杜鎖勇

【摘 要】本文簡要說明北京地區(qū)林下經濟發(fā)展現狀及未來發(fā)展趨勢，重點介紹該地區(qū)發(fā)展林下經濟的幾種模式，旨在為發(fā)展林下經濟提供參考依據。

【關鍵詞】北京；林下經濟；建設發(fā)展

在發(fā)展現代農業(yè)、推進社會主義新農村建設中，林業(yè)具有重要作用，是一項十分重要的基礎產業(yè)，既有不可替代的生態(tài)效益，又有十分顯著的經濟效益，林下經濟發(fā)展?jié)摿薮?。北京市委、市政府歷來高度重視林下經濟發(fā)展。近年來北京地區(qū)林下經濟發(fā)展十分迅速，對保護首都生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、增加農民收入起到了重要的推動作用。

1 領導重視，科學決策

北京地區(qū)林下經濟取得重大進展，主要是將建設社會主義新農村、促進農民增收致富和產業(yè)結構調整與林下經濟緊密結合，形成統一的有機整體。發(fā)展？林下經濟，社會效益、生態(tài)效益和經濟效益顯著。

1.1 深入調研，摸清底數，科學決策

北京地區(qū)園林綠化部門組織人員，對全市發(fā)展林下經濟及主要類型深入調研，準確掌握北京地區(qū)林下經濟發(fā)展現狀。調查結果顯示，北京地區(qū)適宜發(fā)展林下經濟的林地面積10萬公頃，林下經濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

有關部門采取多干多補、以獎代補和先干后補的政策措施，加大林下經濟建設扶持力度，擴大林下經濟建設規(guī)模。采取的具體措施是：一是，抓重點、樹典型，通過示范引領推動林下經濟發(fā)展；二是，抓資金、控投入，以最小投入獲得最大收益；三是，抓特色，各地區(qū)結合自身區(qū)域特色，培育相應的林下經濟產業(yè)；四是，抓規(guī)模，發(fā)揮集約化和規(guī)模化示范作用；五是，抓方向，正確引導百姓發(fā)展林下經濟。

1.2 高度重視，統籌協調，部門聯動

各有關部門要高度重視，統一思想，提高認識，切實擔負起發(fā)展林下經濟的重任。發(fā)展林下經濟涉及多個部門，各部門之間既要分工明確，又要形成合力，充分協調，認真貫徹執(zhí)行林產經濟發(fā)展規(guī)劃，研究解決發(fā)展林產經濟中的重大問題。園林綠化部門切實做好林下經濟建設的組織、協調和指導工作，發(fā)展改革委、財政和水務部門也要在規(guī)劃制定、項目安排、資金投入和基礎設施建設方面給予大力支持。

1.3 區(qū)縣各級政府規(guī)范管理，制定發(fā)展規(guī)劃

各區(qū)縣根據上級要求，認真研究適宜本地區(qū)的林下經濟產業(yè)項目，確定發(fā)展目標、優(yōu)先領域和優(yōu)勢項目，制定發(fā)展規(guī)劃。同時，要結合實際配備專人負責林下經濟管理和建設工作，確保林下經濟順利開展，為林下經濟發(fā)展提供強有力的保障。

2 科技示范，創(chuàng)新研究

林下經濟是復合高效的林業(yè)生產模式，在技術和管理方面均比傳統林業(yè)提出更多要求，抓好示范帶動，在林下產業(yè)發(fā)展的起步階段尤為重要。為能夠利用好現有資源，緩解林農矛盾，促進區(qū)域經濟協調發(fā)展，各區(qū)縣結合實際，科學規(guī)劃，發(fā)展多種模式的林業(yè)產業(yè)。

2.1 林菌模式

利用郁閉林分的林下生態(tài)環(huán)境，發(fā)展食用菌，探索野生、仿野生的人工和半人工栽培模式。

2.2 林禽模式

利用林地空間，改善禽類生活環(huán)境，發(fā)展林下雞、鴨、鵝等無公害蛋禽產品，同時禽類糞便可增加林地肥力。

2.3 林藥模式

利用林間空地種植柴胡、黃芩、板藍根等藥材，實現林藥互養(yǎng)互惠。

2.4 林花模式

利用空閑的林地資源，根據部分花卉的耐陰性，發(fā)展食用花卉和觀賞花卉等。

2.5 林草模式

利用林間空地，種植苜蓿、菊花、二月蘭、三葉草、紫葉蘇、薄荷等綠肥和趨避植物。

2.6 林糧模式

林間種植紅薯和大豆等。

2.7 林游模式

結合生態(tài)林業(yè)建設，發(fā)展森林和生態(tài)旅游產業(yè)。

北京地區(qū)發(fā)展林下經濟，不斷加大科技支撐力度，狠抓新品種和新技術引進推廣，積極引進適宜推廣的林間種植、養(yǎng)殖的新品種，大膽探索林間種養(yǎng)新模式。

3 強化投入，分步實施

北京地區(qū)對發(fā)展林下經濟的農民實行定額補貼，重點扶持。針對不同模式，制定相應補貼標準，主要用于花苗、菌棒、種雛和圍欄建設等。

大力發(fā)展林下經濟，積極探索適合本地區(qū)的建設項目，分步實施。

3.1 桑產業(yè)項目建設

推廣適應北京地區(qū)栽種的果桑和飼養(yǎng)桑品種，標準化規(guī)模種植，定量研究不同桑樹在不同栽培和經營方式下的各種效益，總結推廣模式，深加工各種桑產品，達到生態(tài)、富民的“雙贏”目標。

3.2 中藥材基地建設

進一步完善適宜于不同經濟類型區(qū)的各種種植模式，建立中藥材標準化生產基地。結合北京地區(qū)的自然條件和市場需求，因地制宜，引進和推廣高價值的中草藥材新品種。

3.3 特色花卉產業(yè)建設

利用部分區(qū)縣高海波的特殊地理環(huán)境和冷涼氣候，開展百合種球的露天越夏種球產業(yè)。引進優(yōu)良食用玫瑰品種，發(fā)展玫瑰花深加工，增加產量，提升價值。

4 生態(tài)產業(yè)，開發(fā)富民

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件、經濟與社會發(fā)展的基礎，建立比較完備的林業(yè)產業(yè)體系是生態(tài)建設成果鞏固的重要保證。目前，發(fā)展林下經濟是解決“三農”問題的一條途徑，是建設社會主義新農村的主要內容。林下經濟的發(fā)展，從傳統的木材及木材加工業(yè)成功轉為林菌、林草、林藥、林桑間作和林下養(yǎng)殖等新興林業(yè)產業(yè)，從單純利用林產資源轉向林產資源和林地資源共同開發(fā)利用的新興林業(yè)產業(yè)。

北京地區(qū)發(fā)展林下經濟，開發(fā)生態(tài)產業(yè)。一方面，促進農民增收就業(yè)，加快農村社會經濟發(fā)展。充分利用大量閑置的林地資源發(fā)展林下綠色經濟，實行林菌、林草、林藥、林牧、林畜和林游等綜合立體開發(fā)模式，有效解決農村發(fā)展、農業(yè)增效和農民增收。另一方面，林下經濟為城市居民提供充足的鮮活嫩和名特優(yōu)的綠色無公害森林食品，滿足不同消費人群的物質消費需求，是一種具有生產功能的現代化林業(yè)產業(yè)。

5 循環(huán)利用，經濟發(fā)展

林下經濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“資源化、輕量化、再利用”為原則，以低排放、低消耗、高效益為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長方式，是對“大量消費、大量生產、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。

北京地區(qū)發(fā)展林業(yè)產業(yè)，先將森林撫育剩余物制成菌棒發(fā)展食用菌，廢棄菌棒基質和畜禽糞便消毒處理后作為桑樹的有機肥料，施用有機肥后的桑樹到成熟期時可采摘桑椹，桑葉加工成飼料喂雞、鴨、鵝等禽類，提高禽蛋的產量和品質，禽類糞便返土供給林分追肥，形成一系列緊密聯結的生態(tài)鏈。因此，林下經濟是一種循環(huán)經濟，具有可觀的經濟總量，能夠培植新的經濟增長點。

[責任編輯：王偉平]