楊文東
摘 要:“加班”問題的日益嚴(yán)重,激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“潛規(guī)則”,這一現(xiàn)象的背后是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不景氣的體現(xiàn)。給勞動(dòng)者的生活帶來(lái)了不同程度上的影響,更有甚者給勞動(dòng)者帶來(lái)的疾病和死亡,也給勞動(dòng)者保護(hù)方面的法律條款的制定和實(shí)施帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:超時(shí)用工 “996” 行業(yè)潛規(guī)則 勞動(dòng)者保護(hù)
“加班”這樣一個(gè)非常熟悉而又銘感的詞匯,在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中,好像已經(jīng)成為了一種普遍現(xiàn)象。體現(xiàn)了市場(chǎng)發(fā)展的快速和競(jìng)爭(zhēng)的激烈,更代表著“互聯(lián)網(wǎng)+”“全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的大環(huán)境。但是確實(shí)給勞動(dòng)者的生活帶來(lái)了不同程度上的影響,也給勞動(dòng)者保護(hù)方面的法律條款的制定和實(shí)施帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。雖然人力資源的法律中規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制、不定時(shí)工時(shí)制和綜合計(jì)算工時(shí)制這幾種工作時(shí)間管理的條款,但在民營(yíng)企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位的市場(chǎng)環(huán)境中,真正能做到合法合規(guī)的卻是寥寥無(wú)幾。企業(yè)的管理者都明白財(cái)稅方面的法律是不能超越的,關(guān)乎到企業(yè)生存和違法后的嚴(yán)厲處罰,同時(shí)也都知道人力資源方面國(guó)家也頒布過了諸多法律及條款來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,可卻并沒有像遵守財(cái)稅法律條款那樣去遵守人力資源方面的法律條款。究其原因是多方面的,在說(shuō)明私企用工亂象問題之前,需要明確我國(guó)現(xiàn)行的幾種工時(shí)制度。
1.標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制:每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制。任何單位和個(gè)人都不得擅自延長(zhǎng)職工的工作時(shí)間。
2.綜合計(jì)算工時(shí)制:是指單位以標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為基礎(chǔ),以一定的期限為周期(周、月、季、年等),綜合計(jì)算工作時(shí)間的工時(shí)制度,其平均工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。企業(yè)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)縣勞動(dòng)保障局批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不能任意擴(kuò)大范圍。不定時(shí)工作制:是指沒有固定工作時(shí)間的限制,是針對(duì)因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作性質(zhì)特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系,需要連續(xù)上班或難以按時(shí)上下班而采用的一種工作時(shí)間制度,平均每天原則上工作8小時(shí),每周至少休息1天。
一、私企的超時(shí)用工亂象
1.中小型私有企業(yè)的短期行為。企業(yè)都是以盈利為目的的,有了盈利才能生存,截至2015年的數(shù)據(jù),國(guó)內(nèi)的私有企業(yè)平均存活期為3.5年,這就說(shuō)明了眾多的私有企業(yè)都是短期行為。尤其是最有代表性的中小型私有企業(yè),更是如此。短期行為就意味著,如何在最短的時(shí)間內(nèi)獲取更多的利益便是這些中小型私有企業(yè)主所更為關(guān)心的。所以才會(huì)想出延長(zhǎng)工作時(shí)間、不繳納五險(xiǎn)一金等方式來(lái)降低成本增加利益。延長(zhǎng)工作時(shí)間的方式可算是五花八門,最有代表性的便是“996”工作制,即早9點(diǎn)到晚9點(diǎn),每周工作6天。這樣算下來(lái)每周的工作時(shí)間就是72小時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了法定的40小時(shí)將近一倍的時(shí)間。這種工作方式在中小型的互聯(lián)網(wǎng)公司、互聯(lián)網(wǎng)金融公司中比較普遍。加班算是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“潛規(guī)則”,不僅僅是中小型私企大型企業(yè)也有類似的情況。據(jù)北青報(bào)2016年的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),員工普遍一天工作時(shí)間在10小時(shí)左右,軟件開發(fā)等核心部門加班最為嚴(yán)重,“996”或者“10、10、6”是家常便飯,遇到新項(xiàng)目上線、系統(tǒng)更新等狀況,幾乎全部泡在公司。非核心的職能部門情況稍好,然而能夠做到“準(zhǔn)點(diǎn)下班”的也寥寥無(wú)幾。包括百度、阿里巴巴、騰訊、京東、360、小米、滴滴等大型互聯(lián)網(wǎng)公司的多位員工都表示“經(jīng)常加班”。公司規(guī)定10點(diǎn)上班6點(diǎn)下班,但真正6點(diǎn)能下班的時(shí)候寥寥無(wú)幾,也并沒有“加班費(fèi)”這項(xiàng)福利。
2.民不舉官不究。在北上廣深這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,大多數(shù)勞動(dòng)者為了保住自己的工作崗位都選擇了默默忍受,雖然很不情愿但還是為了五斗米而折腰。誰(shuí)公然站出來(lái)舉報(bào)公司的問題,就意味著不可能在這家公司繼續(xù)工作了。又將要面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),隨之而來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力、社保斷檔、家庭壓力等等都導(dǎo)致了員工只能默默忍受。多數(shù)加班并沒有加班費(fèi),這就代表著員工每天工作10小時(shí)乃至12小時(shí),如果其工資不變,其時(shí)薪就會(huì)隨著工作時(shí)間的延長(zhǎng)而減少。
3.處罰成本低。所有企業(yè)的管理者都很看重財(cái)稅管理,也非常明白財(cái)稅方面的法律不能違反,一旦越過雷池便會(huì)直接影響到企業(yè)的存亡,更有甚者還要承擔(dān)法律的責(zé)任。但是對(duì)于勞動(dòng)者保護(hù)方面的法律卻沒有引起足夠的重視,甚至是忽視。最根本的原因就是成本,一是員工個(gè)人的維權(quán)成本高,二是公司的處理成本低。員工如果選擇與公司對(duì)簿公堂,從仲裁到法院,從立案、交換證據(jù)、調(diào)節(jié)、開庭到下達(dá)判決得跑十幾次手續(xù)。本身員工就已經(jīng)失業(yè)也沒有了收入來(lái)源,全程走下來(lái)就得一年多的時(shí)間,而且也只能拿回杯水車薪的加班費(fèi),實(shí)屬得不償失。另一方面,公司雖然有可能輸了案件,但公司也只是需要支付幾千元最多上萬(wàn)元的費(fèi)用而已,在這期間還有大量的員工還在延長(zhǎng)的工作時(shí)間再創(chuàng)造更多的剩余價(jià)值,對(duì)公司本身并沒有造成太多的成本增加,只是把應(yīng)該給的還回去而已。除此之外,就是企業(yè)的信用成本更低。企業(yè)一年中有十起八起甚至更過的案件也不會(huì)得企業(yè)的信用帶來(lái)任何的額外影響。這些諸多因素就導(dǎo)致大部分中小型私有企業(yè)越來(lái)越忽視勞動(dòng)者的權(quán)益,是的類似于非法延長(zhǎng)工作時(shí)間的事情愈演愈烈,甚至都已經(jīng)是一個(gè)非常公開的“潛規(guī)則”。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)者每天工作時(shí)間不超過8小時(shí),平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí);加班需要與勞動(dòng)者協(xié)商,最多每天不能超過3小時(shí),每月不得超過36小時(shí)。并且加班必須要支付加班費(fèi),平日加班為工資的150%,休息日加班為工資的200%。若公司隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)者工年時(shí)間,安排周末加班,以及不支付勞動(dòng)者加班報(bào)酬,那么就違反了《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定。
二、 解決建議
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)公司頻現(xiàn)員工猝死事件,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)公司“過勞死”的爭(zhēng)議一直存在。2005年9月18日,網(wǎng)易代理首席執(zhí)行官孫德棣猝死,年僅38歲;2011年底,久游市場(chǎng)總監(jiān)劉俊因病去世;2012年9月,西山居一年僅25歲員工猝死于辦公室內(nèi);2014年9月1日,去哪兒宣布,年僅28歲的女員工小魯因急病搶救治療無(wú)效去世,她在幾天前暈倒在公司衛(wèi)生間;2016年6月29日,天涯社區(qū)副主編金波在下班回家途中,于地鐵站內(nèi)突然暈倒,后經(jīng)搶救無(wú)效去世。長(zhǎng)時(shí)間熬夜、勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)、透支身體已成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的現(xiàn)狀,從業(yè)人員的健康狀況也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。勞動(dòng)者是弱勢(shì)群體,不能單單依靠勞動(dòng)者用犧牲就業(yè)機(jī)會(huì)來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益,所以行政管理部門才是解決問題的關(guān)鍵。就好比在公司中,無(wú)論完善與否都會(huì)有一套管理制度,但管理者是否能夠運(yùn)用好它,在日常工作中是否能經(jīng)常性的檢查制度的落實(shí),才是提高工作效率、降低公司成本的關(guān)鍵,才不會(huì)讓法律和制度束之高閣、形同虛設(shè)。
1.加強(qiáng)檢查力度,增加企業(yè)違法成本。各地區(qū)的勞動(dòng)仲裁委員會(huì)、地方法院,如果發(fā)現(xiàn)某一時(shí)間段內(nèi),某家公司出現(xiàn)多起關(guān)于非法延長(zhǎng)工作時(shí)間的案件,就不能單單處理案件還要向當(dāng)?shù)氐娜肆Y源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào),由行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。只有加強(qiáng)檢查才能真正起到警示的作用,才能將特殊工時(shí)制度落實(shí)下去,否則特殊工時(shí)制的審批、《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律便形同虛設(shè)。針對(duì)企業(yè)在超時(shí)用工方面的違法成本低,處罰力度對(duì)于企業(yè)不疼不癢。應(yīng)該增加處罰力度,比如效仿階梯電價(jià)的方法,實(shí)行階梯處罰。年度內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議5人以上對(duì)企業(yè)有一定的處罰額度,超過10人有一定的處罰額度,超過20人是一定的處罰額度。而不像現(xiàn)在,除了補(bǔ)償勞動(dòng)者自身的損失意外,對(duì)企業(yè)沒有任何的處罰,要讓不遵守法律的企業(yè)不敢隨意妄為。
2.增加勞動(dòng)者自我保護(hù)的通道。據(jù)官方統(tǒng)計(jì),在過去幾年中北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件每年都有幾萬(wàn)件,背后隱藏的事件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這幾萬(wàn)人,可見問題的嚴(yán)重程度。增加勞動(dòng)者的自我保護(hù)通道,不能單單只有勞動(dòng)仲裁一個(gè)道路。在國(guó)家的行政管理部門加大檢查監(jiān)督力度之外,還應(yīng)該設(shè)置舉報(bào)電話、郵箱、公眾號(hào)等方式,能讓員工通過不丟到工作的方式,可以將公司內(nèi)的違法問題舉報(bào)出來(lái)。才能讓員工敢說(shuō)話,敢面對(duì)問題,才能真正把這些所謂的“潛規(guī)則”徹底打破。