李文廣
摘 要:隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,各行各業(yè)也都受到了不同程度上的帶動,鐵路行業(yè)也不例外,鐵路行業(yè)發(fā)展速度的逐步提升使得其存在的相關(guān)問題受到了廣泛地探討,因此,本文探究了我國鐵路運輸安全理論與技術(shù)體系,提出了鐵路運輸安全研究的框架體系,將這一框架體系分為了三個部分:安全保障體系、事故處理及救援體系以及安全預防體系,除此之外,還分析了我國鐵路運輸安全的現(xiàn)狀,也提出了相應的改善措施,希望相關(guān)研究結(jié)果能夠為我國鐵路運輸安全的規(guī)劃建設提供依據(jù)與參考。
關(guān)鍵詞:鐵路運輸安全;安全保障;技術(shù)體系
一、我國鐵路運輸安全的現(xiàn)狀
在鐵路機車的運行過程當中,潛在著脫軌、火災、爆炸以及發(fā)生沖突等影響火車正常行駛的可能性,還存在著與行人、機動車以及非機動車等相撞的危險性,此類事故就是鐵路交通事故。除此之外,還存在著其他影響鐵路安全的因素,對此,相關(guān)人員需要提高警惕性以及改善管理手段,將危險系數(shù)降到最低。我國鐵路運輸安全的現(xiàn)狀主要圍繞以下幾點展開:第一,打擊破壞犯罪分子的懲罰力度不夠。鐵路安全的基本保障是其交通設施是否完好,但是就目前的鐵路交通現(xiàn)狀來看,由于相關(guān)鐵路法律的不完善,使得盜竊、破壞相關(guān)設施的情況屢屢發(fā)生,更有甚者形成了專門偷盜鐵路設施的組織。由于目前的法律尚未對鐵路偷盜形成一個明確的定義,只是按一般的盜竊案件盜竊物的數(shù)量來判定偷盜者的罪行,這對其構(gòu)不成有力的震懾,應從偷盜者對鐵路設施所造成的后果量刑才足以震懾;第二,對鐵路乘客攜帶物品的檢查力度不夠。乘客所攜帶的物品是影響火車運行以及其他旅客自身安全的一個不良因素之一,相關(guān)規(guī)章制度明令指出,鐵路禁止乘客攜帶易燃易爆含有毒性的物品上火車,除此之外,乘客攜帶的氣體打火機不得超過五個。基于以上規(guī)定,火車站建立了檢查制度,乘客在進站前都要經(jīng)過檢查組X光機的驗視,顯示屏能夠清楚地看到乘客所攜帶的物品中是否含有危險品,但是較小的火車站并沒有投入這樣的大型設備,因此,不具備檢查乘客行李物品的能力,存在著較大的安全隱患;第三,創(chuàng)建平安鐵路運輸安全的力度不夠。構(gòu)建安全的鐵路運輸體系,是鐵路部門的主要工作,但是從近幾年頻發(fā)的危及鐵路安全事件能夠看出,鐵路部門的治安工作進行的不徹底,還有許多治安問題沒有得到有效地解決,還存在著管理漏洞,使得犯罪分子有機可乘。除此之外,乘客的安全防護措施還是有所欠缺,相關(guān)部門也沒有對示范路段的創(chuàng)建的認識有所提升,其部署措施太過于籠統(tǒng),沒有創(chuàng)立一套有效的、長久的防護機制,也沒有將防護措施向人民群眾進行宣傳推廣,這就造成了鐵路安全問題的頻頻發(fā)生。
二、鐵路運輸安全策略分析
(一)改善技術(shù)設備
良好的技術(shù)設備是運輸安全的重要保障,因此,對現(xiàn)有的技術(shù)設備進行改善是保障鐵路運輸安全的重要條件基礎。鐵路的技術(shù)設備問題主要圍繞線路、車站、通訊信號以及車輛的故障、破損、性能不良等方面展開,這些問題都是導致行車事故發(fā)生的主要原因?;疖囓壍赖膿p傷、信號的故障以及制動裝置的破損等都有可能產(chǎn)生嚴重的火車安全事故,因此,為了保障乘客的基本安全,必須要定期對技術(shù)設備進行檢測,并對相關(guān)技術(shù)設備的使用性能以及可靠性進行改善與維護,來確保運輸安全。
(二)加強鐵路運行管理
運輸管理對于鐵路運輸安全來講是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié),因此,相關(guān)管理人員應加強對鐵路運輸?shù)倪\行管理。對所發(fā)生的鐵路安全問題事件進行分析后能夠看出,大多數(shù)的事故基本是由于違反了相關(guān)規(guī)章制度、勞動紀律以及職工技術(shù)業(yè)務素質(zhì)不夠格才發(fā)生的,所以相關(guān)人員要引以為戒,并對管理制度加以改善,健全規(guī)章制度、嚴肅整頓勞動紀律、開展技術(shù)業(yè)務加強的培訓活動,這些措施都能夠?qū)﹁F路的基本運行起到積極的促進作用。除此之外,提出安全獎懲措施制度,也能夠提升相關(guān)工作人員在鐵路安全運行方面的積極性。
(三)健全鐵路運輸法制
一套良好的鐵路運輸法制體系是保證運輸安全的重要條件之一,因此,健全鐵路運輸法制是十分有必要的,對此,我國相關(guān)部門應盡快建立保障鐵路安全的規(guī)章制度,這樣才能夠使得鐵路的安全運行有跡可循。以法律的形式來保障鐵路運輸?shù)幕景踩?,這就使得社會群眾、各行各業(yè)以及部門政府都要承擔這份法律義務,那么對鐵路部門來說,其工作總量得到了減緩,也能夠?qū)﹁F路安全的建設投入更多的力量。
三、鐵路運輸安全理論與技術(shù)體系
(一)安全保障體系
鐵路安全保障體系的構(gòu)建以以下幾種形式展開:鐵路運輸安全保障理論體系、鐵路運輸安全保障技術(shù)體系、鐵路運輸安全保障管理體系。其中,鐵路運輸安全保障理論體系需要從業(yè)者職業(yè)適應性強、設備可靠性強、以及系統(tǒng)結(jié)合部匹配度高。而鐵路運輸安全保障技術(shù)體系由于其直接關(guān)乎于運輸安全問題,就使得其相應的技術(shù)檢測要精準到位,并要實現(xiàn)鐵路運輸系統(tǒng)的實施監(jiān)控與管理,才能夠有效地保障鐵路運輸?shù)陌踩?。除此之外,良好的安全培訓保障機制、設備質(zhì)量保障機制、安全規(guī)章制度機制、安全考核激勵機制也是鐵路運輸安全保障管理體系的重要基礎。
(二)事故處理及救援體系
鐵路事故處理及救援體系也同樣圍繞三個方面展開:鐵路運輸事故處理及救援理論體系、鐵路運輸事故處理及救援技術(shù)體系以及鐵路運輸事故處理及救援管理體系。在理論體系當中,有黃金生命半小時的第一生命特征理論、救援預案理論以及聯(lián)動調(diào)度理論和事故再現(xiàn)理論,這些是救援工作所參考的理論條件。在技術(shù)體系中有救援列車技術(shù)、線路開通技術(shù)、事故勘察技術(shù)、事故再現(xiàn)技術(shù)這些能夠解決列車所發(fā)生的問題的基本策略。而在管理體系中,則有事故檔案管理、人員培訓管理、救援資源管理以及事故應急管理等方案來促進事故的處理。
(三)安全預防體系
安全防護體系則由以下幾個部分組成:鐵路運輸安全預防理論體系、技術(shù)體系、管理體系。在理論體系中,有行為沖突機理、危險源辨識機理、風險效應機理、分級預防機理三個理論支持;在技術(shù)體系中,安全預測技術(shù)以及安全評價技術(shù)是對鐵路運輸系統(tǒng)的安全評估;在管理體系中,則有安全標準體系、安全監(jiān)督體系、安全機制協(xié)調(diào)體系以及安全教育體系三個不同層面的管理體系來支持整個安全預防體系的運行。(作者單位:成都鐵路局調(diào)度所)
參考文獻:
[1] 張殿業(yè),耿志修,王家駒,等。鐵路運輸——鐵路行車安全理論及應用技術(shù)[M],北京:中國鐵道出版社,2004.
[2] 劉志軍,深入思考研究鐵路運輸安全的重大問題[J],理論學習與探索,2008(3):3—4.
[3] 王啟峰,強化事故救援組織工作的實踐與思考[J],鐵道運輸與經(jīng)濟,2001,23(8):34—36.