李樂

中圖分類號(hào)：F724 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：跨境電子商務(wù)在近幾年獲得了快速發(fā)展，成為我國對(duì)外貿(mào)易的一種重要形式。本文從貿(mào)易額增長迅速、影響日益增加、發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期三方面分析了跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀，并對(duì)其作了SWOT分析，最后筆者認(rèn)為應(yīng)該從加快國內(nèi)第三方物流向海外的發(fā)展，推動(dòng)通關(guān)手續(xù)、法律適用和監(jiān)管問題的解決，推動(dòng)第三方跨境電子支付平臺(tái)發(fā)展，提高跨境電商客戶服務(wù)水平，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并推進(jìn)信用體系建設(shè)等幾個(gè)方面入手，全面構(gòu)建有利于跨境電子商務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境，推動(dòng)我國跨境電子商務(wù)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：跨境電子商務(wù) 發(fā)展現(xiàn)狀 SWOT分析 創(chuàng)新對(duì)策

跨境電子商務(wù)的概念及運(yùn)行模式

跨境電子商務(wù)是指不同國家和地區(qū)的交易雙方，借助互聯(lián)網(wǎng)將傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易的洽談、成交、支付等環(huán)節(jié)數(shù)字化，并通過電子支付、快遞物流等形式完成通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫，完成交易的貿(mào)易方式。

近幾年來，我國跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展，眾多中小企業(yè)紛紛試水跨境電子商務(wù)，行業(yè)發(fā)展前景廣闊?？偟膩砜矗缇畴娮由虅?wù)的運(yùn)行模式如圖1所示。

我國跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）貿(mào)易額增長迅速

我國是全球表現(xiàn)最為搶眼的跨境電子商務(wù)新興國家，2009年我國跨境電子商務(wù)規(guī)模僅為0.9萬億元，之后五年年均增長超過31%，2014年規(guī)模已達(dá)到4.7萬億元（見圖2）。這種傳統(tǒng)外貿(mào)難以企及的增長速度，使跨境電子商務(wù)在我國對(duì)外貿(mào)易中的比重快速上升，從2008年的4.4%上升為2014年的11.4%，2016年有望達(dá)到20%左右，2020年有望達(dá)到40%左右。

（二）影響日益增加

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014我國跨境電商企業(yè)平臺(tái)超過5000家，通過電商平臺(tái)開展跨境電子商務(wù)的企業(yè)超過了24萬家，從業(yè)人員超過300萬人。其中，出口商品主要包括了服裝、飾品、數(shù)碼產(chǎn)品、小家電等日用消費(fèi)品，以小家電行業(yè)為例，年均增長超過37%，規(guī)模已超過4000億元。在全國經(jīng)濟(jì)面臨巨大下行壓力的背景下，跨境電子商務(wù)企業(yè)的貢獻(xiàn)作用更加突出。特別是對(duì)于眾多中小企業(yè)而言，跨境電子商務(wù)這種快捷的低成本海外擴(kuò)張途徑，為企業(yè)發(fā)展提供了新動(dòng)力，也在穩(wěn)定我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可忽視的作用。

（三）發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期

2012年，我國在鄭州、杭州等5座城市中開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)工作，隨后又相繼增加了幾個(gè)城市，截至目前，全國共有試點(diǎn)城市8個(gè)?？梢妵覍?duì)跨境電子商務(wù)的重視。目前，跨境物流、跨境第三方支付都在積極試驗(yàn)階段，有望在試點(diǎn)結(jié)束后全國推開?？梢韵胂螅嫦蛉蛳M(fèi)者的跨境電子商務(wù)，擁有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?，在政府的積極推動(dòng)和中國企業(yè)努力下，從營銷到支付再到物流，直至金融服務(wù)的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的重要地位將會(huì)越來越凸顯。

我國跨境電子商務(wù)的SWOT分析

（一）我國跨境電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)（S）分析

跨境電子商務(wù)是對(duì)傳統(tǒng)外貿(mào)的顛覆，其擁有眾多傳統(tǒng)外貿(mào)所不具備的優(yōu)勢(shì)。一是跨境電子商務(wù)去中間商的特征，可以大大改善海外營銷渠道掌控在外國公司手里的中國企業(yè)的利潤水平。據(jù)估計(jì)，國內(nèi)跨境電商的凈利潤有望從5%增長到50%，這無疑將大大促進(jìn)我國企業(yè)成長。二是跨境電子商務(wù)更靈活，風(fēng)險(xiǎn)也更小?？缇畴娮由虅?wù)的門檻更低，由于不用在國外設(shè)立機(jī)構(gòu)，組建營銷渠道，受國外公司的影響較小，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)比較低，眾多中小企業(yè)也可以方便地開展跨境電子商務(wù)。三是貿(mào)易成本大幅度降低?？缇畴娮由虅?wù)所有環(huán)節(jié)都通過網(wǎng)絡(luò)、在線支付和物流配送完成，企業(yè)避免了出國談判磋商的步驟，其成本不僅更小，也更可控。四是營銷的精準(zhǔn)度更高。在大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐下，開展跨境電子商務(wù)的企業(yè)可以更準(zhǔn)確地了解海外消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣等重要信息，無論是用戶開發(fā)還是售后服務(wù)，都可以做到有的放矢。

（二）我國跨境電子商務(wù)的劣勢(shì)（W）分析

跨境電子商務(wù)在獲得快速發(fā)展的同時(shí)，也摻雜著許多的不和諧因素，阻礙著跨境電子商務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展。一是通關(guān)效率過低。這是跨境電子商務(wù)最為人們所詬病的地方。二是物流配送銜接問題大。一些國家和地區(qū)的快遞行業(yè)發(fā)展緩慢，物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，與爆發(fā)式增長的跨境電子商務(wù)差距巨大。很多跨境物流只能依靠航空運(yùn)輸，大大增加了物流成本。三是跨境電子支付體系還不順暢。安全的電子支付是電子商務(wù)的核心環(huán)節(jié)。四是退稅問題。

（三）我國跨境電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)遇（O）分析

跨境電子商務(wù)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，其發(fā)展面臨著不可多得的機(jī)遇。一是自2008年全球金融危機(jī)以來，傳統(tǒng)大額訂單外貿(mào)出現(xiàn)下降，跨境電子商務(wù)以其小額交易、低成本、低風(fēng)險(xiǎn)以及能夠更好滿足消費(fèi)者需求而成為眾多消費(fèi)者的選擇。二是各國電子商務(wù)習(xí)慣的逐步形成，奠定了跨境電子商務(wù)的基礎(chǔ)。眾多消費(fèi)者越來越習(xí)慣從網(wǎng)上購物，同時(shí)以前的“海淘”形式風(fēng)險(xiǎn)較大，跨境電子商務(wù)自然受到追捧。三是跨境電子商務(wù)成為眾多企業(yè)拓展海外市場(chǎng)的重要選擇。隨著我國經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)速度的加快，越來越多企業(yè)有開拓海外市場(chǎng)的想法。而傳統(tǒng)的海外建廠等擴(kuò)張方式成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，而跨境電子商務(wù)的門檻相對(duì)較低、成本較低、選擇性大，自然而然成為全國眾多中小企業(yè)的選擇。四是各國政府的大力支持。

（四）我國跨境電子商務(wù)面臨的威脅（T）分析

跨境電子商務(wù)面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，面臨的威脅也比較突出。一方面，爭端解決機(jī)制建立困難?？缇畴娮由虅?wù)涉及到買賣雙方國家和地區(qū)的語言、文化、法律、政策等多個(gè)方面的差異與沖突，信息不對(duì)稱情況十分嚴(yán)重，對(duì)于許多從事跨境電子商務(wù)的消費(fèi)者而言，對(duì)境外的電子商務(wù)企業(yè)信任度遠(yuǎn)沒有對(duì)國內(nèi)電商企業(yè)高，信息不對(duì)稱情況也更加嚴(yán)重，無論是售前交流、支付、物流配送還是售后服務(wù)都很容易出現(xiàn)爭端，一旦出現(xiàn)爭端，適用哪國法律和程序，都是實(shí)實(shí)在在的問題。這需要通過國家間協(xié)調(diào)，建立能夠?qū)I賣雙方進(jìn)行身份認(rèn)證、資質(zhì)審查、信用評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合的信用體系。但很顯然，目前各國并沒有就跨境電子商務(wù)形成比較成體系的制度，沒有統(tǒng)一的法律適用問題，這種情況是當(dāng)前跨境電子商務(wù)發(fā)展面臨的最大威脅。另一方面，物流配送和監(jiān)管無法達(dá)到消費(fèi)者的要求。境內(nèi)電子商務(wù)活動(dòng)中，消費(fèi)者已經(jīng)習(xí)慣了對(duì)郵件包裹的追蹤，這可以讓消費(fèi)者更好的了解物流配送情況。

我國跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策

（一）加快國內(nèi)第三方物流向海外的發(fā)展

物流配送跟不上跨境電子商務(wù)的發(fā)展速度，這是人們最直觀的感受。應(yīng)從國家層面加快推進(jìn)第三方物流的發(fā)展規(guī)劃與布局。鼓勵(lì)國內(nèi)第三方物流行業(yè)的兼并重組，加快形成具有國際競(jìng)爭力的、信息化水平較高、專業(yè)服務(wù)和管理方法先進(jìn)的第三方物流企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，再推進(jìn)國內(nèi)第三方物流龍頭企業(yè)向海外擴(kuò)張，逐步形成布局比較合理，覆蓋面較廣的全球物流配送體系。如此一來，作為跨境電子商務(wù)活動(dòng)重要支撐，可以充分解決當(dāng)前跨境電子商務(wù)物流配送能力不足的短板。第三方物流企業(yè)也可以通過行業(yè)協(xié)作，通過與境外當(dāng)?shù)赜袑?shí)力物流配送企業(yè)開展協(xié)作，將海外物流配送整體外包給對(duì)方公司，通過較低成本解決物流配送網(wǎng)絡(luò)的布局。

（二）推動(dòng)通關(guān)手續(xù)、法律適用和監(jiān)管問題的解決

跨境電子商務(wù)能否順利發(fā)展，離不開海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫和雙邊經(jīng)濟(jì)合作關(guān)于法律適用問題的政策支持。首先，海關(guān)應(yīng)積極適應(yīng)跨境電子商務(wù)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，針對(duì)其特點(diǎn)開發(fā)適用于跨境電子商務(wù)活動(dòng)的通關(guān)、監(jiān)管模式，在有效履行監(jiān)管查驗(yàn)實(shí)物的基礎(chǔ)上，盡可能縮短通關(guān)手續(xù)辦理的時(shí)間。其次，國家有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)涉及跨境電子商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管法律的完善與修改。從主體身份核實(shí)管理，到跨境電子支付，再到跨境稅收、電子數(shù)據(jù)的法律效力等，都要迅速出臺(tái)明確規(guī)定，規(guī)范各個(gè)跨境電商的行為。特別是積極開展國際雙邊合作和區(qū)域合作，建立國家間關(guān)于跨境電子商務(wù)的關(guān)稅、爭議解決以及防止相關(guān)犯罪等問題的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確跨境電子商務(wù)活動(dòng)法律適用問題，消除消費(fèi)者的后顧之憂。最后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)跨境電商的管理。在完善法律法規(guī)的同時(shí)，政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)都應(yīng)發(fā)揮作用，引導(dǎo)跨境電商誠信經(jīng)營，共同推動(dòng)跨境電子商務(wù)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（三）推動(dòng)第三方跨境電子支付平臺(tái)發(fā)展

跨境電子支付是跨境電子商務(wù)發(fā)展的基石，一是要大力扶持、推動(dòng)第三方支付機(jī)構(gòu)開展跨境支付業(yè)務(wù)，以支撐跨境電子商務(wù)活動(dòng)。應(yīng)從國家層面出臺(tái)優(yōu)惠、扶持政策，鼓勵(lì)國內(nèi)比較成熟的第三方支付平臺(tái)擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)，擴(kuò)大在全球跨境支付市場(chǎng)中的占有率。二是要加強(qiáng)電子支付信息安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。安全是電子支付的生命，要針對(duì)海外電子支付環(huán)境開發(fā)出相應(yīng)的安全系統(tǒng)，防范可能遇到的網(wǎng)絡(luò)安全事故，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是要完善跨境電子支付的監(jiān)管體系。隨著跨境電子商務(wù)活動(dòng)的日趨活躍，跨境電子支付量也將大幅上升，應(yīng)出臺(tái)跨境電子支付的管理、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管制度，第三方支付平臺(tái)也應(yīng)定期向相關(guān)部門定期報(bào)告跨境資金的往來情況和相關(guān)交易信息，以方便國家管理部門掌握市場(chǎng)情況，避免對(duì)貨幣體系和金融市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊，或是引發(fā)一些犯罪問題，以確?？缇畴娮又Ц兜慕】蛋l(fā)展，為跨境電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

（四）提高跨境電商客戶服務(wù)水平

國內(nèi)國外是兩個(gè)完全不同的市場(chǎng)，文化差異、社會(huì)習(xí)俗、法律制度等的不同也造就了不同的消費(fèi)習(xí)慣。電商企業(yè)在開展跨境電子商務(wù)之前，一定要做好具有針對(duì)性的準(zhǔn)備工作。相對(duì)于國內(nèi)消費(fèi)者更注重價(jià)格，一些國家的消費(fèi)者往往更注重個(gè)性，對(duì)個(gè)性化服務(wù)和定制服務(wù)具有更高的要求?？缇畴娚唐髽I(yè)要強(qiáng)化對(duì)個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)。為更好地了解、掌握和預(yù)測(cè)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，跨境電商企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，通過大數(shù)據(jù)挖掘，熟悉目標(biāo)市場(chǎng)和目標(biāo)客戶，實(shí)現(xiàn)在個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)上的領(lǐng)先。

（五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并推進(jìn)信用體系建設(shè)

一方面，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。雖然近年來我國加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，但與發(fā)達(dá)國家的差距還十分明顯，跨境電商直接與對(duì)方消費(fèi)者接觸，很容易引起知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的沖突?？缇畴娚唐髽I(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)消費(fèi)國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的了解，主動(dòng)規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律問題。另一方面，要加強(qiáng)信用體系建設(shè)。推動(dòng)第三方信用中介體系的建設(shè)與發(fā)展，開展跨境商家的資質(zhì)審查、交易評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估、信用核實(shí)等業(yè)務(wù)，以幫助跨境電商與消費(fèi)者的相互了解，防止出現(xiàn)惡意拒絕收貨、收貨后撤回資金等行為。特別是跨境電商企業(yè)要樹立品牌意識(shí)，采取有力措施，去偽存真，確保交易商品的聲譽(yù)和形象，推動(dòng)我國跨境電子商務(wù)的健康發(fā)展。

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