秦余誠

摘 要：民營企業(yè)是我國市場經(jīng)濟體系的重要組成部分，是創(chuàng)造財政收入、進行技術(shù)創(chuàng)新和提供就業(yè)崗位的重要市場主體。黨建工作有助于民營企業(yè)，尤其是中小民營企業(yè)弘揚正氣，凝聚正能量，提高核心競爭力。本文正是基于這樣的戰(zhàn)略考慮，以深入開展“兩學(xué)一做”為契機，系統(tǒng)研究新時期民營企業(yè)的黨建科學(xué)化問題。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；黨建；科學(xué)化；策略

改革開放以來，尤其是進入新世紀以來，伴隨我國經(jīng)濟體制改革的穩(wěn)步推進和社會主義市場體系的逐步完善，我國的民營經(jīng)濟得到快速發(fā)展，尤其是民營企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模取得了顯著的成效。據(jù)統(tǒng)計，截止到2015年底，我國民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)，占全國注冊工商企業(yè)總數(shù)的75.9%，創(chuàng)造了全國80%的就業(yè)崗位，貢獻了82%的科技發(fā)明，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。2016年2月，中央作出了在全國深入開展“兩學(xué)一做”的專項黨建活動，引領(lǐng)全國各級黨組織深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話，做合格黨員”。新形勢下，切實做好民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)的黨建工作，扎實開展“兩學(xué)一做”活動，不僅有助于民營企業(yè)弘揚正氣，凝聚正能量，提升核心競爭力，更有助于加強和改進黨的基層組織建設(shè)，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，促進我國民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

一、影響民營企業(yè)黨建的主要因素及分析

（一）市場環(huán)境因素及分析

民營企業(yè)黨建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要良好的外部環(huán)境支撐，才可以引領(lǐng)民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)從管理層到一線員工積極開展黨建工作。然而，由于種種原因廣大民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)，在生存環(huán)境和發(fā)展壓力尤其是融資問題沒有得到很好的解決下，黨建工作很少擺上民營企業(yè)的議事日程，導(dǎo)致部分民營企業(yè)的改革發(fā)展缺乏黨的領(lǐng)導(dǎo)與宗旨引領(lǐng)。比如，有的民營企業(yè)在經(jīng)營中缺乏誠信意識，存在違法經(jīng)營甚至偷稅漏稅的行為，這與黨的要求存在很大的差距。另外，有的民營企業(yè)在經(jīng)營中片面追求經(jīng)濟效益，急功近利，甚至為了自身利益不擇手段，這與黨和政府號召的依法依規(guī)經(jīng)營嚴重背離。最后，還有一些民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)忽視員工利益訴求，不積極承擔社會責任，尤其是環(huán)境保護責任承擔不積極、不主動。

（二）制度瓶頸因素及分析

民營企業(yè)黨的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要黨的組織機構(gòu)和工作機構(gòu)來保障，比如在“兩學(xué)一做”活動中一旦缺乏組織保障和制度支撐，根本無法實現(xiàn)既定的目標。整體來看，目前我國民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)的黨組織主體地位不明確，設(shè)置沒有黨組織，“擔心黨組織的成立，會干擾企業(yè)正常的經(jīng)營管理，從而在主觀上不支持甚至抵制黨建工作”。與此同時，由于我國正處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型過渡期，很多民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)即便是健全了黨的組織機構(gòu)，鑒于黨建工作機制和配套制度不完善，導(dǎo)致黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨組織的先鋒模范作用無法發(fā)揮出來，這對于黨和政府倡導(dǎo)的新型勞資關(guān)系構(gòu)建很不利。最后，部分民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)，缺乏管理黨建的作風、思想、廉政等方面的制度規(guī)范，導(dǎo)致黨建沒有科學(xué)的規(guī)則可以遵循，自然效果也會大打折扣。

二、提高民營企業(yè)黨建科學(xué)化水平的策略

（一）健全黨組織機構(gòu)明確職能及地位

新時期，我國民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提升黨建科學(xué)化水平，必須要高度重視，建立健全黨的組織機構(gòu)，為扎實開展“兩學(xué)一做”活動提供堅強的組織保障。一直以來，我國黨的各級各類教育實踐活動，都是緊緊依托黨的組織機構(gòu)扎實開展，同樣新形勢下我國廣大民營企業(yè)深入開展“兩學(xué)一做”活動，首當其沖的就是的建立和完善黨的組織機構(gòu)，具體體現(xiàn)為建設(shè)企業(yè)組織部、宣傳部、紀檢監(jiān)察室，考慮到實際情況可以統(tǒng)籌考慮，建立組織宣傳部（簡稱組宣部）統(tǒng)一負責企業(yè)的黨建和廉政建設(shè)工作。在開展“兩學(xué)一做”活動中，我國廣大民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)，要緊緊依托組織部門開展深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、正確合格共產(chǎn)黨員活動，引領(lǐng)企業(yè)廣大黨員干部積極投身于企業(yè)的改革發(fā)展之中，為企業(yè)發(fā)展和我國民營經(jīng)濟發(fā)展積極做貢獻。

（二）完善工作機構(gòu)制度提供堅強支撐

新時期，我國民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提升黨建科學(xué)化水平，必須要健全完善黨的工作機構(gòu)，完善管理制度，從而為深入開展“兩學(xué)一做”活動提供堅實的工作機構(gòu)與制度保障。我國民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)，深入開展“兩學(xué)一做”在依托組宣部門的基礎(chǔ)上，必須要向國有企業(yè)和政府機關(guān)一樣成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，科學(xué)制定工作計劃和實施方案，明確彼此分工，從而促使黨建和“兩學(xué)一做”活動開展有計劃、有步驟。國民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)，深入開展“兩學(xué)一做”活動，必須要有完善的制度體系，從而引領(lǐng)企業(yè)黨員干部在接受教育、管理和培訓(xùn)的過程中有規(guī)可循，切實增強活動的科學(xué)性與規(guī)范性。最后，我國民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)在開展“兩學(xué)一做”的過程中，要積極調(diào)動共青團、工會等方面的力量，努力擴大黨建和“兩學(xué)一做”的覆蓋面。

（三）創(chuàng)新黨建機制扎實開展黨建工作

新時期，我國民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提升黨建科學(xué)化水平，必須要建立互動協(xié)調(diào)機制，開展開放式的黨組織活動，構(gòu)建黨員教育管理服務(wù)體系，切實提高“兩學(xué)一做”的針對性和實用性。我國民營企業(yè)，尤其是中小民營企業(yè)黨組織要在黨員歡迎和職工贊成的前提下，努力做到“兩學(xué)一做”與業(yè)務(wù)開展的有機統(tǒng)一，從而引領(lǐng)企業(yè)管理層和黨員干部以及一線員工在自覺學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章的基礎(chǔ)上，加快業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提升綜合素質(zhì)。我國民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)，開展黨建和“兩學(xué)一做”活動，要與時俱進，創(chuàng)新載體和模式，積極利用互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上黨校和黨建園地，積極利用微信微博和QQ等互聯(lián)網(wǎng)工具，開展豐富多彩的黨建活動，切實增強黨建與“兩學(xué)一做”的時代性和創(chuàng)新性。我國民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)，開展黨建和“兩學(xué)一做”活動要尊重黨員的主體地位，堅持做好黨員關(guān)心、關(guān)懷和激勵幫扶機制，切實增強黨員的集體歸屬感和組織榮譽感。

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