李美琪

摘要：隨著建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展，我國(guó)的建筑企業(yè)開(kāi)始承接國(guó)際工程項(xiàng)目，在國(guó)際工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，存在比較多的風(fēng)險(xiǎn)，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響，需要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理，并應(yīng)用工程保險(xiǎn)來(lái)保證建筑企業(yè)的合法權(quán)益。本文在介紹國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)種類及工程保險(xiǎn)種類和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分析了工程保險(xiǎn)在國(guó)際工程項(xiàng)目中的具體應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：工程保險(xiǎn)；國(guó)際工程項(xiàng)目；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：F840 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）013-000-02

前言

在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，行業(yè)內(nèi)的建筑水平得到顯著的提升，與國(guó)際大型企業(yè)建筑能力之間的差距不斷縮短，也促使我國(guó)建筑企業(yè)承接的國(guó)際工程項(xiàng)目逐漸在增多。然而，在國(guó)際工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，存在比較大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，會(huì)導(dǎo)致建筑企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，保險(xiǎn)作為降低風(fēng)險(xiǎn)影響的主要措施，國(guó)際工程項(xiàng)目中應(yīng)用了工程保險(xiǎn)，以便于保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

一、國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)種類

與國(guó)內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目相比，國(guó)際工程項(xiàng)目具有更為獨(dú)特的特點(diǎn)，比如建設(shè)周期長(zhǎng)、建筑規(guī)模大、涉及利益方眾多、資金數(shù)額巨大等，同時(shí)，國(guó)際工程項(xiàng)目所處的國(guó)際環(huán)境復(fù)雜性高，變化多，施工過(guò)程中，一旦出現(xiàn)決策失誤，建筑企業(yè)就會(huì)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。從國(guó)際工程項(xiàng)目的整個(gè)周期來(lái)看，存在的風(fēng)險(xiǎn)種類比較多，無(wú)論何種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，其所產(chǎn)生的影響都是非常大的。

（一）政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

政治風(fēng)險(xiǎn)是指政治形勢(shì)發(fā)生變化后所具備的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于國(guó)際工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其所在國(guó)家政局的穩(wěn)定性對(duì)施工有著比較大的影響，如果政局穩(wěn)定性良好，那么施工可順利進(jìn)行，且施工中存在的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能比較小，相反，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率提高，此外，所在國(guó)政府政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，政府的辦事效率、當(dāng)?shù)毓と藢?duì)待外國(guó)公司的方式等都包含政治風(fēng)險(xiǎn)中，這種風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法進(jìn)行轉(zhuǎn)移，且發(fā)生后產(chǎn)生的影響非常大，工程管理這需要格外注意[1]。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指匯率出現(xiàn)了非常大的波動(dòng)，增加項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）組織風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際工程施工的過(guò)程中，建筑企業(yè)會(huì)組建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，駐扎在施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施項(xiàng)目管理，設(shè)置管理機(jī)構(gòu)具備的內(nèi)部機(jī)構(gòu)時(shí)，如果相關(guān)方的組織穩(wěn)定性比較差，相互之前缺乏協(xié)調(diào)性，那么將會(huì)增加組織的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，業(yè)主方的重視程度、支持力度也同樣會(huì)對(duì)項(xiàng)目施工產(chǎn)生一定的影響。

（三）管理風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目管理是國(guó)際工程項(xiàng)目施工時(shí)所必不可少的工作，通過(guò)項(xiàng)目管理的有效開(kāi)展，可以保證施工的順利進(jìn)行，并對(duì)施工成本、施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量進(jìn)行有效地控制，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)所帶來(lái)的影響[2]。但項(xiàng)目管理隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)、管理水平等都會(huì)對(duì)管理效果產(chǎn)生比較大的影響，同時(shí)，施工質(zhì)量、工期控制、業(yè)主需求的變化、承包商與分包商信息傳遞速度等，同樣會(huì)影響管理效果，成為潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

（四）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目施工的過(guò)程中，需要使用的技術(shù)種類比較多，每種技術(shù)都有相應(yīng)的規(guī)范，需要施工過(guò)程中嚴(yán)格的執(zhí)行，以保證施工的質(zhì)量，而技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)就是指施工過(guò)程中技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行程度、應(yīng)用新技術(shù)的情況、技術(shù)文件變革等帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

二、國(guó)際工程保險(xiǎn)種類及特點(diǎn)

（一）國(guó)際工程保險(xiǎn)種類

國(guó)際工程保險(xiǎn)的種類主要包含五種：第一，工程一切險(xiǎn)，分為兩種，一種是建筑工程一切險(xiǎn)，一種是安裝工程一切險(xiǎn)，在本文中，對(duì)建筑工程一切險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的介紹，所謂建筑工程一切險(xiǎn)，是指除了責(zé)任意外，工程施工期間發(fā)生的自然災(zāi)害、意外事故所造成的損失由保險(xiǎn)公司承擔(dān)，意外事故中，人為風(fēng)險(xiǎn)也包含在其中，保險(xiǎn)的保額暫定為工程合同額，施工隊(duì)伍下令開(kāi)工后，保險(xiǎn)開(kāi)始生效，保險(xiǎn)起始日期即為開(kāi)工當(dāng)天，工程驗(yàn)收時(shí)間為截止日期，通常，一年的缺陷責(zé)任保證期也包含在保單當(dāng)中，費(fèi)用需要另外按照規(guī)定計(jì)算，業(yè)主及承包雙方為保險(xiǎn)受益人；第二，第三者責(zé)任險(xiǎn)，該險(xiǎn)種屬于第一種保險(xiǎn)的附加險(xiǎn)，當(dāng)意外事故與工程直接相關(guān)時(shí)，如果工地內(nèi)及鄰近區(qū)域出現(xiàn)第三者人身傷亡、疾病，或出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失，損失由保險(xiǎn)公司承擔(dān)，合同條款中，明確的規(guī)定了賠償限額及最低保險(xiǎn)金額[3]；第三，施工機(jī)械設(shè)備險(xiǎn)，該險(xiǎn)種屬于第一種保險(xiǎn)的附加險(xiǎn)，同時(shí)也可以作為單獨(dú)的保險(xiǎn)，保險(xiǎn)對(duì)象為國(guó)際工程項(xiàng)目中的施工機(jī)械設(shè)備，投保額為設(shè)備重置價(jià)格，設(shè)備進(jìn)入場(chǎng)地的日期為保險(xiǎn)起始日期，保險(xiǎn)期限通常為一年，到期后可由施工企業(yè)決定是否繼續(xù)保險(xiǎn)；第四，雇主責(zé)任險(xiǎn)，雇主投保之后，其雇員在受雇期間內(nèi)，因工作的緣故，出現(xiàn)意外受傷、死亡，或患有職業(yè)性疾病，此種情況下所獲取的醫(yī)療費(fèi)、工傷休假期間的工資、訴訟費(fèi)等由保險(xiǎn)公司承保，該保險(xiǎn)中，主要是人身傷害險(xiǎn)，醫(yī)療費(fèi)險(xiǎn)、訴訟費(fèi)險(xiǎn)可作為附件險(xiǎn)，承包商為保險(xiǎn)受益人，保險(xiǎn)期限通常一年，可續(xù)保，投保方自行決定[4]；第五，機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)，機(jī)動(dòng)車輛牌照正常時(shí)，可以進(jìn)行投保，辦公用車、運(yùn)輸車輛、拖車均包含在機(jī)動(dòng)車輛的類別當(dāng)中，保險(xiǎn)合同有效期通常為一年，可續(xù)保，由投保方自行決定。

（二）國(guó)際工程項(xiàng)目保險(xiǎn)特點(diǎn)

從國(guó)際工程項(xiàng)目保險(xiǎn)的種類可以看出，國(guó)際工程項(xiàng)目保險(xiǎn)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，強(qiáng)制和自愿，強(qiáng)制是指國(guó)際工程項(xiàng)目承包商所必須要投保的保險(xiǎn)，比如工程項(xiàng)目所在國(guó)規(guī)定的必須保險(xiǎn)的險(xiǎn)種，或者業(yè)主在文件中明確表明的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，通常，規(guī)定或合同中所涉及的保險(xiǎn)險(xiǎn)種是承包商必須投保的險(xiǎn)種，而自愿是指除了強(qiáng)制性的投保險(xiǎn)種意外，承包商可按照自己的意愿，在充分分析項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能的基礎(chǔ)上，所購(gòu)買的保險(xiǎn)[6]；第二，分段分項(xiàng)保險(xiǎn)，國(guó)際工程項(xiàng)目施工期間，包含不同的施工階段，根據(jù)各個(gè)工程階段的特點(diǎn)，承包商可以選擇不同的保險(xiǎn)類型，同時(shí)，也可以依據(jù)不同施工階段的具體施工項(xiàng)目來(lái)選擇保險(xiǎn)，由此一來(lái)，保險(xiǎn)費(fèi)用可以適當(dāng)?shù)臏p少，同時(shí)，工程潛在的風(fēng)險(xiǎn)也可以適當(dāng)?shù)姆稚ⅲ档惋L(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的影響；第三，協(xié)商費(fèi)率，對(duì)于工程保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)公司會(huì)采用既定的方法來(lái)確定收費(fèi)基礎(chǔ)以及計(jì)算程序，同時(shí)，結(jié)合工程項(xiàng)目所在國(guó)家的環(huán)境特點(diǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)種類等因素，與承包商進(jìn)行關(guān)于費(fèi)率的協(xié)商，此外，協(xié)商的過(guò)程中也會(huì)參考相應(yīng)的國(guó)際慣例，通常，國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性越高、施工周期越長(zhǎng)時(shí)，保險(xiǎn)費(fèi)率就會(huì)越高；第四，約定保險(xiǎn)，承包商在投保時(shí)，具體的險(xiǎn)種、承擔(dān)責(zé)任的確定可以承包商與保險(xiǎn)公司共同約定，同時(shí)，對(duì)于保險(xiǎn)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)公司應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及承保的方法也可以雙方進(jìn)行約定，并明確的規(guī)定在保險(xiǎn)合同的具體項(xiàng)目中。

三、國(guó)際工程項(xiàng)目中應(yīng)用工程保險(xiǎn)的措施

（一）合理的選擇工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種

現(xiàn)階段，隨著國(guó)際工程項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大，關(guān)于國(guó)際工程保險(xiǎn)的險(xiǎn)種也逐漸的增多，承包商在投保的過(guò)程中，除了強(qiáng)制性的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，比如工程一切險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)、十年責(zé)任險(xiǎn)之外，承包商還應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估，從而以此結(jié)果為依據(jù)，選擇其他非強(qiáng)制性的保險(xiǎn)種類，以便于良好的防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，并降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)方帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。非強(qiáng)制性保險(xiǎn)包含的險(xiǎn)種也比較多，比如貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、匯率保險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等，其所針對(duì)的保險(xiǎn)對(duì)象各不相同，比如財(cái)產(chǎn)運(yùn)輸業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)對(duì)象為運(yùn)輸途中的貨物，一旦發(fā)生損失，將由保險(xiǎn)公司賠償，匯率保險(xiǎn)的保險(xiǎn)對(duì)象為匯率變動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)損失[6]。承包商選擇自愿保險(xiǎn)種類時(shí)，應(yīng)在綜合考慮各方面風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，合理的的選擇險(xiǎn)種，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（二）嚴(yán)格審查保險(xiǎn)合同內(nèi)容

國(guó)際工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，由于風(fēng)險(xiǎn)的存在，會(huì)使得承包商的經(jīng)濟(jì)利益受到較大的影響，為了降低這種影響，承包商可以通過(guò)保險(xiǎn)的方式來(lái)轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險(xiǎn)，保證自身的經(jīng)濟(jì)收益。投保過(guò)程中，保險(xiǎn)合同是一項(xiàng)重要的內(nèi)容，為了實(shí)現(xiàn)投保的目的，要對(duì)保險(xiǎn)合同中的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查。首先，確定保險(xiǎn)標(biāo)的，工程施工的過(guò)程中，項(xiàng)目管理人員會(huì)對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)構(gòu)，承包商將風(fēng)險(xiǎn)較大、且一旦發(fā)生損失難以承受的風(fēng)險(xiǎn)類型投保，而這就是選擇保險(xiǎn)標(biāo)的的重要依據(jù)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)策略，提升保險(xiǎn)的有效性，并將一些小的、風(fēng)險(xiǎn)不大的工程排除在外，降低保險(xiǎn)成本；其次，保險(xiǎn)品種的選擇，對(duì)于保險(xiǎn)品種的選擇，上一節(jié)內(nèi)容中已經(jīng)詳細(xì)敘述過(guò)，在此不做贅述[7]；第三，保險(xiǎn)金額的確定，確定保險(xiǎn)金額是，一個(gè)重要的依據(jù)即為承保項(xiàng)目，承保項(xiàng)目不同，最終所確定的保險(xiǎn)金額也不相同，對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)金額一般都確定為工程的總造價(jià)，設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、施工費(fèi)等項(xiàng)目的人費(fèi)用都包含在其中，但在施工的過(guò)程中，存在的不可控因素過(guò)多，比如突發(fā)事件、材料價(jià)格變動(dòng)等，因此，承包商投保時(shí)，保險(xiǎn)公司會(huì)讓其按計(jì)劃價(jià)投保，工程竣工之后，依據(jù)實(shí)際的 工程造價(jià)，相應(yīng)的調(diào)整保險(xiǎn)金額，而對(duì)于其他承保項(xiàng)目保險(xiǎn)金額的確定，由保險(xiǎn)公司和承包商依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際價(jià)值或重置價(jià)值協(xié)商進(jìn)行，此外，工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，一些自然災(zāi)害的發(fā)生是無(wú)法避免的，比如地震、洪水等，對(duì)于自然災(zāi)害造成的損失的賠償限額，保險(xiǎn)公司會(huì)另行規(guī)定，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，承包商在綜合分析的基礎(chǔ)上將具體的保險(xiǎn)金額確定[8]；第四，保險(xiǎn)期限，通常，工程開(kāi)工的日期或設(shè)備及材料進(jìn)場(chǎng)的日期就是保險(xiǎn)的起始日期，工程驗(yàn)收竣工日期為保險(xiǎn)截止日期，此期間所包含的全部時(shí)間即為保險(xiǎn)期限，但在保險(xiǎn)期間，意外事故、突發(fā)時(shí)間是開(kāi)工之前無(wú)法預(yù)料的，這可能會(huì)對(duì)工期造成一定的影響，為了規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn)，可以在合同保險(xiǎn)期限的規(guī)定中擴(kuò)展條款，避免承包商遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；第五，確定保險(xiǎn)責(zé)任范圍，保險(xiǎn)責(zé)任范圍的確定需要保險(xiǎn)雙方一起商定附加條款和出現(xiàn)免賠額來(lái)確定，選擇附件條款時(shí)，承包商需要將工程風(fēng)險(xiǎn)合理的轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司中，因此，重點(diǎn)在于擴(kuò)展類附加條款的選擇上，而且確定免賠額時(shí)，承包商可以與保險(xiǎn)公司協(xié)商確定。

（三）科學(xué)選擇保險(xiǎn)公司

通常，國(guó)際工程項(xiàng)目涉及的保險(xiǎn)金額規(guī)模比較大，選擇保險(xiǎn)公司時(shí)，如果項(xiàng)目所在國(guó)政府及業(yè)主未作出明確的規(guī)定，可以通過(guò)招標(biāo)的方式來(lái)進(jìn)行，在招標(biāo)之前，承包商需要詳細(xì)的調(diào)查各個(gè)保險(xiǎn)公司的情況，以便于保證最終選擇的保險(xiǎn)公司資質(zhì)、信用等方面均良好。

四、結(jié)論

國(guó)際工程項(xiàng)目的復(fù)雜性顯著高于普通的建筑工程項(xiàng)目，其在施工的過(guò)程中面臨的是國(guó)際局勢(shì)，潛在的風(fēng)險(xiǎn)比較多，為了規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)用工程保險(xiǎn)，最大限度的減少經(jīng)濟(jì)損失，保證承包商自身的經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]贠寶婷，黎曉東，陳婕.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在國(guó)際工程承包中的應(yīng)用研究[J].山西建筑，2010，11：213-214.

[2]鄧亞軍，趙晨曦.保證保險(xiǎn)在國(guó)際工程承包中的應(yīng)用[J].江蘇建材，2010，02：58-60.

[3]陳蕾.淺談勘察設(shè)計(jì)企業(yè)與國(guó)際工程公司的工程項(xiàng)目管理[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2010，15：147-150.

[4]劉強(qiáng)，施建平.淺談青島地鐵項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與工程保險(xiǎn)[J].項(xiàng)目管理技術(shù)，2014，05：68-71.

[5]高鵬.淺談FIDIC合同條件在涉外石油化工工程EPC總承包項(xiàng)目中的應(yīng)用[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2013，14：238.

[6]翟闊原.淺談國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].現(xiàn)代營(yíng)銷（學(xué)苑版），2013，07：24-25.

[7]向麗華.淺談工程保險(xiǎn)在水電工程建設(shè)中的管理及應(yīng)用[J].四川水力發(fā)電，2011，05：66-67+122.

[8]劉強(qiáng)，彭曉曉，董明明.淺談國(guó)際工程項(xiàng)目的合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2012，06：55-57.