廖英

偶然間，翻開教材，看到了一段話，深深吸引了我：“如果今天早上你起床時身體健康，沒有疾病，那么你比其他幾百萬人更幸運，他們甚至看不到下周的太陽了；如果你從未嘗試過戰(zhàn)爭的危險，牢獄的孤獨，酷刑的折磨和饑餓，那么你的處境比其他5億人更好；如果你的冰箱里有食物，身上有衣可穿，有房可住，并有床可睡，那么你比世界上75%的人更富有；如果你在銀行里有存款，錢包里有鈔票，那么你屬于世界上8%最幸運之人。”為此，我不得不想到了社會中的一個群體，那就是弱勢群體。

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就，成為世界的第二大經(jīng)濟體，但是人均水平仍然很低，還有一部分百姓生活在貧困的環(huán)境中，物質(zhì)條件急需我們?nèi)ジ纳?，特別是地區(qū)發(fā)展不平衡，貧富差距越來越大。面對這樣的現(xiàn)狀，國家提出了“十三五”期間全面建成小康社會的目標。我們可以說，沒有弱勢群體的小康，就沒有全面社會的小康。那么，我們該怎樣來幫助弱勢群體呢？我認為可從以下幾個方面去考慮：

一、從根本思想上去轉(zhuǎn)變

中國幾十年來的經(jīng)濟改革，使得我國人民的生活水平有了長足的進步，這是可喜的局面。然而滋生了部分黨政領(lǐng)導(dǎo)以及社會中的人的麻痹思想，他們認為中國已成為經(jīng)濟大國，我們已經(jīng)富裕起來了，沒有什么貧困地區(qū)、貧困老百姓，即使有，也是很少部分。于是乎對弱勢群體的扶持政策減少了或者說沒有了。使得社會中的貧困與富裕之間的差距越來越大，社會矛盾就越來越尖銳。因此，我們必須從思想上去轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變原來的看法，轉(zhuǎn)變原來的扶弱方式。比如完善社會保障體系是我們社會解決幫扶弱勢群體的關(guān)鍵。因為它能為弱勢群體提供基本的生活保障，這是生命之線，這是和諧之線。

二、建立較完備的解決弱勢群體社會保障問題的制度

1.完善失業(yè)保障制度

失業(yè)保障制度是用來保障下崗與失業(yè)百姓的生活的，但我們畢竟是從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，從而遺留了許多不足的地方。如同樣是下崗、失業(yè)，但得到的保障費用是不一致的，甚至差別很大。同樣地區(qū)之間這樣的差距更大。為此，為了體現(xiàn)公平、正義、平等，我國應(yīng)實現(xiàn)保障對象的一體化。所謂保障一體化，就是打破不同體制企事業(yè)職工之間的身體界限，真正達到同等的社會待遇和勞動保障。

2.完善養(yǎng)老保險制度

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國力越來越強，國家財政收入也就越豐足。為了體現(xiàn)公民的公正、平等，我們黨和政府就理所應(yīng)完善養(yǎng)老制度，打破地方差異，打破所有制企事業(yè)職工之間的差距。而一個重要舉措就是提高養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次，這樣弱勢群體就越能得到妥善安置。這不再受市、市統(tǒng)籌的限制，形成更高級別的統(tǒng)籌，社會保障資金的伸縮力就越強。

3.完善醫(yī)療保險制度

由于我國的醫(yī)療保險制度不完善，許多家庭因病而返貧的現(xiàn)象屢見不鮮?！安桓铱矗床黄稹背蔀橛绊懮鐣姆€(wěn)定的一個不和諧現(xiàn)象。那些弱勢群體就更不用說了。他們大多數(shù)根本交不起錢，即便交了，醫(yī)院中需要補充的那部分錢也交不出來。為此，我們的醫(yī)療保險要向弱勢群體傾斜，發(fā)揮醫(yī)療保險取富濟貧的作用。絕不能讓因病而返貧或因病更貧的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.健全社會救助制度

（1）實行經(jīng)濟救助。改革開放以來，經(jīng)過幾十年的財富積累，政府、社會組織以及個人在這方面都有了充足的儲備，完全有能力和義務(wù)去幫助弱勢群體。這樣做到了“讓一部分先富裕起來，后帶動其他貧困之人富裕起來”的共同富裕的景象。我國黨和政府運用發(fā)達的多媒體廣泛動員，使全社會形成一個幫助弱勢群體的氛圍，特別是引導(dǎo)社會力量，這是一支非常重要的力量，實踐證明這支力量在扶持弱勢群體方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

（2）實行法律援助。一個社會的公平、公正、平等要能良好的體現(xiàn)，必須有法律的援助。而弱勢群體之所以走向貧困，一個重要因素就是法律不到位。他們的權(quán)益有時無法得到保障。他們遇到的不公平無法申訴，無法得到公正的維護。因而我們必須去完善法律援助制度。2003年9月1日，《法律援助條例》正式實施，它促進和規(guī)范了法律援助工作，為弱勢群體提供了法律保障，使得援助有法可依。

（3）發(fā)展教育事業(yè)，促進教育公平。要想從根本上去解決弱勢群體的困境，還是要發(fā)展教育，而教育的公平就顯得尤為重要。長期以來，我國政府大力發(fā)展教育事業(yè)，力求通過教育盡可能地消除因家庭、地域、遺傳、性別等客觀因素所造成的不平等，使每個公民都能獲得平等的發(fā)展機會，擁有創(chuàng)造美好人生的能力。

總之，我們應(yīng)健全完善社會救助制度，必要的財力支持是關(guān)鍵。從世界范圍來看，社會保障支出在很多國家是財政支出的最主要部分。近年來我國財力已經(jīng)有了明顯增強，進一步加大了社會保障支出規(guī)模。弱勢群體的社會保障問題對我國經(jīng)濟健康快速的發(fā)展和和諧社會建設(shè)具有極其重要的意義。因此，我們應(yīng)共同攜手去尊重他們，幫助他們。愛，不僅是一種付出，還是一種分享。

編輯 丁可楣