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摘 要：隨著社會改革的不斷深入，事業(yè)單位也在發(fā)生深刻的變化，它即屬于現(xiàn)代企業(yè)，又區(qū)別與現(xiàn)代企業(yè)，它不僅要自負盈虧更是具有其他企業(yè)所沒有的公益性和社會性。財務管理在事業(yè)單位中具有重要作用，是保證社會活動的經(jīng)濟基礎，對單位職責的應用也具有重要影響。而財務預算一直是事業(yè)單位財務管理工作的重心，也是管理工作的重要內(nèi)容。基于此，本文從事業(yè)單位財務管理的必要性入手，提出了一些優(yōu)化措施，旨在更好的保證事業(yè)單位財務管理工作的開展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務預算管理；必要性；措施

隨著社會主義市場經(jīng)濟改革的不斷升入，我國的財務預算管理體系已基本成型，財務管理工作更加的科學化、規(guī)范化、有序化，事業(yè)單位的財務預算管理體系也不例外。科學、合理的財務預算管理體系，不僅可以優(yōu)化單位內(nèi)部的資源，使其得到合理的配置，使財務管理水平得到進一步的提高。同時，財務預算管理體系還可以加強對事業(yè)單位內(nèi)部的掌控力度，提供事業(yè)單位內(nèi)部管理水平。與此同時，事業(yè)單位具有本身特有的公益性、社會性，因此財務預算管理內(nèi)容更加的廣泛，它不僅直接關(guān)系著事業(yè)單位的日常運行發(fā)展，會對一些額外的社會活動進行預算。財務預算管理在事業(yè)單位中具有重要的作用，加強對其的研究，對事業(yè)單位而言具有重要作用。

一、事業(yè)單位財務預算管理的必要性分析

事業(yè)單位財務預算管理主要指的是對單位內(nèi)部的資源進行合理的優(yōu)化配置，保證事業(yè)單位的職能有效發(fā)揮。事業(yè)單位積極開展財務預算管理工作，有利于單位內(nèi)部財務管理工作的有序性與科學性，保證內(nèi)部資源得到合理、高效的應用。事業(yè)單位進行財務預算管理的必要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，保證事業(yè)單位財務支出的而公開性、透明性，方便國家以及社會監(jiān)督。為了保證事業(yè)單位工作的正常開展，針對預算，國家財政部門要公開、透明的將項目開支預算一次性的撥付給事業(yè)單位，通過事業(yè)單位內(nèi)部的審核，保證預算管理工作的合理性。同時，財務預算支出工作也會受到社會各界的監(jiān)督，即規(guī)范了財務預算管理支出，又提高了事業(yè)單位工作效率。財務預算支出的透明性、公開性，也有利于提高事業(yè)單位的管理水平，使其更好的約束自身，發(fā)揮社會保障作用。

其次，財政事業(yè)預算管理是財務管理工作的重要內(nèi)容，預算管理的科學性可進一步提高財務管理工作水平，保證事業(yè)單位社會職能的發(fā)揮。

最后，我國經(jīng)濟的發(fā)展依靠市場經(jīng)濟原則以及國家政府的宏觀調(diào)控，而事業(yè)單位的財務預算是國家經(jīng)濟規(guī)劃、宏觀調(diào)控的基礎，對國家宏觀調(diào)控政策的制定具有一定的指導作用。通過科學、合理、完整的財務預算，提高政府部門決策的科學性，增加公共項目建設支出，提高我國資金的利用率。

二、事業(yè)單位財務預算管理強化措施

（一）全方位加強預算管理體系建設

事業(yè)單位要注重全面加強財務預算管理體系建設，堅持預算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督、評價并重原則?？茖W嚴格按照程序進行編制部門預算，全面應用零基預算方法，嚴格細化預算收支項目，公平合理地確定各部門預算支出，將預算資金與具體部門和項目進行直接對接，減少事業(yè)經(jīng)費的二次分配。建立相關(guān)制度規(guī)范財政性資金分配行為，及時足額批準預算，嚴格壓縮預算外支出指標，對追加支出項目應實行嚴格的審批程序，進一步強化預算執(zhí)行的嚴肅性和約束力。把預算績效考評引入預算管理中，強化執(zhí)行預算的保障措施，建立執(zhí)行預算的獎勵懲罰機制，對違規(guī)者要追究其相應責任。

（二）全程化實施績效預算管理制度

績效預算管理制度的實施，是提高財務預算管理水平的重要手段，切實加強了預算管理工作的執(zhí)行力，有利于發(fā)揮出其應有的效能。事業(yè)單位績效預算管理機制，有助于提升工作人員的預算管理意識，提高事業(yè)單位財務預算合理水平和經(jīng)濟收益。預算績效管理機制，以預算管理任務作為績效評價標準，并細化預算管理任務將其分配到具體的管理部門中，建立預算管理制度，真正提高財務預算管理工作的執(zhí)行力。同時，在進行預算管理的過程中，還要加強成本管理，建立健全成本管理體系，全面的包含事業(yè)單位的運營活動。將財務預算管理與成本管理體系有效的結(jié)合，對單位的資本建立全過程、動態(tài)管理體系，提高單位資本的利用率，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

三、結(jié)語

隨著社會主義市場經(jīng)濟改革的不斷升入，事業(yè)單位的變革工作也在如火如荼的開展。財務預算管理工作是事業(yè)單位管理工作的重點，也是事業(yè)單位運營的基礎，只有保證其科學性、合理性、完整性，才能合理配置事業(yè)單位資源，保證其社會職能的發(fā)揮。財務預算管理工作是一項完整的體系，要想真正的發(fā)揮其作用，必須建立完善的預算管理體系，進行全面的預算管理，提高預算管理工作的執(zhí)行力，切實發(fā)揮出它應有的作用。

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