鄒臺(tái)玲

摘 要：提到中國(guó)古代的經(jīng)濟(jì)制度，大多數(shù)人都會(huì)想到“重農(nóng)抑商”政策。的確，我國(guó)古代有重農(nóng)的傳統(tǒng)。戰(zhàn)國(guó)的李悝和商鞅更是以國(guó)家法令的高度明確“重農(nóng)抑商”的國(guó)策。從夏商西周，到秦漢帝國(guó)，很多皇帝和中央政府都多次下令重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但在重農(nóng)政策之外，有的朝代也農(nóng)商并重，比如西漢和宋元帝國(guó)時(shí)期繁榮的絲綢之路和海上絲綢之路即是一個(gè)明證。中國(guó)古代的農(nóng)商政策，與我們國(guó)家統(tǒng)治者的國(guó)家觀念和家國(guó)體制是密不可分的。

關(guān)鍵詞：國(guó)家主義；重農(nóng)抑商；社會(huì)意識(shí)；文官體系；雙重性

兩千年來，“大一統(tǒng)”的中國(guó)在其政治及經(jīng)濟(jì)政策上，一直保持著較為穩(wěn)定的狀態(tài)。此種狀態(tài)的維持得益于，“國(guó)家主義”的需要與其經(jīng)濟(jì)政策之間，保持了一種相互滿足的張力。而國(guó)家在意識(shí)形態(tài)方面的努力，及其較為完善的文官體系與獨(dú)特的文官組成，使得之種張力成為可能。

“大一統(tǒng)”中國(guó)以其政治上的集權(quán)主義和經(jīng)濟(jì)上的重農(nóng)抑商為主要形式，相輔相成，對(duì)中國(guó)兩千年來的社會(huì)文化生活產(chǎn)生了巨大的影響。此種政治、經(jīng)濟(jì)政策，無論古今均有持相左意見者，在近代更成為一股巨流。眾多學(xué)者在批判的同時(shí)，也對(duì)此兩者在中國(guó)何以具有如此巨大的生命力進(jìn)行了深入的反思。

所謂“國(guó)家主義”是指在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化生活中，“國(guó)家”處于一種突出的被強(qiáng)調(diào)的地位。它更多是社會(huì)生活的實(shí)際策劃者和組織者。但是由于中國(guó)幾千年的實(shí)際政治卻是專制政治。政治權(quán)力的根源來自君而非來自民，于是事實(shí)上，君才是真正的政治主體。由此所謂的“國(guó)家主義”也便轉(zhuǎn)而為“君本主義”。理論上，“國(guó)家”與“社會(huì)”的沖突，也隨即變?yōu)閷?shí)際生活中“君本”與“民本”的沖突。而“大一統(tǒng)”國(guó)家，更多地是打著“民本”的旗號(hào)，行“君本”之實(shí)。此處的“君本”，具體到現(xiàn)實(shí)的政治生活中，便是如何有效地運(yùn)用統(tǒng)治手段以維護(hù)“中央即君主”的權(quán)威，但此種手段又須具有理論上和現(xiàn)實(shí)上的可行性。因此作為國(guó)家的統(tǒng)治者，君主必須找到適合專制政體的統(tǒng)治方式，在國(guó)家和社會(huì)之間維持一種必要的張力。君主要維持其統(tǒng)治又必須關(guān)注“民本”。這就導(dǎo)致中國(guó)古代王朝在“重農(nóng)”政策之外，有時(shí)也采用靈活的現(xiàn)實(shí)主義措施，實(shí)行農(nóng)商并重，以恢復(fù)和發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)。比如西漢帝國(guó)和大宋王朝時(shí)期，在農(nóng)業(yè)手工業(yè)興盛發(fā)展的基礎(chǔ)之上，商業(yè)也很繁榮，海外貿(mào)易也很興盛。這當(dāng)然有造船業(yè)發(fā)達(dá)和北宋指南針運(yùn)用與航海的因素在里面，但不可否認(rèn)，這種商業(yè)繁榮的局面主要來源于國(guó)家政策的寬容與引導(dǎo)。

西漢初期，政府實(shí)行了相當(dāng)自由的商業(yè)政策，開關(guān)梁，弛山澤之禁，使富商大賈可以自由“周游天下”，從事商業(yè)販運(yùn)活動(dòng)，到漢武帝以后，西漢政府在總體上對(duì)商品經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)了宏觀調(diào)控，推行工商業(yè)國(guó)有化政策、重官商。如漢武帝時(shí)實(shí)行鹽鐵官營(yíng)，把有關(guān)國(guó)計(jì)民生的鹽鐵由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)，由中央在各地設(shè)鹽鐵官，利用國(guó)家政權(quán)的強(qiáng)制力和國(guó)家資本控制鹽鐵生產(chǎn)的生產(chǎn)流通，此時(shí)，中央和地方官多由富商擔(dān)任?！俺墅}鐵富者為吏，吏益多賈人”，其實(shí)質(zhì)是國(guó)家調(diào)節(jié)工商業(yè)結(jié)構(gòu)，利用國(guó)家資料對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控是發(fā)展商品生產(chǎn)的有效措施，而且還改變了漢初商人及其子孫不得為吏的規(guī)定，商人正是由于鹽鐵官營(yíng)的政策實(shí)施而步入仕途，獲取了較高的政治地位。對(duì)于不法豪商，漢武帝則進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊，使國(guó)家商業(yè)資本上升，并不斷分割富商大賈的商業(yè)利潤(rùn)，加強(qiáng)國(guó)家財(cái)政收入，維護(hù)中小商人和小農(nóng)的利益，較好地調(diào)節(jié)了農(nóng)商比例關(guān)系，把商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展引向正常軌道。

而兩宋時(shí)期，我國(guó)商業(yè)更是繁榮，發(fā)行和流通了世界上最早的紙幣，海外貿(mào)易也是空前活躍。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）宋代進(jìn)出口貨物的種類、數(shù)量比前代更多。

宋代進(jìn)出口貨物達(dá)410種以上。按性質(zhì)可分為寶物、布匹、香貨、皮貨、雜貨、藥材等，單是進(jìn)口香料，其名色就不下百種。進(jìn)出口貨物還有不同的來源和市場(chǎng)。如南海地區(qū)主要進(jìn)口香料、寶物、皮貨、食品；精刻的典籍主要銷往高麗和日本。

（2）宋代貿(mào)易港口更多，政府對(duì)海外貿(mào)易的管理更細(xì)。

宋代對(duì)外貿(mào)易港口有20余處，設(shè)有廣州、泉州、明州、杭州、密州5個(gè)市舶司，市舶司下有的還設(shè)有市舶務(wù)、市舶場(chǎng)等下屬機(jī)構(gòu)。宋神宗元豐三年，政府正式修定“廣州市舶條（法）”，委官推行，并援用于各市舶司。

宋代海外貿(mào)易接經(jīng)營(yíng)者身份可分官營(yíng)和私營(yíng)二類。官府經(jīng)營(yíng)又分2種：一種是國(guó)家之間的以交換禮物形式的所謂“貢”“賜”貿(mào)易。這種“貢”“賜”貿(mào)易是很頻繁的。據(jù)《宋史》、《宋會(huì)要》等不完全統(tǒng)計(jì)，高麗向宋派出的使臣達(dá)30多次，另一種是宋政府派使臣到海外貿(mào)易。私商經(jīng)營(yíng)也分而種：一種是權(quán)貴和官僚：一種是民間商人，包括豪家大姓和中小商人。

宋代海外貿(mào)易如此興盛，怎樣解析這一現(xiàn)象呢？這個(gè)問題非常有利于培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問題的能力。因?yàn)閼{學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備，完全可以從多個(gè)方面解析這一現(xiàn)象。

（1）從地理?xiàng)l件看。自唐代安史之亂后，吐蕃、契丹、女真、蒙古等少數(shù)民族相繼崛起，隔斷了宋朝與海外的陸路聯(lián)系，于是東南方的海路就成了宋朝對(duì)外貿(mào)易的唯一通道，海路貿(mào)易因而更加興盛。

（2）從國(guó)際環(huán)境看。十字軍東征、塞爾柱突厥人的興起，迫使活躍的阿拉伯商人把貿(mào)易視線轉(zhuǎn)移到東方，向東方開辟商路，越來越多地出入我國(guó)沿?？诎丁＿@就從客觀上為宋代的海外貿(mào)易創(chuàng)造了有利的國(guó)際環(huán)境。

（3）從國(guó)內(nèi)環(huán)境看。宋代是我國(guó)經(jīng)濟(jì)重心南移的重要時(shí)期。由于北方的戰(zhàn)亂，人口流徙到南方，大量南徙的北方人帶來了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)了江南地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。加上南方優(yōu)越的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件，以及南方人經(jīng)濟(jì)觀念受傳統(tǒng)束縛相對(duì)較輕，有利于南方經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，耕地面積擴(kuò)大了，稻、麥、茶、桑、甘蔗的種植更為普遍，產(chǎn)量很高，并成為出口產(chǎn)品，推動(dòng)了海外貿(mào)易的發(fā)展。宋代的手工業(yè)部門如制瓷業(yè)、紡織業(yè)、礦冶業(yè)、金屬制造業(yè)在前代的基礎(chǔ)上均有所發(fā)展；活字印刷術(shù)使書籍大量出版成為可能。這些都為海外貿(mào)易提供了新貨源。