蘇心雨
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關(guān)于香港聯(lián)系匯率制度的分析與思考
蘇心雨
香港的聯(lián)系匯率制度究竟該不該存留一直是一個飽受爭議的問題,特別是當1998年的金融危機爆發(fā)后,香港經(jīng)濟受到了極大的影響,雖然香港政府極力維系住了聯(lián)系匯率制度,但是對于目前情況來說,我們又該如何看待它?
本文首先對香港的聯(lián)系匯率制度的發(fā)展和運行進行了系統(tǒng)研究調(diào)查,之后又分析聯(lián)系匯率制度的利弊。再主要結(jié)合1998年香港保衛(wèi)戰(zhàn)實例,簡略的與泰銖保衛(wèi)戰(zhàn)進行分析。最后對香港聯(lián)系匯率制度的存留以及維護進一步研究闡述。
香港聯(lián)系匯率制度;香港金融保衛(wèi)戰(zhàn);泰銖危機等
香港的貨幣制度大致可分為三個時期。首先是從1863年到1935年,香港的貨幣制度都是銀本位,采取固定匯率制度。后1935年11月,全球白銀危機,香港貨幣制度由銀本位轉(zhuǎn)變?yōu)榕c英鎊掛鉤,當時是1英鎊兌16港元(12/1935 - 11/1967);1英鎊兌14.55港元(11/1967 - 6/1972)的固定匯率制度。之后香港一度與美元掛鉤。1972年到1974年,按照固定匯率與美元掛鉤,當時的匯率為1美元兌5.650港元(6/1972-2/1973);1美元兌5.085港元(2/1973-11/1974),爾后1974年到1983年,美元弱勢,港元改為自由浮動匯率制度,仍與美元掛鉤,在這期間,由于貨幣及信貸的過度增長,和投機炒賣等活動致使港元日漸貶值,港元匯率持續(xù)走低。1983年香港政府發(fā)布新匯率政策,借此穩(wěn)定港元,規(guī)定發(fā)鈔銀行必須按照7.80港元兌1美元的固定匯率制度以美元交易。從1983年至今,香港匯率制度一直為以7.8港元兌1美元的固定匯率與美元掛鉤的聯(lián)系匯率制度。從香港貨幣制度的演變,和聯(lián)系匯率制度的產(chǎn)生過程中,我們不難看出香港的貨幣制度和匯率制度其實是兩者一體的,密不可分。
香港聯(lián)系匯率制度實際上屬于貨幣發(fā)行局制度。貨幣的基礎(chǔ)的任何變動必須與外匯儲備的相應變動一致。所以說在聯(lián)系匯率制度下,香港必須要充足的外匯儲備支持。
香港的紙幣大部分是由匯豐銀行,渣打銀行和中國銀行發(fā)行的。發(fā)鈔銀行發(fā)鈔時,按照7.8港元兌1美元的匯率向金管局提交美元,金管局也按照相同匯率與之結(jié)算。在市場上,利率也是圍繞著不變的匯率上下輕微的浮動。比如,當港元升值,市面上利率由7.8:1下降到7.6:1,人們在銀行用美元換取港幣,銀行的美元儲備量增加,也就是外匯儲備增加,這時銀行則會向貨幣發(fā)行當局出售美元,以換取港幣的流入,那么港幣就會增加,香港本地利率也就會降低,當利率降低時,就反其道而行之。當然,為了減少利率的過度波動,金管局會通過貼現(xiàn)窗提供流動資金。
香港的聯(lián)系匯率制度一直持續(xù)至今,必然有它的優(yōu)勢。香港是一個高度開放的外向型經(jīng)濟體,經(jīng)濟增長受外部影響極大,甚至可以說是一直依賴著外部。所以說聯(lián)系匯率制度可以最大程度上減少外匯的風險,在一定程度上為香港的經(jīng)濟發(fā)展提供一個相對穩(wěn)定和安全的環(huán)境。并且選擇與美元掛鉤也能加強貨幣的公信力,同時也能為香港帶來更多的機遇。在之前我們提到的自由浮動匯率制度中,由于部分投機活動,使港元的匯率下跌,港幣大大貶值,所以聯(lián)系匯率制度在一定層面上也是緩和了因投機引起的匯率波動。當然聯(lián)系匯率制度對于香港貨幣管理當局來說也是一場大大的考驗。
首先,香港貨幣管理當局已經(jīng)算是喪失了運用匯率變化作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的機制。香港是典型的外向型經(jīng)濟,我們做個假設(shè),當同為外向型經(jīng)濟的香港的競爭對手貨幣貶值時,更多的外資將會選擇競爭對手的產(chǎn)品,從而香港的產(chǎn)品競爭壓力便會大大增加,競爭力大大下降。
其次,香港貨幣管理當局對于利率也是無能為力。香港的利率幾乎就是在匯率上下浮動,并且自我調(diào)節(jié)的。然而我們假設(shè)香港經(jīng)濟過熱,我們需要使經(jīng)濟降溫時,我們應該怎么做?沒錯,提高利率??墒窃谪泿殴芾懋斁謱什蛔鳛闀r投機者尚且虎視眈眈,提高利率之后呢,利率與匯率之間的空缺,自然會吸引來不少虎狼之輩。
當然聯(lián)系匯率制度還為香港帶來一個不小的風險,就是信用危機。若港幣存款擠兌美元的話,香港很容易發(fā)生信用危機。這里也就進入到了我們即將要討論的例子—1998年香港金融保衛(wèi)戰(zhàn)。
對于香港金融保衛(wèi)戰(zhàn),可謂是眾說紛紜,有人認為索羅斯完美完勝,也有人認為他折戟沉沙。那么我們首先來看看究竟香港金融保衛(wèi)戰(zhàn)是怎么樣的吧。
1997年,索羅斯盯住了香港的利率,他的大致策略是賣空了股市及期市,然后想辦法讓香港的利率急升。1998年,索羅斯開始行動,大肆拋售港幣,爾后索羅斯又將沽空期指合約由八月轉(zhuǎn)至九月,準備打持久戰(zhàn)。由于香港政府的窮追不舍,8月25日,索羅斯平倉部分八月合約,同時大量賣空九月合約。8月27日,索羅斯等現(xiàn)貨市場傾巢出動,繼續(xù)打壓指數(shù)。8月28日,恒指期貨結(jié)算日,雖然拋售有增無減,但恒指和期指維持在7800點以上,索羅斯損失慘重。9月,政府繼續(xù)推高期指價格,索羅斯認賠出局。
當然也有人認為索羅斯并沒有損失什么,因為索羅斯一開始的盈利目標就鎖定在做空恒指期貨上。1997年香港股市在泰銖危機的影響下不降反升,這其實國際對沖基金做空恒指的建倉期。其實從1997年8月到1998年8月,香港恒生指數(shù)下跌的10000點已經(jīng)足夠索羅斯賺的盆滿缽滿的了。
以上都是站在索羅斯的角度,那么香港政府在這期間的應對措施又有哪些呢?首先,在1997年也就是索羅斯的準備階段,對于索羅斯的攻擊,香港金管局開始一直是以提高利率來應對的,但是由于香港的匯率制度,這一招顯然沒有什么用處。在1998年8月后,索羅斯拋售港幣,香港金管局動用巨大的外匯儲備,再加上中央政府的支持,采用“你拋多少,我就接多少”的應對原則,穩(wěn)定住匯率,并且將買入的港幣再存入銀行,穩(wěn)定同業(yè)拆借率。這一招效果顯著,但是如果能更早使用就不會讓索羅斯有可乘之機。
其實考慮這兩個例子,我們不得不思考香港聯(lián)系貨幣制度究竟對香港是利大于弊,還是弊大于利。自古以來風險伴隨著利益,在穩(wěn)定和利益中取舍必須要考慮到當下的情況,不能忽略目前香港的環(huán)境狀況。對外而言,美元在國際上仍是主導地位,其地位短期內(nèi)也不會被動搖。對內(nèi)來說,香港現(xiàn)在民粹主義盛行,社會兩極分化嚴重,而且,香港與大陸目前仍存在偏見與矛盾,像前幾日鬧得沸沸揚揚的“打折事件”,還有曾經(jīng)的“禁奶令”,所以我覺得香港和大陸仍然需要多多磨合。這就意味著香港仍然需要聯(lián)系匯率制度來短期維系一定的平穩(wěn),來支持香港的曲線改革。
對外,在聯(lián)系匯率制度下,港幣和美元密不可分,所以,美元的狀態(tài)無疑是對港幣有巨大的影響的。可是美國現(xiàn)在自己也面臨著一個困難的選擇題:是要讓國內(nèi)經(jīng)濟復蘇,還是要保留美元的國際地位。歐元的崛起,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立無形中都給美國造成了不小的壓力。
對內(nèi),香港社會兩極分化嚴重;大量資金也向內(nèi)陸流走,香港和內(nèi)陸的合作也日益密切,可是香港的利率與內(nèi)地不同,這就導致了物價的持續(xù)走高,特別是房價和食品的價格,再加上一些國際投資者,占著聯(lián)系匯率制度的便宜,把香港當成對沖金的避風港,繼續(xù)推動物價的上漲,使香港雪上加霜。
結(jié)合上述分析,我認為首先香港應該建立民眾的信心,不能讓民眾對港幣失去信心,引來國際上的投機者,造成巨大損失。其次,不能少了內(nèi)陸的經(jīng)濟支持,雖然“一國兩制”,但是中央的支持也能增強聯(lián)系匯率抵御金融危機的實力。當然,在這樣的環(huán)境下,香港當局也應該認真權(quán)衡聯(lián)系匯率制度的利弊,小心行使權(quán)力,不能在思想上過度依賴中央的優(yōu)惠政策,逐步完善香港的經(jīng)濟體系。同時,也應該考慮到未來國際上經(jīng)濟的走勢,提前做好應對。
聯(lián)系匯率制度在目前來說還是有很多的因素推動它的運行,不過在現(xiàn)在這樣瞬息萬變的全球經(jīng)濟環(huán)境中,以不變應萬變的策略真的存在嗎?香港的聯(lián)系匯率制度仍然需要日益的完善,而且隨著香港與內(nèi)陸的聯(lián)系日益緊密,港元與人民幣一體化并不是不可能。(作者單位:成都信息工程大學)
蘇心雨(1996.10-),女,四川江油人,成都信息工程大學,財務(wù)管理專業(yè),研究方向:香港聯(lián)系匯率制度。