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活等各個領(lǐng)域，是一項集政治性、政策性、業(yè)務(wù)性于一體的綜合性工作。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷學(xué)習(xí)，掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等方面的相關(guān)知識，利用業(yè)余時間不斷完善自我，認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察的重要性，避免以權(quán)謀私現(xiàn)象的出現(xiàn)。

五、討論

總而言之，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和國有企業(yè)改革的推動下，國有企業(yè)作為企業(yè)的代表，必須堅持創(chuàng)新和改革，根據(jù)部門設(shè)置的問題強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要性。完善具體的指導(dǎo)制度，為紀(jì)檢監(jiān)督提供依據(jù)，強(qiáng)調(diào)人員的廉政學(xué)習(xí)，組織開展培訓(xùn)，并堅持創(chuàng)新、強(qiáng)化落實，通過嚴(yán)格的管理做好監(jiān)督，促進(jìn)國有企業(yè)更好的發(fā)展。(作者單位：四川省港航開發(fā)有限責(zé)任公司)

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溫志敏(1988.09-)，男，蒙古族，內(nèi)蒙古興安盟扎賚特旗人，紀(jì)檢監(jiān)察辦公室高級助理，本科，四川省港航開發(fā)有限責(zé)任公司，研究方向：國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察管理方向。