冉華忠

摘要：隨著我國建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國的許多的建筑工程的合同也變得越來越重要。因?yàn)楹贤墓芾砉ぷ饕恢敝笇?dǎo)著建設(shè)的施工工程的進(jìn)行，雖然大多數(shù)的企業(yè)也意識到了工程合同的管理的重要作用，但是在落實(shí)的工作方面還需要持續(xù)管理改進(jìn)。本文通過對建設(shè)工程合同的管理進(jìn)行研究，針對其存在的問題進(jìn)行分析，最終提出一些改進(jìn)的措施，保證企業(yè)建設(shè)工程的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；問題；措施

一、引言

企業(yè)建設(shè)工程的合同是施工單位與建設(shè)單位為了在施工過程中界定清楚各自的權(quán)利和義務(wù)而進(jìn)行簽訂的具有法律效應(yīng)的文件，它代表著我國經(jīng)濟(jì)市場的進(jìn)步。工程合同的簽訂使這雙方在建設(shè)工程時(shí)所需要依據(jù)的，通過簽訂的工程合同，施工單位要根據(jù)合同約定進(jìn)行施工建設(shè)，最終把工程交付給建設(shè)單位，建設(shè)單位也要根據(jù)合同約定的支付條款在不同節(jié)點(diǎn)將款項(xiàng)給施工單位。簽訂合同是保障了雙方的權(quán)利，所以建設(shè)工程的合同具有十分重要的作用。我們通過對其管理中存在的問題進(jìn)行分析和研究然后提出一些改進(jìn)的措施，合同在工程建設(shè)過程中管控更加有效，使建設(shè)工程順利完成。

二、企業(yè)建設(shè)工程合同管理的過程中存在的一些問題

（一）簽訂合同雙方的意識比較淡薄

在許多的建筑工程的合同中，存在許多不平等的條款，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的合同都是建設(shè)單位擬定的，所以這也就造成了合同中的許多條款都是針對施工單位制定的，對于業(yè)主本身的一些義務(wù)沒有明確的規(guī)定。這種情況下就造成了雙方的不平等，一些業(yè)主應(yīng)該履行的義務(wù)沒有履行，甚至出現(xiàn)了一些不正當(dāng)?shù)男袨椋o施工單位的建設(shè)進(jìn)程帶來一定的影響，但是在合同的中沒有對此進(jìn)行約定，造成了施工單位的一些正當(dāng)?shù)臋?quán)益無法得到伸張和保障。

還有一種情況就是合同的文本存在不規(guī)范的現(xiàn)象，隨著建筑行業(yè)的競爭的日益激烈，一些建筑的合同為了減低自己的責(zé)任，通過自制的一些合同文本從而把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了別人。在社會(huì)中存在著許多的不同文本的合同，這給建設(shè)工程合同的管理帶來了許多的不利。這種情況在一定程度上違法了合同本身的公平性，甚至損害了一方的利益，最終影響了合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，給工程的施工帶來許多影響，最終影響到工程的質(zhì)量、進(jìn)度等。

（二）工程合同簽訂缺乏嚴(yán)肅性

合同的所有條款對于簽訂的雙發(fā)來說應(yīng)該都是平等的，沒有所謂的上下級的關(guān)系合同中出現(xiàn)的條框雙方都應(yīng)該嚴(yán)格遵守并履行自身的義務(wù)。但是在現(xiàn)實(shí)中的工程合同簽訂過程中，雙方并沒有認(rèn)真嚴(yán)肅的對待，對待一些違反合同的情況只要進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償即可，沒有嚴(yán)格的履行之前簽訂的合同條款。在這種情況下，雙方對待合同的許多款項(xiàng)就不容易嚴(yán)肅對待，出現(xiàn)違反合同的事時(shí)有發(fā)生，最終發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，給雙方的工作都帶來了不利影響。許多的合同更多的是側(cè)重對施工單位的義務(wù)，而對于業(yè)主的許多應(yīng)該履行的義務(wù)沒有明確的規(guī)定，這也給合同的管理和執(zhí)行過程中帶來麻煩，很容易出現(xiàn)糾紛。

（三）合同管理的機(jī)構(gòu)不健全

許多的工程項(xiàng)目沒有完全重視合同的簽訂，沒有專業(yè)的機(jī)構(gòu)或者人員對在工程的合同的簽訂過程中的一些程序進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，沒有嚴(yán)格的審核或者合同的評估等階段，最終使自身的利益得不到完全的保障。還有就是政府的一些監(jiān)督單位的體制也不完善，合同的管理水平也是十分有限的。

三、針對工程合同管理存在問題的解決措施

（一）加強(qiáng)雙方的法律意識

雖然許多企業(yè)了解并清楚工程合同的重要作用，但是在實(shí)際的實(shí)行過程中往往沒有將其付諸實(shí)踐當(dāng)中。在這種情況下就需要加強(qiáng)相關(guān)的人員的法律意識，因?yàn)槿绻p方在簽訂合同的過程中沒有相關(guān)的法律意識，一些合同的款項(xiàng)就可能出現(xiàn)漏洞，導(dǎo)致最終出現(xiàn)問題甚至造成經(jīng)濟(jì)損失。在合同的簽訂過程中，施工單位更應(yīng)該有較強(qiáng)的法律意識，因?yàn)楹贤话闶怯蓸I(yè)主擬定的，合同存在一些不平等的款項(xiàng)。施工單位要認(rèn)真研究合同的條款，然后對一些不平等的、不嚴(yán)密的條款提出來并在取得同意后進(jìn)行修改，這樣就很大程度上的避免了在后期的施工過程中出現(xiàn)問題處于被動(dòng)狀態(tài)。

除此之外，當(dāng)前相關(guān)的合同管理人員的素質(zhì)有待提高，需要相關(guān)的企業(yè)對其員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)，通過專業(yè)的培訓(xùn)提高合同管理人員的法律意識和相關(guān)的專業(yè)技能，只有這樣才能在競爭日益激烈的社會(huì)滿足市場要求，使企業(yè)的合法權(quán)益得到保證。

（二）加強(qiáng)工程招投標(biāo)的管理工作

在許多的實(shí)際工程招標(biāo)的過程中，由于行業(yè)的保護(hù)意識，對于招標(biāo)都是表面上進(jìn)行招標(biāo)而實(shí)際已經(jīng)訂好了施工單位。在這種情況下很少對代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)，就造成了許多的施工單位為了減少預(yù)算進(jìn)行偷工減料，所以在這種情況下就應(yīng)該加強(qiáng)工程投標(biāo)的相關(guān)工作，對于承包商的資質(zhì)和誠信度進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。

對承包商的資質(zhì)和誠信度進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)從而使施工單位的施工隊(duì)伍規(guī)模得到了控制，也使壓價(jià)的現(xiàn)象得到很好的解決。除此之外相關(guān)的政府部門也應(yīng)該對承包商的情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一些違法的行為，最終保證工程市場的秩序。

（三）建立健全合同的管理制度，實(shí)行合同的示范文本

在工程的建設(shè)過程中，通過不斷的摸索和實(shí)踐，建立健全合同的管理制度。還可以優(yōu)化工程的管理技術(shù)，對國外一些好的管理制度或者經(jīng)驗(yàn)可以進(jìn)行引用。再結(jié)合我國的當(dāng)今市場情況，使其符合我國的工程的合同管理現(xiàn)狀。最后就是通過推行合同的示范版本，通過這種形式使得我國的工程的市場能夠得到良好的發(fā)展。

管理制度需要有相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行制定和完善，對于業(yè)主來說，合同的管理工作牽扯到工程的方方面面，需要合同的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的工作，這樣不但提高了合同管理的工作的效率，也是的企業(yè)本身的利益得到了保證。

（四）做好合同違約的相關(guān)工作

在許多的工程的合同管理工作中，出現(xiàn)違約的情況是時(shí)有發(fā)生的，也是很難避免的。當(dāng)發(fā)生合同的違約情況，就會(huì)出現(xiàn)賠償。所以應(yīng)該建立健全工程在出現(xiàn)違約時(shí)的賠償?shù)确矫娴闹贫?，?yán)格按照合同的條款執(zhí)行。通過對合同的條款進(jìn)行仔細(xì)的分析研究，比較全面的制定所有的賠償?shù)目赡?，使合同的管理工作更加合理。在合同的?zhí)行的時(shí)候，通過對相關(guān)的條款和相關(guān)的法律進(jìn)行聯(lián)系，使得賠償更加有根據(jù)，執(zhí)行起來更加順利。

四、結(jié)語

當(dāng)前，許多的工程企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識到了合同管理的重要作用，但是在實(shí)際的執(zhí)行過程中相關(guān)的意識還是比較薄弱的。所以在以后的合同管理過程中，許多提高意識，對相關(guān)的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和法律意識。再者就是對合同的管理制度進(jìn)行完善，通過完善的制度使得合同更加規(guī)范化，在后期的施工過程中使合同的作用得到很好的發(fā)揮。不管怎樣，通過對合同管理存在的一些問題的分析，然后提出一些相關(guān)的解決措施，給工程良好的秩序市場打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也給后期的工程建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，使工程順利的完成。（作者單位：中核核電運(yùn)行管理有限公司）

參考文獻(xiàn)：

[1]張?jiān)祁?淺談建設(shè)工程合同管理[J].中小企業(yè)管理與科技，2014（7）：43-44

[2]馬永軍.強(qiáng)化建設(shè)工程合同管理合理控制工程造價(jià)[J].中國科技縱橫，2013（14）：229-229

[3]代金明.施工企業(yè)合同管理的難點(diǎn)及其策.經(jīng)濟(jì)師.2000.5