張暉

摘 要： 金融安全是國防建設(shè)和安全的重要影響因素之一，高校國防教育中應(yīng)對大學(xué)生加以訓(xùn)練與培養(yǎng)，培養(yǎng)其金融安全的危機意識。一是在高校增設(shè)金融安全方面內(nèi)容的理論知識課程，提高大學(xué)生金融安全意識認(rèn)知程度。二是增設(shè)金融安全技能訓(xùn)練課程，創(chuàng)建“交易通”軟件，模擬金融交易，漸進培養(yǎng)有金融安全意識的國防后備人才。

關(guān)鍵詞： 高校學(xué)生 國防教育 金融安全

1.研究目的

解決高校培養(yǎng)高素質(zhì)國防后備人才的問題；明確金融安全意識和技能也屬國防建設(shè)的重要內(nèi)容；豐富高校國防教育課程內(nèi)容。

2.研究對象與方法

2.1研究對象

高校金融安全的國防教育課程。

2.2研究方法

2.2.1文獻資料法

通過查閱國內(nèi)外高校金融安全理論知識與技能訓(xùn)練的國防教育課程內(nèi)容的有關(guān)資料，借鑒國外對高校金融安全理論知識與技能的國防教育課程研究資料，重點閱讀國內(nèi)較有影響的國防類期刊和國防類學(xué)報；閱讀有關(guān)國防方面的資料，重點參閱高校國防教育和全民國防教育。

2.2.2訪問調(diào)查法

為了得到更多的信息資料，筆者走訪了學(xué)校的部分老師、領(lǐng)導(dǎo)，尤其是學(xué)生的大量走訪和問詢，同時拜訪了包括證券交易市場在內(nèi)的金融交易機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)員，以及高校軍事理論課教師，更進一步了解以前未知的信息，為本研究奠定一定基礎(chǔ)。

2.2.3定性分析法

通過對高校金融安全的國防教育課程內(nèi)容的分析，歸納學(xué)校、教師、學(xué)生對研究問題的認(rèn)知程度，排列三者對研究對象問題的解決可行性高低次序，去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，達到認(rèn)識事物本質(zhì)、揭示內(nèi)在規(guī)律。

2.2.4探索性研究法

用已知的信息探索、創(chuàng)造新知識，產(chǎn)出新穎而獨特的成果或產(chǎn)品。根據(jù)金融市場的各種金融交易類別，比如：股票、原油、黃金、外匯等，開設(shè)“交易通”模擬金融交易的課程。通過對學(xué)生進行交融交易課程的訓(xùn)練，形成培養(yǎng)具有金融安全意識和全球視野的國防意識的教育。

2.2.5描述性研究法

目前我國滬深股票市場非常發(fā)達，每周五日交易時間，影響廣泛，認(rèn)可度高。通過對學(xué)生訪問和問卷，還沒有相關(guān)內(nèi)容的教育和訓(xùn)練，預(yù)示今后設(shè)立“交易通”會有一定認(rèn)可與基礎(chǔ)。

3.結(jié)果與分析

3.1金融安全知識技能教育對學(xué)生和國家意義重大

3.1.1對學(xué)生個人素質(zhì)提升的意義

中小學(xué)生也要學(xué)金融理財。廣州成為國內(nèi)首個將金融理財知識教育納入到國民教育地方課程體系之中的試點地區(qū)，36所試點學(xué)校約有一萬名學(xué)生參與該課程。目前廣州已制訂《廣州市中小學(xué)金融理財知識教育的課程方案》，方案明確了中小學(xué)金融理財以金融證券基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)為核心，以培養(yǎng)學(xué)生金融理財意識和基本能力、經(jīng)濟素養(yǎng)為基本目標(biāo)，以塑造學(xué)生的正確財富觀、理財觀為教學(xué)理念，力爭通過基礎(chǔ)教育普及金融證券知識，培育合格金融消費者和投資者，從青少年階段開始加強投資者教育[1]。中小學(xué)已經(jīng)開始試點金融理財，高校更應(yīng)提高一個層次，以國防為目的金融安全意識教育是個人素質(zhì)提升的一個途徑。

高等院校的學(xué)生實施軍事訓(xùn)練和國防教育是教育改革全面落實黨的教育方針的一項重大決策?！侗鄯ā焚x予高校的一項戰(zhàn)略任務(wù)是國家對國民進行國防教育的最佳基本形式之一[2]。2011年10月29日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議表決通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國兵役法〉的決定》。其中，對大學(xué)生征集及其相關(guān)方面的指向性，成為其顯著特征。從征集范圍和兵役登記時間的調(diào)整看，新修訂的《兵役法》刪去了全日制學(xué)校在校生可以緩征的規(guī)定，增加了普通高校畢業(yè)生的征集年齡可以放寬至24周歲的規(guī)定，明確地將大學(xué)生納為征集對象，同時將兵役登記時間從每年的9月30日前提前到6月30日前，也即將兵員登記時間相應(yīng)調(diào)整到與大學(xué)生畢業(yè)和高校招生的時間同步，解決了大學(xué)生畢業(yè)和復(fù)學(xué)時間差的困惑[3]。由此可見，國家對大學(xué)生的重視和要求，不但看中大學(xué)生的文化程度，更加注重大學(xué)生的整體素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代國防的綜合素質(zhì)。所以高校開設(shè)金融安全理論知識與技能訓(xùn)練課程，對于增強大學(xué)生金融安全意識認(rèn)知程度，對于提升大學(xué)生整體素質(zhì)、綜合素質(zhì)，為國防建設(shè)提供優(yōu)秀、高素質(zhì)國防后備人才十分重要與必要。

3.1.2對國家增強國防實力的意義

1991年12月25日，前蘇聯(lián)宣布解體。在此前1年多的時間，以俄羅斯為主的蘇聯(lián)分化成15個國家。在此期間，沒有軍事沖突的內(nèi)戰(zhàn)，也無外國軍事侵略，但一個強大的蘇聯(lián)解體了。其軍事力量不能說不強大，但此次國家解體與軍事力量沒有了關(guān)系，說明國家領(lǐng)土的維護不僅是因為軍事強大，還有其他因素。經(jīng)濟衰退、不發(fā)達也不是主要因素，不見得經(jīng)濟不發(fā)達的國家就會解體。從1985年戈爾巴喬夫上臺匯率看1美元兌換1盧布，到1991年的貨幣改革1美元兌換2盧布，以美元計價，整整損失一半的財富。政治還是那個政治，經(jīng)濟還是那個經(jīng)濟，軍事還是那個軍事，但金融不是以前的金融，匯率變化巨大，貶值100%，金融出了問題，從前蘇聯(lián)國防角度講，就是金融安全出現(xiàn)問題。可見，金融安全與否也是直接影響到國防實力。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，金融市場也隨之逐步壯大，并且由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，全球金融市場幾乎接近一個整體交易市場。在貨幣數(shù)字化時代，交易極為便捷，在貨幣電子化時代，交易瞬間完成?，F(xiàn)在的金融安全問題遠甚上世紀(jì)金融時代，所以，防范金融風(fēng)險，保障金融安全也是國防建設(shè)水平的重要環(huán)節(jié)。要防范、抵御金融風(fēng)險，沒有基礎(chǔ)的金融安全教育和訓(xùn)練，沒有后備人才的儲備是不行的，因此，開設(shè)金融安全教育課程就是提升高校國防教育水平，就是增強國防建設(shè)，就是穩(wěn)固國防安全。

3.2高校金融安全知識技能國防教育幾近空白

查閱最近幾年出版的《高校軍事理論教程》教材，未見到任何關(guān)于金融安全方面的課程內(nèi)容。絕大部分教材仍然以中國國防、軍事思想、戰(zhàn)略環(huán)境、軍事高技術(shù)、信息化戰(zhàn)爭、共同條令教育與訓(xùn)練為主要內(nèi)容。可能有人會想金融安全那是另外一種行當(dāng)，不能歸屬國防系列。獵槍是用來狩獵的，不是武器，但是如果用在戰(zhàn)場，那就是武器；電子不是武器，但用在戰(zhàn)場上就是激光武器；鼠疫不是武器，但用在戰(zhàn)場上就是細菌武器；毒氣不是武器，但用在戰(zhàn)場上就是生化武器。利用金融手段對別國進行經(jīng)濟打擊和消耗，金融就是武器，就是金融武器。只是金融武器不似常規(guī)軍事戰(zhàn)爭直接致死致傷，而是通過金融失衡促使自我消耗，直到消亡。高校國防教育內(nèi)容，不應(yīng)僅僅停留在常規(guī)軍事理論和軍事技術(shù)層面，增設(shè)非常規(guī)的軍事理論與技術(shù)知識是非常必要和有現(xiàn)實意義的。

3.3國外高校金融安全知識教育形式

查閱王建中先生的文章《中外國防教育：比較與啟示》[4]、李釋然等先生文章《中外學(xué)校國防教育的比較》[5]、張利菊先生的文章《中外普通高校國防教育的比較研究》[6]，以及其他國外高校國防教育資料，均是軍事理論及軍事技術(shù)的比較研究，未見有金融安全方面的理論知識技能的訓(xùn)練和培養(yǎng)信息。

4.結(jié)論與建議

4.1把金融安全知識技能教育與軍事理論技能訓(xùn)練并列與高校國防教育課程當(dāng)中

既然會出現(xiàn)沒有一槍一炮的無硝煙金融打擊，就使前蘇聯(lián)土崩瓦解，怎么能不重視和防范金融安全的問題。國與國因為有互相依存的經(jīng)濟貿(mào)易往來，金融市場、金融匯兌必是互相關(guān)聯(lián)，形成全球一體化。隨著科技的飛速發(fā)展，貨幣數(shù)字化，存入銀行的現(xiàn)金鈔票在手機上或電腦上只是一連串?dāng)?shù)字來體現(xiàn)；貨幣電子化，鈔票從本地到某地因為電子技術(shù)的發(fā)展，只是瞬間的事情。金融網(wǎng)絡(luò)化，使得全球各國之間金融發(fā)展完全聯(lián)系在一起，持有銀聯(lián)卡的用戶可以在世界各地提取等值外幣，外匯市場更是因為金融手段的便捷與速度交易活躍。由此可見，在未來必是金融發(fā)展壯大的過程，培養(yǎng)具有金融安全意識和技能的大學(xué)生，不管是個人素質(zhì)，還是國防人才儲備都是必要和有遠見的。高校大學(xué)生設(shè)立金融安全知識技能國防教育課程，是新形勢下新的挑戰(zhàn)與機遇。

4.2特聘具有金融知識背景的人員教授金融安全的課程

聘請金融機構(gòu)的工作人員，可以不定期進行金融知識理論的講授。銀行人員、證券公司人員、大宗商品交易市場人士、黃金外匯交易市場人士，都是備選人員。理論內(nèi)容可以包括以下幾個方面：一是金融及金融市場，金融的本質(zhì)是價值流通。金融產(chǎn)品的種類有很多，其中主要包括銀行、證券、保險、信托等。金融市場是資金融通市場，是指資金供應(yīng)者和資金需求者雙方通過信用工具進行交易而融通資金的市場，廣而言之，是實現(xiàn)貨幣借貸和資金融通、辦理各種票據(jù)和有價證券交易活動的市場。二是金融市場分類及金融工具，根據(jù)具體的交易工具類型劃分債券市場、票據(jù)市場、外匯市場、股票市場、黃金市場、保險市場；金融工具是指在金融市場中可交易的金融資產(chǎn)，是用來證明貸者與借者之間融通貨幣余缺的書面證明，其最基本的要素為支付的金額與支付條件。金融工具如股票、期貨、黃金、外匯、保單等也叫金融產(chǎn)品、金融資產(chǎn)、有價證券。三是金融武器及金融安全，利用金融工具作為消耗經(jīng)濟實力的一種武器；金融安全指貨幣資金融通的安全和整個金融體系的穩(wěn)定。金融安全是金融經(jīng)濟學(xué)研究的基本問題，在經(jīng)濟全球化加速發(fā)展的今天，金融安全在國家經(jīng)濟安全中的地位和作用日益加強。金融安全是和金融風(fēng)險、金融危機緊密聯(lián)系在一起的，既可用風(fēng)險和危機狀況解釋和衡量安全程度，又可以用安全來解釋和衡量風(fēng)險與危機狀況。安全程度越高，風(fēng)險就越??；反之，風(fēng)險越大，安全程度就越低；危機是風(fēng)險大規(guī)模積聚爆發(fā)的結(jié)果，危機就是嚴(yán)重不安全，是金融安全的一種極端。

4.3開設(shè)專門針對高校學(xué)生的“交易通”模擬金融交易課程

“交易通”是一種模擬真實金融交易的軟件，設(shè)定與各金融市場的交易同步進行，但資金只是一個虛擬數(shù)字，不是真金白銀，不是貨幣。學(xué)生可以選擇任何一種金融工具，股票、黃金、外匯、大宗商品等。這樣訓(xùn)練可以獲得以下幾種能力：一是通過交易操作掌控止損和盈利，形成自己獨特運行模式和操作交易的能力。各種金融交易時間不一致，根據(jù)自己喜好和時間選擇一種滿足自己需求的交易工具。唯有實際操作才可訓(xùn)練實戰(zhàn)能力。考核辦法以虧損盈利多少來評價、以階段性結(jié)果來判斷，比如上傳一個月贏虧結(jié)果、一學(xué)期贏虧結(jié)果、一年贏虧結(jié)果、離校前盈虧結(jié)果。二是通過交易了解世界金融交易市場的規(guī)模和影響經(jīng)濟途徑，具備全球視野分析問題能力。格局和層次是培養(yǎng)做高端事情的基礎(chǔ)，國防教育本身就是針對國與國之間斗爭的教育，沒有全球視野和國際層面的意識，只能事倍功半。這種“交易通”模擬軟件的設(shè)立，就是為了培養(yǎng)高精尖的國防后備人才。三是培養(yǎng)金融安全的國防意識和應(yīng)對危機的能力。金融工具本身并非武器，但當(dāng)把金融工具作為攫取一國財富和破壞經(jīng)濟的手段時就是金融武器。在國防金融安全的前提下，制定金融政策才是保護財富的根本，大學(xué)生應(yīng)該了解國家有關(guān)金融方面的政策法規(guī)，在實際操作中有針對性地制定交易方法。

槍炮進攻和攻城略地是一種戰(zhàn)爭，是一種在文明時代較為常見的戰(zhàn)爭形式，也是一種為世人恐懼和唾棄的戰(zhàn)爭形式，在主要是和平與發(fā)展的世界主流上受到眾人抵制。但戰(zhàn)爭從未停止，只是轉(zhuǎn)換成一種隱蔽的方式，一種通過金融工具侵害別國的金融戰(zhàn)爭。高校國防教育應(yīng)該適應(yīng)新形勢下戰(zhàn)爭形式，培養(yǎng)提高大學(xué)生國防素質(zhì)。

參考文獻：

[1]劉曉星.廣州日報，2015年8月27日A14版.

[2]田鋼.論高校實施國防教育的意義和措施[J].湖南師范大學(xué)教育科學(xué)報，2007，4.

[3]賀幸平.盛欣《兵役法》新修與高校國防教育創(chuàng)新發(fā)展[J].湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，2014，1.

[4]王建中.中外國防教育：比較與啟示[J].江蘇高校，2011，5.

[5]李釋然，于涵宇，沈玉婷，丁一帆.中外學(xué)校國防教育比較[J].法治與社會，2012.12（上）.

[6]張利菊.中外普通高校國防教育的比較研究[J].教育探索，2007，3.