2016年1月1日,伊曼努爾·沃勒斯坦在自己的個人網(wǎng)頁上發(fā)表了題為《金磚國家:我們時代的寓言》一文,對所謂“金磚國家”的提法及其現(xiàn)狀進行了評論。
2001年,當時的高盛首席經(jīng)濟學家吉姆·奧尼爾試圖對其時正在崛起的四國經(jīng)濟(巴西、俄羅斯、印度和中國)進行描述。他認為這四個國家國土面積和經(jīng)濟體量都十分巨大,因此能夠成為世界市場里舉足輕重的角色,“金磚國家”由此得名。奧尼爾并沒有給出“金磚國家”崛起的確切時間——最快是在2050年,但他認為“金磚國家”的崛起不可避免??紤]到奧尼爾的高盛身份,他實際上是想告訴高盛的顧客加大對四國的投資。被命名為“金磚”的四國開始于2009年召開年會,試圖將它們正在崛起的經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)換為地緣政治實力;會議所發(fā)表的聲明也意在強調(diào)南方國家在世界體系之中的位置;四國的議題,涉及用南方貨幣來替代美元成為儲備貨幣的問題、用南方發(fā)展銀行來取代國際貨幣基金組織以及世界銀行的問題、重新調(diào)整世界貿(mào)易流向以提高南南貿(mào)易額度的問題等。2009年,南非加入金磚組織,“金磚國家”由此成型。
然而,從2010年起,“金磚國家”的崛起態(tài)勢開始放緩甚至有惡化趨勢,原因何在?沃勒斯坦認為,我們可以對金磚五國作出如下分析:首先,中國的發(fā)展速度放緩:二十一世紀第一個十年,世界經(jīng)濟的主要驅(qū)動力,是中國的建筑和工業(yè),它創(chuàng)造了巨大的投入需求,然而地方銀行的貸款措施所造成的后果需要彌補,這使得目前中國經(jīng)濟的增速放緩;此外,中國與東亞和東南亞國家的地緣政治摩擦,也影響了中國的發(fā)展。巴西的經(jīng)濟政策將新自由主義的宏觀經(jīng)濟政策與對最窮困的三分之一人口的關(guān)切結(jié)合了起來,然而巴西立法機構(gòu)政治聯(lián)盟的變化莫測,使得巴西政局不穩(wěn),且盧拉等構(gòu)建了巴西成功政策的前任總統(tǒng)的形象也正在暗淡。俄羅斯的政策是巨大的軍事投資加上政府資助的經(jīng)濟再分配,如今,天然氣和石油價格的跌落正對這一政策造成威脅;而且,俄羅斯對烏克蘭和中東地區(qū)地緣政治權(quán)力的申訴,使其遭到各種各樣的聯(lián)合抵制,其國民經(jīng)濟收入也因此受到巨大傷害。印度試圖趕超中國甚至是西方,其結(jié)果就是大規(guī)模的生態(tài)破壞以及北美和西歐印度移民投資的減少。在南非,非洲國民大會一黨贏得絕大多數(shù)選票的情況終于發(fā)生了改變,因為越來越多的年輕選民已經(jīng)不再記得當年的反對種族隔離的斗爭;相反,南非政治越來越成為族群政治,年輕選民中反對白人的浪潮正對歷史上就不太激進的非洲人國民大會構(gòu)成威脅,而且南非的鄰國也越發(fā)對于南非強硬干預其內(nèi)政感到不安。
就此而言,“金磚國家”還有哪些地緣政治靈感,可能還真是讓人頗費思量。
(陳武)