匡中芹 朱正暉

摘 要： 中小型IT科技型企業(yè)可以借由人力資源協(xié)作的組織形式，提高人力資本的利用效率，節(jié)約人才成本，這種人力資源組織形式也符合國(guó)內(nèi)外人才流動(dòng)理論。文章在分析大連市中小IT企業(yè)間人力資源協(xié)作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)基礎(chǔ)上，提出了改善的租賃型和外包型兩種協(xié)作模式，通過應(yīng)用于企業(yè)，解決了現(xiàn)實(shí)問題并檢驗(yàn)了模式的可行性。

關(guān)鍵詞：中小型 IT企業(yè) 人力資源協(xié)作

中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）04-0082-02

一、人才流動(dòng)理論

馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平等無產(chǎn)階級(jí)革命領(lǐng)導(dǎo)人的人口流動(dòng)理論、舒爾茨的人力資本理論、奧德弗的 ERG 理論、職業(yè)生涯理論、勒溫的場(chǎng)論、卡茲的組織壽命理論、庫(kù)克理論、配第—克拉克定律等國(guó)內(nèi)外人才流動(dòng)理論，都體現(xiàn)了人才合理有續(xù)流動(dòng)對(duì)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的重要理論支撐與作用。他們認(rèn)為人口流動(dòng)的根本動(dòng)因在于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和由此產(chǎn)生的社會(huì)分工和生產(chǎn)社會(huì)化，職業(yè)流動(dòng)可以使員工找到與個(gè)人目標(biāo)、價(jià)值觀較一致的組織，使個(gè)人潛能充分發(fā)揮；同時(shí)人的一生就是在不斷開辟新工作領(lǐng)域的實(shí)踐中，來激發(fā)和保持自己的創(chuàng)造力。人才流動(dòng)符合我國(guó)企業(yè)用人機(jī)制和人才成長(zhǎng)規(guī)律，具有較高的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值和較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

本文的研究將進(jìn)一步完善人力資源管理中企業(yè)人力資源協(xié)作模式的理論和方法，提高人力資本的利用效率，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、我國(guó)中小IT企業(yè)人力資源特點(diǎn)

IT企業(yè)以現(xiàn)代科技為主導(dǎo)，屬于知識(shí)密集型企業(yè)，主要從事科技產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)。IT企業(yè)員工主要從事腦力勞動(dòng)，優(yōu)秀的IT人才是IT企業(yè)的命脈所在。在科技發(fā)展突飛猛進(jìn)和知識(shí)日新月異的今天，信息技術(shù)產(chǎn)品1-2年內(nèi)就會(huì)被其他更新更好的產(chǎn)品所取代，任何一家IT企業(yè)都不可能依靠某幾種產(chǎn)品或技術(shù)永久的生存下去，他們要想生存并發(fā)展，只能不斷創(chuàng)新、不斷變化，發(fā)揮好人才的作用。

本文所研究的中小企業(yè)是指那些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，在行業(yè)中所占市場(chǎng)分額低，擁有雇員人數(shù)少，卻具備大企業(yè)所有的管理組織特征的那些企業(yè)。中小IT企業(yè)一般管理機(jī)制靈活，能夠根據(jù)外部環(huán)境的變化和企業(yè)發(fā)展的需要制定用人計(jì)劃和人員配置方案。許多中小IT企業(yè)的員工，工作壓力都比較大，他們大多身兼多職，同時(shí)又因?yàn)槠髽I(yè)待遇和規(guī)模限制很難吸引優(yōu)秀的IT人才，這使中小IT企業(yè)人力資本流動(dòng)比較頻繁，為了促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，使之不被激烈的競(jìng)爭(zhēng)所淘汰，亟需找到一種更好的適合中小IT企業(yè)現(xiàn)狀的人力資源配置方式。

在國(guó)外外包需求的刺激下，我國(guó)IT企業(yè)逐漸由原本的知識(shí)密集型向勞動(dòng)密集型發(fā)展，很多企業(yè)（尤其是中小IT企業(yè)）不得不選擇從外部企業(yè)或?qū)W校資源來充實(shí)自己人力資源的不足，即人力資源協(xié)作。它的出現(xiàn)有效地降低了企業(yè)的人力資源成本，但沒有法律規(guī)章對(duì)參與各方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行有效的規(guī)范，使這種協(xié)作也產(chǎn)生了很多風(fēng)險(xiǎn)。

三、大連市中小IT企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

大連作為中國(guó)首批“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”之一，在政府相關(guān)部門的有力扶持下，眾多軟件企業(yè)經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，使大連的IT產(chǎn)業(yè)等到了迅猛的發(fā)展，己經(jīng)成為大連市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。大連市軟件業(yè)銷售收入從1998年的2億元左右增長(zhǎng)到2014年的1375億元，出口39億美元，目前，大連軟件業(yè)聚集了2000多家企業(yè)和20多萬從業(yè)人員。行業(yè)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不斷提高。據(jù)大連軟件業(yè)的核心區(qū)域稅務(wù)主管機(jī)關(guān)——高新園區(qū)國(guó)稅局統(tǒng)計(jì)，2014年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的稅收收入達(dá)到了4.4億元，同比增長(zhǎng)22%；而5年前該項(xiàng)的稅收收入僅為1.7億元，5年間增長(zhǎng)了159%。近年來，大連形成了千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群， 2014年底，工業(yè)和信息化部、遼寧省政府和大連市政府簽署合作備忘錄，助力大連市“中國(guó)軟件名城”創(chuàng)建工作。但是大連IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著技術(shù)創(chuàng)新、政策和保障支持等問題，尤其是人才嚴(yán)重不足。原有IT人才供應(yīng)數(shù)量與軟件產(chǎn)業(yè)快速需求形成了很大的缺口，尤其是軟件開發(fā)人員。要想使大連IT產(chǎn)業(yè)有更快更好的發(fā)展，必須培養(yǎng)出更多的人才和引進(jìn)更多的人才。大連軟件園曾做過對(duì)入園企業(yè)的人才需求的調(diào)查，結(jié)果表明大連軟件園區(qū)企業(yè)的人才需求主要分為軟件開發(fā)和信息服務(wù)。

大連市內(nèi)多所高校都開設(shè)計(jì)算機(jī)及軟件相關(guān)專業(yè)，并創(chuàng)辦了上百所IT職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、電子商務(wù)培訓(xùn)中心等，積極推動(dòng)外語(yǔ)專業(yè)教育，大連在建設(shè)中國(guó)外包中心的同時(shí)，也正在成為中國(guó)的IT教育培訓(xùn)基地。但在校學(xué)習(xí)只注重針對(duì)就業(yè)的初級(jí)技術(shù)能力培養(yǎng)，企業(yè)用人需求的“訂單式”、“外語(yǔ)+計(jì)算機(jī)”人才教育模式在便捷的同時(shí)減少了科研等其他能力的培養(yǎng)，缺少高端人才和具有全面知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才，大連的軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又主要是以外包為主的扁平結(jié)構(gòu)，很難開拓新業(yè)務(wù)，由于發(fā)展空間受限，公司很難留住中高層人才。一些有能力的開發(fā)人才在公司間挖來挖去，缺人的癥狀卻沒有得到半點(diǎn)緩解。能力強(qiáng)的IT人才不好找，工資要求也比較高，這對(duì)于中小IT企業(yè)來說資金壓力更趨緊張。中小IT企業(yè)業(yè)務(wù)單一，面對(duì)金融危機(jī)等影響應(yīng)變能力也較差，這種種困境使大連中小IT企業(yè)亟需一種有效的人力資源組織形式來緩解企業(yè)人才短缺和人力資本負(fù)擔(dān)加劇的困境，即人力資源協(xié)作。本文討論的協(xié)作有兩種方式：一是租賃型，一是外包型。

大連市中小IT企業(yè)現(xiàn)有的人力資源協(xié)作模式在管理和實(shí)際操作中還沒形成完整的體系結(jié)構(gòu)，還存在一定的問題和風(fēng)險(xiǎn)，如租賃型的協(xié)作，對(duì)于員工所屬企業(yè)來說，存在較強(qiáng)的人才流失風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于被派遣的人才來說，存在合法權(quán)益可能得不到保障的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于用人企業(yè)來說，存在對(duì)協(xié)作人員缺乏約束力、自主產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密容易受到威脅等風(fēng)險(xiǎn)；在外包型協(xié)作中也存在過分依賴協(xié)作，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力無法得到提升等問題。

四、改善的大連市中小IT企業(yè)人力資源協(xié)作模式構(gòu)建

1.租賃型人力資源協(xié)作模式

這種協(xié)作模式下，用人企業(yè)首先要對(duì)同行業(yè)中可以進(jìn)行協(xié)作的企業(yè)進(jìn)行考察和了解，如果政府或相關(guān)管理部門能夠?yàn)閰^(qū)域內(nèi)IT企業(yè)建立一個(gè)閑置人員的信息庫(kù)或IT人力資源池就非常好了，選好協(xié)作企業(yè)后，如果協(xié)作企業(yè)此時(shí)能夠抽調(diào)出空閑人員外派，雙方就可以簽訂詳細(xì)可行的協(xié)作合同，為防止企業(yè)產(chǎn)權(quán)的流失，一般不選派協(xié)作企業(yè)的核心骨干力量，但也不能選業(yè)務(wù)能力太弱的員工。被派人員需要與用人企業(yè)簽定勞動(dòng)合同，明確用人企業(yè)應(yīng)付的薪資待遇、協(xié)作期間各項(xiàng)問題的權(quán)責(zé)、如果發(fā)生人才流失的處理辦法等。若外派多人參與協(xié)作，應(yīng)該選取一名負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)外派人員與用人企業(yè)的關(guān)系，并與原企業(yè)保持聯(lián)系，這樣人力資源協(xié)作就可以進(jìn)行了。

在協(xié)作進(jìn)行期間，協(xié)作人員應(yīng)盡快融入到新的生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)中，用人企業(yè)設(shè)計(jì)好工作進(jìn)度表，保護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，協(xié)作企業(yè)與外派人員（或團(tuán)隊(duì)）也要保持聯(lián)系，待用人企業(yè)審核協(xié)作任務(wù)完成合格后，對(duì)協(xié)作人員履行合同，交付租金或獎(jiǎng)金。具體協(xié)作模式如下圖1所示：

2.外包型人力資源協(xié)作模式

這種模式一般面對(duì)的是輔助性或通用性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，首先也要選定好協(xié)作對(duì)象，協(xié)作企業(yè)也要有選擇的承接協(xié)作業(yè)務(wù)，協(xié)作雙方在簽訂協(xié)作協(xié)議時(shí)要詳細(xì)、明確，包括雙方的責(zé)任和義務(wù)、協(xié)作的內(nèi)容、驗(yàn)收的要求、資費(fèi)明晰、項(xiàng)目的邊界和合同終止權(quán)利等，為了加強(qiáng)協(xié)作雙方企業(yè)的溝通和聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)控和管理，一般應(yīng)由用人企業(yè)選派一名項(xiàng)目經(jīng)理到協(xié)作企業(yè)，合作過程中要注意商業(yè)信息的保密。項(xiàng)目完成后，由用人企業(yè)檢查項(xiàng)目完成情況，合格后按協(xié)議向協(xié)作企業(yè)支付傭金。具體協(xié)作模式如下圖2所示：

五、人力資源協(xié)作模式應(yīng)用

我們對(duì)大連市中小IT企業(yè)進(jìn)行了用工情況調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)80%以上企業(yè)采用人力資源協(xié)作方式解決暫時(shí)用工短缺的問題。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的人力資源配置狀況、企業(yè)存在的問題，總結(jié)行業(yè)內(nèi)普遍存在的共性問題進(jìn)行有針對(duì)性的研究，以甲、乙兩家企業(yè)為例，應(yīng)用改善后的協(xié)作模式情況如下：

1.甲企業(yè)的情況

甲企業(yè)是以外包為主的軟件開發(fā)企業(yè)，主要客戶為日本國(guó)內(nèi)企業(yè)。目前有員工10人，其中項(xiàng)目經(jīng)理5人，有10年以上研發(fā)經(jīng)驗(yàn)；程序員5人，10年以下經(jīng)驗(yàn)； 3名駐日銷售經(jīng)理，主要負(fù)責(zé)開拓日本市場(chǎng)；2名行政經(jīng)理，負(fù)責(zé)行政與人力資源服務(wù)。

企業(yè)每年業(yè)務(wù)訂單約3-8件，開發(fā)周期一般3個(gè)月左右，企業(yè)不想雇用長(zhǎng)期員工。目前企業(yè)的基本策略是由項(xiàng)目經(jīng)理和高級(jí)程序員構(gòu)成核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)采取短期人力租賃形式補(bǔ)充。

1.1存在問題

企業(yè)租用的研發(fā)人員在數(shù)量和質(zhì)量上沒有保證，研發(fā)人員雇主穩(wěn)定性較差，基本為同行，容易搶單，工程質(zhì)量與交付期較難保障等。

1.2采用改善后的租賃型人力資源協(xié)作后的建議

首先指派項(xiàng)目經(jīng)理1名、高級(jí)程序員1-2名；行政經(jīng)理向同行企業(yè)、培訓(xùn)學(xué)校租用開發(fā)人員；由項(xiàng)目經(jīng)理制訂開發(fā)計(jì)劃，高級(jí)程序員進(jìn)行員工面試與選拔；然后對(duì)入選程序員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；和對(duì)方簽定合作協(xié)作以及商業(yè)保密條款；有條件的話可以爭(zhēng)取引入政府出面的人力資源租借擔(dān)保支持。通過規(guī)范化協(xié)作流程，保證工作質(zhì)量。

2.乙企業(yè)的情況

乙企業(yè)是以提供數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)為主要業(yè)務(wù)的IT服務(wù)公司。公司由赴日軟件工程師回國(guó)創(chuàng)建。企業(yè)目前有6名正式員工，其中4名10年以上研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理， 1名高級(jí)錄入人員，3名駐日銷售經(jīng)理，1名負(fù)責(zé)行政與人力資源服務(wù)的，企業(yè)主要客戶面向日本。

2.1存在問題

企業(yè)業(yè)務(wù)訂單數(shù)量較穩(wěn)定，但項(xiàng)目規(guī)模波動(dòng)較大，從百萬條至千萬條規(guī)模不等，因此人力資源需求量隨之波動(dòng)。由于數(shù)據(jù)錄入業(yè)務(wù)贏利水平較低，技術(shù)含量不高，企業(yè)不考慮雇用長(zhǎng)期員工。

2.2采用外包型人力資源協(xié)作后的建議

因?yàn)闃I(yè)務(wù)核心性不強(qiáng)，可以考慮與中高職學(xué)校合作，外包給在校學(xué)生。企業(yè)視任務(wù)規(guī)模由行政經(jīng)理向?qū)W校發(fā)布用工需求，確定員工人數(shù)，然后指派項(xiàng)目經(jīng)理一名，制訂開發(fā)計(jì)劃，對(duì)錄入員進(jìn)行員工面試、選拔并簽署訂單，培訓(xùn)后啟動(dòng)數(shù)據(jù)錄入工作并定期做好檢查。

因協(xié)作方是中高職學(xué)校，在員工數(shù)量和技能要求上基本不存在風(fēng)險(xiǎn)，主要困難是錄入工作枯燥，學(xué)生持久工作意識(shí)弱，需要加強(qiáng)監(jiān)管與激勵(lì)。針對(duì)學(xué)生群體流動(dòng)性強(qiáng)的問題，乙企業(yè)最好固定合作學(xué)校并有計(jì)劃地開辦培訓(xùn)課程，進(jìn)行人力資源的儲(chǔ)備。

總之，通過對(duì)大連市中小IT企業(yè)人才流動(dòng)的特征進(jìn)行分析和總結(jié)，本文提出的改善后的“租賃型人力資源協(xié)作模式、外包型人力資源協(xié)作模式”將為企業(yè)人力資源管理提供更優(yōu)的理論借鑒和應(yīng)用指導(dǎo)，它不僅可以將人力資源管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)外部化，將企業(yè)從復(fù)雜繁瑣的常規(guī)性事務(wù)中解脫出來，專注于業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新，專注于核心能力的建設(shè)，使企業(yè)建立起獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也更符合大連市“高消費(fèi)、低薪資”的客觀實(shí)際。

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