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高校會計管理工作困境及對策

2016-06-08 02:27:03馮媛媛
環(huán)球市場信息導報 2016年4期
關(guān)鍵詞:教育經(jīng)費資金管理工作

◎馮媛媛

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高校會計管理工作困境及對策

◎馮媛媛

隨著我國高校體制的改革和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,對高校會計管理工作的要求更高,高校需要改變傳統(tǒng)的教學體制,促進我國教育質(zhì)量的提高和整個會計行業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)階段,受到多種因素的影響,高校會計管理工作面臨著困境,需要采取有效對策進行解決,提高高校會計管理水平。筆者根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗,主要探討高校會計管理工作的困境和對策,供大家參考和借鑒。

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,政府更加重視在教育方面的投資,人們也更加關(guān)心和關(guān)注教育問題。我國政府對教育經(jīng)費方面的投入也在不斷上升,因此我國的高校教育經(jīng)費也比較充足。在這種情況下,高等院校逐漸提升生源質(zhì)量和教育硬件設(shè)施,在此基礎(chǔ)上高校的會計管理也獲得了較大的發(fā)展。我國高校會計管理已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的預算限制,國家資金對其加大支持,根據(jù)市場對人才的需求制定教育目標。但是隨著近幾年的高校的擴招,大學生的整體素質(zhì)普遍不高,缺乏扎實的專業(yè)知識和過硬的實踐技能,影響著高校會計管理工作。

高校會計管理工作暴漏的問題

現(xiàn)階段,我國高校會計管理工作存在的重要問題就是缺少“所有者”。政府部門投資開展高校的會計管理工作,但是國家并不要求償還這一部分資金,也沒有認為學校是盈利機構(gòu),沒有對學校進行管理,造成的結(jié)果是高校在利用資金方面存在較大的自主權(quán),缺少規(guī)范的管理。在會計管理中,協(xié)調(diào)各個主體的利益非常關(guān)鍵,最為重要的關(guān)系是運行者和所有者的利益關(guān)系。

我國政府對高校的投資不要求償還,這是造成高校會計管理工作“所有者”缺失的重要原因。高校也不重視會計管理工作。我國政府不屬于高校所有者,所以在會計管理方面缺乏人員支持和技術(shù)投入,導致會計管理制度比較混亂,體系建設(shè)速度也比較減緩。這是會計管理工作的嚴重不足。在我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的大背景下,政府部門承擔我國高校的教育經(jīng)費。在高校教育經(jīng)費中占據(jù)較大比重的是科研收入,向?qū)W生收取的學費和社會捐助等費用,其發(fā)展趨勢是教育經(jīng)費來源的多元化。在這種情況下,我國實行傳統(tǒng)單一的會計管理模式,主要的會計管理模式是政府投資,這種會計管理模式不匹配經(jīng)費的來源,無法提高高校會計管理水平。

高校會計管理工作的對策

以上主要分析了我國高校會計管理工作出現(xiàn)的問題,針對這個問題需要采取有效的措施進行解決,保證高校會計管理工作的順利開展,提高高校會計管理工作水平。以下對高校會計管理工作的對策進行探析。

加強對高校會計制度的改革。現(xiàn)階段,我國高校的會計管理模式建立在《高等學校會計制度》的基礎(chǔ)上,可以指導高校的會計管理工作。在我國高校教育模式和運行機制改革的情況下,不斷增加高校的學生數(shù)量,不斷擴大高校規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,高校辦學形式和教育模式也不斷發(fā)生變化。面對這種現(xiàn)狀,需要完善高校的會計管理工作,使其適應高校體制改革。具體來說,要通過責權(quán)發(fā)生制開展非經(jīng)營性業(yè)務(wù)核算工作。面對高校生源的增加和規(guī)模的擴大,原來的會計核算模式是以收支平衡為基礎(chǔ)的,已經(jīng)不能適應會計管理的要求。否則,會導致會計管理的失誤,造成經(jīng)濟損失。為了防止經(jīng)濟損失,可以通過清晰的權(quán)責發(fā)生制對高校資金的收支情況進行反饋。

通過兩級會計管理模式進行管理。根據(jù)我國政策的相關(guān)規(guī)定,我國高校可以通過兩級管理模式開展會計管理工作。在學校部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各個學院可以不斷加強自我管理。高??梢栽O(shè)置專門的隸屬校方和院方的會計管理部門。校方會計管理全校的資金支出和收入情況,按照各院教學情況合理分配教育經(jīng)費。校方下發(fā)教育經(jīng)費后,院方根據(jù)科研活動和教學活動規(guī)劃和管理資金運行。院方對資金使用方案明確后,可以將方案交到校級會計管理部門,并確認和核對信息,保證信息的完整和正確性,同時校方要配置設(shè)施資源。高校兩級會計管理模式的落實可以打破原來單一的管理模式。高校會計管理的范圍也在不斷擴大,以前是單一的政府資金,現(xiàn)在已經(jīng)向多方位的資金管理模式拓展。高校在運行該模式時需要注意以下幾點。第一,對高校的相關(guān)會計管理規(guī)定要嚴格遵守,統(tǒng)一管理會計核算人員。第二,院級會計管理分析系統(tǒng)的建立是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),加強院級和校級的配合,突出會計管理的重點環(huán)節(jié),完善各個環(huán)節(jié)的細節(jié)。第三,會計委派制度的實行也非常關(guān)鍵。如果有些員工無法滿足工作需要,要對其開展培訓。如果找不到具備專業(yè)技能的會計核算人員,可以向相關(guān)部門提出申請,讓他們派專業(yè)性較強的工作人員開展會計管理工作。

綜上說述,我國高校管理的重要環(huán)節(jié)就是會計管理,會計管理工作和高校的科研、教學、生產(chǎn)和師生的生活條件密切相關(guān)。因此對這項工作的完善非常重要,對會計管理工作要加強規(guī)范力度,合理使用資金,保證學校管理水平的提升。文章首先分析了高校會計管理暴漏的缺少“所有者”的問題,并從“高校會計改革制度的加強和兩級會計管理模式的建立”等方面提出了高校會計管理工作的有效對策。希望通過本文的研究對高校會計管理水平的提高有所幫助。

(作者單位:河北省泊頭職業(yè)學院)

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