張雯

[摘要]隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程規(guī)模逐漸擴大，人們對建筑工程造價審計工作越來越關(guān)注，工程造價審計是一項比較復(fù)雜、專業(yè)性非常強的工作，需要不斷的學(xué)習(xí)和積累。工程造價審計可以起到對工程造價的控制作用，因此，工程造價審計的質(zhì)量對整個工程的投資有著很大影響。在工程的建設(shè)中必須把工程造價審計放在一個重要的位置。本文首先對工程造價審計中出現(xiàn)的問題進行了分析，然后提出了提高工程造價審計工作質(zhì)量的對策建議，以供有關(guān)人士參考。

[關(guān)鍵詞]建筑工程；審計；問題；對策

1、引言

工程造價審計中的審計風(fēng)險具有外部敏感性更強、涉及專業(yè)結(jié)構(gòu)范圍更廣、審計環(huán)境更為復(fù)雜等業(yè)務(wù)特點，主要是由于審計人員在進行工程造價審計后發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖娫斐傻?，它貫穿于項目決策、設(shè)計、施工、竣工驗收和投資運營的全過程，因此審計風(fēng)險也更大。因此，就是摸清審計風(fēng)險，增強審計意識，最大限度地防范審計風(fēng)險，是當(dāng)今審計工作面臨的重要任務(wù)。

2、當(dāng)前建筑工程審計現(xiàn)存問題

2.1工程審計認識的局限性

①傳統(tǒng)的觀念認為工程審計主要是針對工程量及工程造價進行審核，主要依據(jù)批復(fù)文件、簽證資料、合同、定額及相關(guān)文件。而沒有認識到：工程審計的實質(zhì)在于能夠為企業(yè)內(nèi)部增加價值，加強企業(yè)內(nèi)部控制和提高企業(yè)經(jīng)濟效益，從制度上堵塞漏洞，對節(jié)約建設(shè)資金，保證工程進度和質(zhì)量具有重要作用。②審計作為內(nèi)部診斷，不是給業(yè)務(wù)部門添麻煩，而是幫助業(yè)務(wù)部門改正不足，規(guī)避內(nèi)外部風(fēng)險。

2.2審計人員綜合素質(zhì)不高

近幾年以來，我國的建筑工程行業(yè)得到了快速和可持續(xù)的發(fā)展，這就對建筑工程審計提出了更高的要求，對建筑工程審計人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的挑戰(zhàn)。工程審計不再是過去那種單一的決算審計，而是要求審計人員有著豐富的實踐經(jīng)驗和分析問題、查核問題的能力，要精通專業(yè)知識和相關(guān)的法律法規(guī)。但是，就現(xiàn)階段的建筑工程審計而言，審計人員的綜合素質(zhì)不高，現(xiàn)有的專業(yè)知識并不能夠充分滿足工程審計工作的相關(guān)要求，甚至有部分審計人員缺少系統(tǒng)性的知識，不能夠準(zhǔn)確的對審計資料進行分析，很難發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，導(dǎo)致建筑工程審計效果不理想。

2.3工程外部的不確定因素造成的風(fēng)險

由于在工程建設(shè)中受到很多外部不確定因素的影響，因此出現(xiàn)一些審計風(fēng)險是無法避免的。比如因項目設(shè)計本身的問題，后期設(shè)計變更簽證較多，影響工程進程；在項目在實施過程中，遭逢國家產(chǎn)業(yè)政策變動或者相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)的調(diào)整，導(dǎo)致成本的上升或者項目的終結(jié)；甚至項目在實施過程中遭遇地震、火山、洪水、戰(zhàn)爭等不可抗力影響，致使正常建設(shè)無法進行等。

3、提升建筑工程審計質(zhì)置的對策

3.1做好前期工作

工程的前期階段主要包括可研和設(shè)計，審計部門對于施工中的現(xiàn)場簽證審計，監(jiān)督工作做的較多，審計監(jiān)督工作也多是在竣工后才介入，其重點也是對施工工程中直接費用的控制，忽視了對方案選擇和設(shè)計階段的工程造價控制。審計部門對可研報告的全面審查，應(yīng)重點關(guān)注以下內(nèi)容，以確保企業(yè)能選擇最佳的投資方案：①分析項目建設(shè)的必要性；②審查新建項目的建設(shè)條件和技術(shù)方案，分析項目實施的可行性；③復(fù)核可研報告中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、相關(guān)參數(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)等，確定項目建設(shè)在經(jīng)濟上的效益性和合理性。

3.2提高審計人員的綜合素質(zhì)

審計人員在建筑工程審計工作開展過程中起到了主導(dǎo)作用，但現(xiàn)階段審計人員綜合素質(zhì)不高，普遍存在著懂財會的不懂工程建設(shè)、懂工程建設(shè)的對財會知識了解又不夠深入的現(xiàn)象，要想提升建筑工程審計質(zhì)量，就需要采取積極有效的措施，加強對審計人員的教育培訓(xùn)，使得審計人員能夠具備相應(yīng)的工程造價、財會、工程施工、法律、法規(guī)等多種方面的知識，從而確保審計人員能夠利用綜合的審計知識，靈活應(yīng)對工程審計中出現(xiàn)的問題，審計機關(guān)根據(jù)工作需要，還可以聘請具有工程審計專業(yè)知識的人員參與審計，共同組成審計組，進一步提升審計質(zhì)量、提高審計部門的公信力。同時，還需要采取積極有效的措施，加強對審計人員職業(yè)道德教育培訓(xùn)，逐步提高審計人員的思想道德素質(zhì)，確保審計人員能夠規(guī)范自身行為，遵照相應(yīng)的法律法規(guī)進行工作，逐步打造一支高素質(zhì)的工程審計人員隊伍，促進建筑工程審計質(zhì)量的提高。

3.3審計外部環(huán)境條件的保證

對審計外部環(huán)境進行治理，保證經(jīng)濟與社會環(huán)境，規(guī)范市場環(huán)境，完善企業(yè)管理制度，降低不確定因素帶來的風(fēng)險，使得審計公司不會輕易被外界環(huán)境誤導(dǎo)，能夠盡可能掌握較為全面、真實的工程信息，從而減少風(fēng)險的出現(xiàn)。為使審計工作有效開展，還需加強和領(lǐng)導(dǎo)及被審計方之間的溝通，獲得其對審計的支持與理解。被審計方的內(nèi)部管理制度、人員的素質(zhì)水平均會給審計帶來一定的風(fēng)險，所以在工程審計過程中，審計人員要做好與被審計方的溝通與交流，協(xié)助其完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。

結(jié)語：

總之，工程的審計是國家監(jiān)控工程的建設(shè)活動的一種很重要的手段，也是國家審計監(jiān)督的體系的一個重要的組成部分，工程審計控制工程造價是一個綜合且復(fù)雜的過程，審計員的工作必須要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、相關(guān)財務(wù)以及基建等各部門之間的配合，審計人員不但要掌握好有關(guān)的政策及業(yè)務(wù)方面的知識，而且還要努力地學(xué)習(xí)各種各樣的先進的施工管理辦法，了解全新工藝，全新法規(guī)；增強和其它相關(guān)的業(yè)務(wù)部門之間的溝通與交流，豐富自身經(jīng)驗。這樣才能確保工程的造價取得合理且有效地控制，是各個工程項目的投資較真實及客觀的一個反映。