5月4日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)確定培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的措施，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化滿足群眾住房需求。

會(huì)議指出，要實(shí)行購(gòu)租并舉，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，深化住房制度改革的重要內(nèi)容，有利于加快改善居民尤其是新市民住房條件，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

會(huì)議確定，發(fā)展住房租賃企業(yè)，支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房。允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房。

推進(jìn)公租房貨幣化，政府對(duì)保障對(duì)象通過(guò)市場(chǎng)租房給予補(bǔ)貼。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人員，凡符合條件的應(yīng)納入公租房保障范圍。完善稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支持，增加租賃住房用地供應(yīng)。

點(diǎn)評(píng)：發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的目標(biāo)是到2020年，我國(guó)將基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)體系。

社科院稱房?jī)r(jià)或在2017年下滑

5月5日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合在京發(fā)布《房地產(chǎn)藍(lán)皮書：中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告No.13（2016）》。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院相關(guān)課題組發(fā)布的研究成果認(rèn)為，2016年房地產(chǎn)價(jià)格整體上將呈上漲趨勢(shì)，區(qū)域漲幅進(jìn)一步分化。但從較長(zhǎng)時(shí)期看，如果宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)下滑，房地產(chǎn)價(jià)格有可能在2017年下半年再次出現(xiàn)全面下滑趨勢(shì)。

對(duì)于2016年房地產(chǎn)價(jià)格走勢(shì)的判斷，課題組認(rèn)為，在全面寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激下，房地產(chǎn)價(jià)格整體上將呈上漲趨勢(shì)，區(qū)域漲幅進(jìn)一步分化：一線和部分二線城市房?jī)r(jià)在人人喊打的聲討聲中仍將持續(xù)上漲，上漲幅度將有所減緩；二線城市房?jī)r(jià)將全面上漲，漲幅區(qū)域性分化明顯；三線、四線城市在寬松的政策推動(dòng)下庫(kù)存將有所減少。

點(diǎn)評(píng)：2010年以后，中國(guó)人口不僅老齡化趨勢(shì)更加明顯，人口年齡結(jié)構(gòu)拐點(diǎn)的出現(xiàn)意味著人口紅利的結(jié)束，也將導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)拐點(diǎn)。

京津冀嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地

國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展改革委于近日聯(lián)合發(fā)布了《京津冀協(xié)同發(fā)展土地利用總體規(guī)劃（2015～2020年）》，該《規(guī)劃》劃定了減量?jī)?yōu)化區(qū)、存量挖潛區(qū)、增量控制區(qū)和適度發(fā)展區(qū)，明確了各區(qū)土地利用原則和利用導(dǎo)向。

規(guī)劃期內(nèi)，減量?jī)?yōu)化區(qū)需要通過(guò)建設(shè)用地“減量瘦身”倒逼城市功能提升，原則上不安排新增建設(shè)用地，鼓勵(lì)將存量建設(shè)用地轉(zhuǎn)化為生態(tài)用地；而存量挖潛區(qū)不宜再進(jìn)行高強(qiáng)度大規(guī)模建設(shè)，區(qū)域建設(shè)用地總量基本保持穩(wěn)定，以存量建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整為主。

另外，增量控制區(qū)不宜進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)保障基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地，控制區(qū)域新增建設(shè)用地；適度發(fā)展區(qū)則是承接北京非首都核心功能和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要區(qū)域，應(yīng)引導(dǎo)人口產(chǎn)業(yè)合理集聚，適度增加區(qū)域新增建設(shè)用地規(guī)模。

《規(guī)劃》要求按照突出重點(diǎn)、有序投放、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地；通過(guò)全面提升城市功能、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)、積極引導(dǎo)各類基礎(chǔ)設(shè)施高效利用，大力提高土地利用效率；通過(guò)推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、盤活農(nóng)村建設(shè)用地、推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾利用，加大存量建設(shè)用地挖潛力度。

點(diǎn)評(píng)：《規(guī)劃》的出臺(tái)將有力推進(jìn)京津冀地區(qū)土地、人口和產(chǎn)業(yè)的合理有效配置，有效緩解資源環(huán)境承載壓力。