陳開顏+董連翔+唐金玲+錢業(yè)紅

黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列管黨治黨的新理論、新舉措，開創(chuàng)了黨的建設(shè)的新局面，以全面從嚴(yán)治黨為核心的黨建新常態(tài)初步形成。機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)整體布局的重要組成部分，工作成效直接關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系黨執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建新常態(tài)要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，把握規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作理念、工作方式和活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建的工作水平。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，服務(wù)中心促發(fā)展

機(jī)關(guān)黨建要認(rèn)真遵循全面從嚴(yán)治黨的主基調(diào)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階的指導(dǎo)思想和總體要求，圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性及純潔性，把從嚴(yán)治黨要求貫徹到黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)的各領(lǐng)域和黨員教育管理的全過程，做到領(lǐng)域全方位、對(duì)象全覆蓋、過程全周期。單位黨組（黨委）是機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任部門，包括領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。機(jī)關(guān)黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起直接責(zé)任人職責(zé)，防止出現(xiàn)“兼而不管”、“管而不力”的現(xiàn)象。管黨治黨的主體責(zé)任不僅是政治責(zé)任、全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還是親自主抓的推動(dòng)責(zé)任和全面落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任，包括“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐??；領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率?！币贫h委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的規(guī)定，明確責(zé)任清單，建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系，將寬泛的黨建系統(tǒng)工程細(xì)化為具體實(shí)施項(xiàng)目。

服務(wù)中心就是要把機(jī)關(guān)黨建工作放到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)中去謀劃，使機(jī)關(guān)黨建工作更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)。機(jī)關(guān)單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步解決一般化、庸俗化、格式化、邊緣化等突出問題，切實(shí)認(rèn)清大局、時(shí)刻關(guān)注大局、認(rèn)真研究大局、準(zhǔn)確把握大局，有的放矢地圍繞中心開展工作。要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，不斷拓展機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)域，努力做到抓黨建從部門業(yè)務(wù)工作著眼，抓業(yè)務(wù)工作從黨建工作入手，使機(jī)關(guān)黨建工作與部門業(yè)務(wù)工作做到相融互動(dòng)、同頻共振，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用。

深化公仆意識(shí)，服務(wù)群眾聚民心

“在其位，謀其政。”服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職，提高服務(wù)質(zhì)量是干部作風(fēng)建設(shè)的根本方向。機(jī)關(guān)黨建工作要始終把創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)作為長(zhǎng)期的任務(wù)，把人民滿意作為作風(fēng)建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，改進(jìn)工作方式，帶著感情幫助基層解決實(shí)際困難，帶著真情為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦群眾歡迎的事。

機(jī)關(guān)黨組織必須把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到?jīng)Q策直接聯(lián)系群眾，問計(jì)于民；辦事直接聯(lián)系群眾，公示于民；解疑直接聯(lián)系群眾，引導(dǎo)于民。要急群眾之所急，想群眾之所想，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，始終把涉及群眾利益的事作為大事，滿腔熱情地為群眾排憂解難。要深入基層，深入群眾，多到最困難的地方去，多到群眾意見多的地方去，多到工作難開展的地方去。機(jī)關(guān)單位要在深入基層開展調(diào)查研究上走在前面，深耕民情，體察民意，關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾排憂解難。進(jìn)一步圍繞促發(fā)展惠民生保穩(wěn)定抓好黨建工作，真正使機(jī)關(guān)黨組織永遠(yuǎn)根植于人民群眾之中，保持蓬勃的生機(jī)和活力。

要在機(jī)關(guān)黨員中樹立敢為人先、敢闖敢干的理念，營(yíng)造爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先的積極氛圍。引導(dǎo)黨員干部愛崗敬業(yè)、勤奮工作，防止干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。加大“庸、懶、散、浮、拖”整治力度，分層級(jí)分領(lǐng)域開展集中治理，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為。強(qiáng)化重改革、重創(chuàng)新、重民意的導(dǎo)向，大力選拔發(fā)展有實(shí)績(jī)、工作有擔(dān)當(dāng)、群眾有口碑的干部，營(yíng)造“鼓勵(lì)改革、支持創(chuàng)新，允許試錯(cuò)、寬容失誤”的氛圍，激勵(lì)干部為官敢為、積極作為。

保障主體權(quán)利，明確紀(jì)律正風(fēng)氣

黨員是黨組織的細(xì)胞，是黨的一切活動(dòng)的主體。保障黨員主體權(quán)利是增強(qiáng)黨的吸引力、凝聚力的重要途徑，提高黨員對(duì)黨的信任度、忠實(shí)度，是提高機(jī)關(guān)黨建水平的基礎(chǔ)。要高度重視黨員民主權(quán)利的落實(shí)保障問題，使黨員真正以主人的姿態(tài)參與黨內(nèi)事務(wù)的管理。有效推進(jìn)黨務(wù)公開，創(chuàng)造條件讓黨員以各種方式參與黨內(nèi)重要事情的討論，鼓勵(lì)和允許發(fā)表不同的意見，集思廣益。要把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與黨員工作生活中遇到的實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況的分析研判，及時(shí)了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和心理情緒。針對(duì)機(jī)關(guān)干部思想狀況出現(xiàn)的新情況新變化，要給予人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，不斷健全和完善對(duì)黨員的激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)注黨員關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，使黨組織的要求和黨員的所思所想形成共識(shí)，引起共鳴，增強(qiáng)黨員的身份認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，為全面深化改革凝心聚力。

機(jī)關(guān)部門作風(fēng)正，黨風(fēng)、民風(fēng)就正。群眾看干部，主要是看其作風(fēng)實(shí)不實(shí)，看形象好不好，看自律嚴(yán)不嚴(yán)。因此，在保障黨員主體權(quán)利的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律。規(guī)矩意識(shí)是黨員干部的必備素質(zhì)，機(jī)關(guān)黨建工作要注重教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，守紀(jì)律講規(guī)矩，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》，做到講規(guī)矩、守紀(jì)律，知敬畏、存戒懼，自覺在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線，樹立道德高線，嚴(yán)守紀(jì)律底線。機(jī)關(guān)黨員干部要帶頭遵守黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)制度，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評(píng)教育，對(duì)違反黨紀(jì)的行為嚴(yán)肅查處，防止黨員干部從違紀(jì)苗頭跌入腐敗深淵。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新形式增活力

機(jī)關(guān)黨務(wù)隊(duì)伍是機(jī)關(guān)黨建工作的骨干力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部作為重要任務(wù)來抓。因此，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建新常態(tài)要認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部的配備要求，遵照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和江蘇省委《實(shí)施辦法》對(duì)選拔機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員的明確規(guī)定，按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、講黨性、重品行、做表率的要求，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人，抓好機(jī)關(guān)“兩委”書記隊(duì)伍和機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍，通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等途徑，幫助黨務(wù)干部特別是機(jī)關(guān)黨組織書記提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)也要關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度，使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍始終保持活力。

機(jī)關(guān)黨建在一定程度上還存在內(nèi)容不夠豐富充實(shí)、形式亟需創(chuàng)新多樣等問題，吸引力和感召力有待進(jìn)一步提高。要改變這一現(xiàn)狀，在工作中必須充分利用新興媒體技術(shù)，為黨的工作注入新的生機(jī)和活力，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要積極創(chuàng)建黨的理論建設(shè)和黨員教育培訓(xùn)的新陣地，充分借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、數(shù)字電視等多種新興媒體終端，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員群眾，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。特別是要針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的人群特點(diǎn)和閱讀習(xí)慣，形成更加立體、豐富、互動(dòng)的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，做到學(xué)習(xí)隨時(shí)、隨地、隨身，給廣大黨員創(chuàng)造“全方位”、“全天候”的學(xué)習(xí)條件，拓展黨員教育培訓(xùn)的形式。

責(zé)任編輯：李佳婧