高永紅

摘要：在鋼鐵企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制不斷改革的今天，內(nèi)部控制工作也越來越復(fù)雜，由于該項(xiàng)工作不僅關(guān)系著鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，而且對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也具有重要意義。所以，當(dāng)前內(nèi)容控制工作的實(shí)施引起了鋼鐵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視。文章首先對(duì)我國(guó)當(dāng)前鋼鐵企業(yè)內(nèi)控工作開展的現(xiàn)狀及面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，并在此基礎(chǔ)上對(duì)鋼鐵企業(yè)實(shí)施內(nèi)控工作的具體對(duì)策進(jìn)行探討，以此來更好地推動(dòng)鋼鐵企業(yè)的良性運(yùn)作。

關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè)；內(nèi)部控制；實(shí)施；必要性

所謂內(nèi)部控制，主要是指在一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，鋼鐵企業(yè)為了提高現(xiàn)有資源利用率，提升經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)而采取的一系列措施。近年來，伴隨著鋼鐵企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，鋼鐵企業(yè)越來越注重內(nèi)部控制工作的優(yōu)化與完善。為了能夠?qū)?nèi)部控制的作用充分發(fā)揮出來，鋼鐵企業(yè)需要從內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、內(nèi)部監(jiān)督等多個(gè)方面著手，提高內(nèi)控工作的整體效率，進(jìn)而為鋼鐵企業(yè)的良性運(yùn)作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 鋼鐵企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析

在現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)管理中，內(nèi)部控制作為一項(xiàng)重要組成部分，已然被鋼鐵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門給予了高度重視。根據(jù)當(dāng)前鋼鐵企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的模式來看，內(nèi)部控制工作的有效實(shí)施除了可以對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行科學(xué)分配之外，還能夠提高鋼鐵企業(yè)的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促使鋼鐵企業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。相反，如果鋼鐵企業(yè)缺乏科學(xué)完善的內(nèi)部控制機(jī)制，對(duì)鋼鐵企業(yè)發(fā)展造成的影響也是不可估量的，嚴(yán)重的甚至還會(huì)致使鋼鐵企業(yè)倒閉。

目前，國(guó)內(nèi)很多學(xué)者在研究鋼鐵企業(yè)內(nèi)部控制理論的時(shí)候，都會(huì)刻意借鑒西方國(guó)家的研究成果，并將其應(yīng)用到國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)發(fā)展中。雖然國(guó)外很多理論的確存在其可行性，但若只是一味的模仿，而忽略了國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部控制工作效果大打折扣。因此，為了從更深的層面對(duì)鋼鐵企業(yè)內(nèi)部控制工作進(jìn)行研究，研究理論必須從我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和鋼鐵企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)出發(fā)，來為鋼鐵企業(yè)發(fā)展量身打造一套健全的內(nèi)部控制機(jī)制。

2 鋼鐵企業(yè)開展內(nèi)部控制工作的必要性

上文提到，內(nèi)部控制是鋼鐵企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作，那么，該項(xiàng)工作的開展就必須有其存在的價(jià)值。結(jié)合我國(guó)當(dāng)前鋼鐵企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，開展內(nèi)部控制工作的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 鋼鐵企業(yè)缺乏監(jiān)督管理動(dòng)力，要求鋼鐵企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制

由于任何一個(gè)鋼鐵企業(yè)都不傾向于對(duì)自身的監(jiān)督和約束，從而使得內(nèi)部控制工作的開展存在諸多阻力。即使鋼鐵企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)到內(nèi)控工作的重要性，并制定了監(jiān)督和管理對(duì)策，但在具體實(shí)施中，這些對(duì)策卻往往無法切實(shí)發(fā)揮作用，導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制形同虛設(shè)。此外，部門鋼鐵企業(yè)雖然構(gòu)建了內(nèi)部控制機(jī)制，但由于缺乏對(duì)此項(xiàng)工作的正確認(rèn)識(shí)，從而同樣使得內(nèi)部控制工作的作用得不到充分發(fā)揮，進(jìn)而阻礙了鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 鋼鐵企業(yè)內(nèi)控監(jiān)管人員觀念落實(shí)，實(shí)施內(nèi)控制度以保持鋼鐵企業(yè)正確的運(yùn)行軌道

盡管內(nèi)部控制工作是當(dāng)前鋼鐵企業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作，但大部分鋼鐵企業(yè)的基層管理人員對(duì)內(nèi)部控制都缺乏正確的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致在工作中忽視其重要性。在這種情況下，即使鋼鐵企業(yè)具備科學(xué)、完善的內(nèi)控機(jī)制，也無法在實(shí)際工作中切實(shí)落實(shí)。甚至還有部分管理者認(rèn)為，鋼鐵企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制是對(duì)自身發(fā)展的一種約束，會(huì)加大鋼鐵企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)。因此，鋼鐵企業(yè)管理部門需要從觀念上轉(zhuǎn)變對(duì)內(nèi)部控制工作的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，進(jìn)而使內(nèi)控機(jī)制的積極作用能夠得到有效發(fā)揮。

2.3 鋼鐵企業(yè)監(jiān)督管理部門缺乏獨(dú)立性，要求鋼鐵企業(yè)實(shí)施內(nèi)控機(jī)制協(xié)調(diào)鋼鐵企業(yè)運(yùn)作

監(jiān)督管理部門獨(dú)立性的體現(xiàn)也是內(nèi)部控制工作開展中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，大部分鋼鐵企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制制定者就是受影響對(duì)象，換句話說，就是自己對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督和管理，這個(gè)過程很顯然存在較大的矛盾和阻力。一般來說，當(dāng)前鋼鐵企業(yè)開展內(nèi)部控制工作，根本目的并不是為了促進(jìn)鋼鐵企業(yè)發(fā)展，而是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查，從而導(dǎo)致內(nèi)控機(jī)制的實(shí)施只局限于形式，起不到任何實(shí)質(zhì)性的作用。所以，為了能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)督管理部門的獨(dú)立性，鋼鐵企業(yè)可以尋求外部監(jiān)督評(píng)價(jià)人員對(duì)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制，進(jìn)而對(duì)鋼鐵企業(yè)的運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。

3 完善內(nèi)部控制工作的措施

3.1 構(gòu)建有力的鋼鐵企業(yè)文化

文化本身就是一種無形而又充滿力量的影響力，對(duì)于我國(guó)當(dāng)前鋼鐵企業(yè)發(fā)展而言，經(jīng)營(yíng)狀況的好壞直接取決于鋼鐵企業(yè)文化。鋼鐵企業(yè)文化的合理構(gòu)建可以凝聚一個(gè)鋼鐵企業(yè)的集體力量，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。所以，構(gòu)建有力的鋼鐵企業(yè)文化對(duì)促進(jìn)內(nèi)部控制工作的有效實(shí)施具有重要意義。在對(duì)鋼鐵企業(yè)文化進(jìn)行構(gòu)建的時(shí)候，鋼鐵企業(yè)首先要樹立超前的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，然后在此基礎(chǔ)上結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)狀和鋼鐵企業(yè)自身發(fā)展情況，對(duì)文化理念進(jìn)行不斷優(yōu)化與完善，為內(nèi)部控制工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

從本文的分析我們能夠看出，內(nèi)部控制工作的有效開展對(duì)鋼鐵企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展具有重要意義。鋼鐵企業(yè)相關(guān)部門如果想要將內(nèi)控工作的作用最大限度的發(fā)揮出來，就必須結(jié)合鋼鐵企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)鋼鐵企業(yè)當(dāng)下的內(nèi)控工作開展的現(xiàn)狀進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，然后制定一系列切實(shí)可行的完善措施。只有這樣，才能夠更好地推動(dòng)鋼鐵企業(yè)的良性運(yùn)作。