徐穎

一般來說，中國與哪個國家關(guān)系密切，其國家元首、政府首腦訪華次數(shù)會較多，而在這樣的國家，中國往往影響力較大，國家形象也較好

2016年6月12日，德國總理默克爾開啟其任內(nèi)第9次訪華之旅，成為任上訪華次數(shù)最多的西方國家政府首腦之一。她曾在2006年、2007年、2008年連續(xù)3年訪問中國，2012年曾兩次到訪中國。上海、南京、西安、廣州、天津、成都、合肥、沈陽等城市均留下了默克爾的足跡。

不僅是默克爾，近年來，不少國家元首、政府首腦來華訪問都頗為“勤快”。

外交學(xué)院教授高飛告訴《瞭望東方周刊》：“一般來說，中國與哪個國家關(guān)系密切，其國家元首、政府首腦訪華次數(shù)會較多，而在這樣的國家，中國往往影響力較大，國家形象也較好?！?h3>默克爾為何頻繁訪華

默克爾可能是如今中國人最熟悉的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人之一。

2006年5月，默克爾首次訪華。當(dāng)時，與其一起來訪的，包括德國經(jīng)濟(jì)部長等內(nèi)閣要員，及一個40多人的大型經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)。訪問期間，中德雙方共簽署了19份雙邊合作文件，涉及金額達(dá)數(shù)十億元。

而最新的這次訪問，有媒體稱默克爾“帶著半個內(nèi)閣及約20名經(jīng)濟(jì)界代表”。訪問期間，默克爾與中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)共同主持了第四輪中德政府磋商。值得一提的是，同日舉行的第八屆中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇，共促成了96個重大合作項(xiàng)目簽約，協(xié)議金額150億美元，規(guī)模為歷屆論壇之最。

中國社科院歐洲研究所副研究員、中國駐德國使館文化處二等秘書李罡告訴《瞭望東方周刊》，中德兩國經(jīng)濟(jì)利益融合點(diǎn)是默克爾頻繁訪華的根本原因。中國與德國雖然同為世界貿(mào)易大國和制造業(yè)大國，但在發(fā)展階段、比較優(yōu)勢等方面存在差異，這成為兩國發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要基礎(chǔ)。對德國而言，中國龐大的市場為德國企業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間；對中國而言，德國在科技創(chuàng)新和精工制造方面的先進(jìn)技術(shù)將助推中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)程。

盡管共同利益顯而易見，但中德兩國在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的分歧也仍然存在。李罡認(rèn)為，這也是默克爾頻繁訪華希望解決的問題。

隨著中德兩國關(guān)系日益密切，兩國合作也早就超出了經(jīng)濟(jì)范疇。

“中國和德國在全球治理方面發(fā)揮著重要作用，兩國在推動全球治理改革方面擁有許多共同利益。”李罡說。

2014年10月，中德聯(lián)合發(fā)布的《中德合作行動綱要》指出，雙方將就包括在中東地區(qū)活動的伊斯蘭極端恐怖主義、伊朗核問題等多個國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題，保持密切溝通，致力于尋求可持續(xù)的解決方案。

誰是更“勤快”的人

還有比默克爾更“勤快”的人，最著名的是俄羅斯總統(tǒng)普京。

從2000年7月首次訪華至今，普京共訪華11次（包括擔(dān)任俄羅斯總理期間）。

中俄兩國政府首腦（總理）會晤始于1992年，定期會晤機(jī)制始于1996年。到目前為止，中俄總理已進(jìn)行了20次定期會晤。

高飛告訴本刊記者，俄羅斯總統(tǒng)、總理頻繁訪華體現(xiàn)了中俄關(guān)系友好，冷戰(zhàn)結(jié)束以后的中俄關(guān)系是大國關(guān)系發(fā)展的典范，中俄關(guān)系發(fā)展到今天的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在近代國際關(guān)系中具有示范意義。

近期，普京還將對中國進(jìn)行訪問。近日，中國外交部新聞發(fā)言人在例行記者會上表示，普京總統(tǒng)即將訪華，兩國領(lǐng)導(dǎo)人將就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題充分交換意見。

“中俄在國際事務(wù)上的合作將是雙方探討的亮點(diǎn)?！备唢w說。

不過，現(xiàn)任外國領(lǐng)導(dǎo)人中有比普京還“勤快”的，他就是哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫。僅從2000年至今，納扎爾巴耶夫至少訪華13次。在兩國高層交往密切的背景下，中國與哈薩克斯坦達(dá)成了52個產(chǎn)能合作項(xiàng)目，總金額超240億美元。

不過，相比于李光耀，以上領(lǐng)導(dǎo)人都還稱不上“勤快”。這位已故新加坡前總理，任內(nèi)共訪華30余次。

周邊多往來

本刊記者對外交部網(wǎng)站梳理發(fā)現(xiàn)，中國周邊不少國家元首、政府首腦近年來訪華次數(shù)都比較多。

2016年6月2日來華訪問的柬埔寨王國國王諾羅敦·西哈莫尼，已經(jīng)4次訪華；韓國總統(tǒng)樸槿惠就任以來也曾3次訪華；近幾年來，原老撾人民革命黨中央總書記、國家主席朱馬里則是每年都來華訪問。

在周邊國家中，作為中國唯一的全天候戰(zhàn)略伙伴，巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人長期保持高頻訪華節(jié)奏。自上世紀(jì)70年代起，中巴之間領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁，巴基斯坦的歷任總統(tǒng)、總理均多次訪華?，F(xiàn)任巴基斯坦總理謝里夫訪華的次數(shù)至少達(dá)8次——2013～2015年他連續(xù)三年訪華，其中2014年曾兩次到訪中國。

“2013年召開的周邊外交座談會，凸顯了周邊地區(qū)對中國外交戰(zhàn)略的重要性。而且，周邊地區(qū)既是‘一帶一路建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，又存在一些海洋爭端，因此各國都希望加強(qiáng)與中國的對話。”外交學(xué)院副教授任遠(yuǎn)喆對《瞭望東方周刊》說。

比如，雖然中越之間存在海洋爭端，但越南領(lǐng)導(dǎo)人訪華也較頻繁。越南前總理阮晉勇在其任期內(nèi)曾于2008年、2009年（兩次）、2010年、2012年、2013年，至少6次訪華。

在高飛看來，高層領(lǐng)導(dǎo)人頻繁來訪，關(guān)鍵還是因?yàn)樵趦蓢P(guān)系中合作是主流。

“一帶一路”吸引了誰

近年來，非洲國家元首、政府首腦訪華頻率也頗高。

2015年6月8日，安哥拉總統(tǒng)多斯桑托斯對中國進(jìn)行國事訪問，這也是他至少第5次訪華。值得注意的是，2002～2013年間，安哥拉和中國雙邊貿(mào)易增長近2000%。

多哥總統(tǒng)福雷也是中國的?？汀?016年5月29日，福雷抵達(dá)中國開始進(jìn)行國事訪問，這是福雷至少第4次訪華。福雷的父親埃亞德馬總統(tǒng)也曾在其任期內(nèi)5次到訪中國。在最近這次福雷訪華期間，中國國家主席習(xí)近平指出，中多友好事業(yè)是總統(tǒng)先生父親埃亞德馬總統(tǒng)和新中國幾代領(lǐng)導(dǎo)人共同締造和培育的。

此外，烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼和喀麥隆總統(tǒng)保羅·比亞也曾分別至少5次訪華。南非總統(tǒng)祖馬從2011年至今至少4次訪華。

值得注意的是，2014年中非貿(mào)易總額和中國對非洲非金融類投資存量分別是2000年的22倍和60倍。

任遠(yuǎn)喆表示，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁訪華說明了中非關(guān)系的迅速發(fā)展，特別是中國領(lǐng)導(dǎo)人在“真、實(shí)、親、誠”理念下對非工作的拓展。

此外，這也與“一帶一路”倡議得到越來越多國家的響應(yīng)有關(guān)。

訪華期間，多位非洲領(lǐng)導(dǎo)人在與中國領(lǐng)導(dǎo)人會談中提到對“一帶一路”的支持。

福雷表示，贊賞中方“一帶一路”倡議。摩洛哥國王默罕默德六世則表示，摩方愿同中方加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高鐵、綠色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，擴(kuò)大人文交流。

值得注意的是，除了這些頻繁來華的國家領(lǐng)導(dǎo)人，一些時隔多年首次訪華的外國領(lǐng)導(dǎo)人，也對“一帶一路”倡議頗為積極。

近兩年，地處“歐洲心臟”的捷克與中國的關(guān)系升溫迅速。2014年10月，捷克總統(tǒng)澤曼率領(lǐng)近200人的代表團(tuán)訪華，成為10年來首位訪問中國的捷克元首。次年，澤曼再次訪華時表示，“捷方重視對華關(guān)系，愿繼續(xù)推進(jìn)同中方在金融、航空、投資、科研、教育、體育等領(lǐng)域交流合作不斷取得進(jìn)展，積極參加‘一帶一路框架下的合作。”

“很多以前沒來訪的都來了，說明中國特色大國外交的推進(jìn)初見成效，我們的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)越來越大，而且這也是中國國際地位提高的體現(xiàn)。”任遠(yuǎn)喆說。