梁源 易成敏 郝心童 肖詩(shī)穎 袁旭姝

摘 要：文章首先介紹了預(yù)拌砂漿的背景及發(fā)展現(xiàn)狀，之后通過(guò)實(shí)地調(diào)研鄂州市預(yù)拌砂漿企業(yè)，從企業(yè)基本現(xiàn)狀、分布格局、生產(chǎn)能力等方面分析了鄂州市預(yù)拌砂漿的發(fā)展?fàn)顩r和存在的現(xiàn)實(shí)困境，并給出了針對(duì)性的化解策略。最后，在對(duì)鄂州市預(yù)拌砂漿企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)之上，文章對(duì)鄂州市預(yù)拌砂漿行業(yè)的發(fā)展做出了展望。

關(guān)鍵詞：預(yù)拌砂漿；綠色材料；鄂州市；發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：TU57+8.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）15-0141-02

預(yù)拌砂漿是指由專業(yè)化廠家生產(chǎn)的，用于建設(shè)工程中的各種砂漿拌合物，是我國(guó)近年發(fā)展起來(lái)的一種新型建筑材料[1]。它不僅可以實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，還可以有效解決粉塵污染，改善大氣環(huán)境，已逐步被重視。鄂州市作為湖北省內(nèi)發(fā)展較快的城市，對(duì)預(yù)拌砂漿的需求也在不斷增大[2]。然而由于價(jià)格偏高以及“禁現(xiàn)”力度不夠等方面因素的限制，預(yù)拌砂漿行業(yè)在鄂州的發(fā)展與推廣仍不理想。本文主要研究預(yù)拌砂漿發(fā)展的狀況和主要限制，并提出建議，希望能促進(jìn)其發(fā)展。

1 全國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展現(xiàn)狀

2014年預(yù)拌砂漿產(chǎn)量超過(guò)7 000萬(wàn)t，在2015年，我國(guó)的預(yù)拌砂漿產(chǎn)量超過(guò)1億t，成為全球第一。2015年我國(guó)建筑市場(chǎng)下行趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)，但預(yù)拌砂漿行業(yè)卻呈現(xiàn)出與水泥、混凝土行業(yè)不同的上行態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)預(yù)拌砂漿使用率將超過(guò)50%[3]。

近年來(lái)，為了加大預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，國(guó)家在近些年發(fā)布多條關(guān)于砂漿“禁現(xiàn)”的通知，提供政策保障。2014年，《環(huán)保法修訂案》正式被全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)，這一法案的通過(guò)，對(duì)砂漿行業(yè)的整體發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。不僅對(duì)上游和中游產(chǎn)生了影響，對(duì)砂漿行業(yè)的下游也產(chǎn)生了巨大影響。中國(guó)散辦在各地不同時(shí)期開設(shè)“預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和應(yīng)用管理培訓(xùn)班”，有計(jì)劃、分步驟地對(duì)全國(guó)各級(jí)相關(guān)行業(yè)開展系統(tǒng)的培訓(xùn)。

2 鄂州市預(yù)拌砂漿行業(yè)現(xiàn)狀分析

2.1 鄂州市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)分布格局的介紹

進(jìn)入21世紀(jì)，在政策和市場(chǎng)的雙重導(dǎo)引下，鄂州市預(yù)拌砂漿行業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型和脫變，從市場(chǎng)導(dǎo)入期快速過(guò)渡到快速成長(zhǎng)期。鄂州預(yù)拌砂漿行業(yè)在政府的政策扶持，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及用戶的努力之下，逐漸形成集研發(fā)—供應(yīng)—制造—生產(chǎn)—銷售—物流等各環(huán)節(jié)于一身的完整產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)階段鄂州市共有預(yù)制砂漿廠8家，其中7家集中位于華容、葛店，一家位于鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。砂漿企業(yè)全部以生產(chǎn)“干混砂漿”為主，其中有2家生產(chǎn)“特種砂漿”。

2.2 預(yù)拌砂漿生產(chǎn)能力現(xiàn)狀

通過(guò)我們長(zhǎng)期深入的實(shí)證調(diào)研和觀察跟蹤，鄂州市預(yù)拌“干混砂漿”設(shè)計(jì)生產(chǎn)分布格局大體如下：有5家企業(yè)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在40萬(wàn)噸前后；有3家企業(yè)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在10～40萬(wàn)t之間（截至2015年12月的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析）；預(yù)拌“特種砂漿”設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力集中在5萬(wàn)噸—10萬(wàn)噸，共有兩家?！案苫焐皾{”實(shí)際生產(chǎn)量接近55萬(wàn)噸，“特種砂漿”不足1萬(wàn)噸。由此可以得出兩點(diǎn)結(jié)論：①“特種砂漿”的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力及實(shí)際產(chǎn)量遠(yuǎn)小于“干混砂漿”。在現(xiàn)階段，“干混砂漿”的市場(chǎng)需求更大，生產(chǎn)技術(shù)更完善，生產(chǎn)成本更低；②“干混砂漿”行業(yè)同樣存在產(chǎn)能過(guò)剩難題，去產(chǎn)能、去庫(kù)存尤為必要，由此可以看出，鄂州市的預(yù)拌砂漿仍有很大的提升和改進(jìn)空間。

2.3 鄂州市預(yù)拌砂漿銷售現(xiàn)狀

經(jīng)考察，鄂州市的預(yù)拌砂漿全部銷往武漢市。以實(shí)地考察的三家企業(yè)為例，最高的一家企業(yè)年平均產(chǎn)量20萬(wàn)t，其余兩家年平均產(chǎn)量約15萬(wàn)t。鄂州市其他預(yù)拌砂漿企業(yè)產(chǎn)銷情況與上述三家企業(yè)類似。由于預(yù)拌砂漿材料不易存放過(guò)久，企業(yè)實(shí)行按需生產(chǎn)原則，基本不會(huì)出現(xiàn)成品壓倉(cāng)的情況。

2.4 鄂州市預(yù)拌砂漿市場(chǎng)規(guī)范執(zhí)行現(xiàn)狀

市場(chǎng)規(guī)范既需要道德束縛，也需要行政力量干預(yù)，更需要政府的立法規(guī)范、規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)而維護(hù)行業(yè)的發(fā)展秩序。鄂州市也出臺(tái)了一系列預(yù)拌砂漿行業(yè)管理辦法，這些管理辦法涉及到環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)把控、產(chǎn)品質(zhì)量保障等多個(gè)方面。

總體來(lái)講，鄂州市砂漿廠運(yùn)行較為符合規(guī)范，很少出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。企業(yè)暴露的問(wèn)題主要集中在噪音以及粉塵污染上，不過(guò)，粉塵及噪音超標(biāo)程度均不高，企業(yè)也在積極地通過(guò)改善生產(chǎn)方式來(lái)降低超標(biāo)帶來(lái)的影響，例如，將露天或者半封閉的工廠改造成全封閉的工廠，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，在設(shè)備上部增加除塵罩，這些都大大降低了粉塵污染。

2.5 預(yù)拌砂漿企業(yè)資質(zhì)人員資質(zhì)現(xiàn)狀

技術(shù)和人才是信息社會(huì)必不可少的要件[4]，鄂州市大中規(guī)模企業(yè)的企業(yè)資質(zhì)均達(dá)到國(guó)家設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，可是人員資質(zhì)包括技術(shù)人員的配制卻是參差不齊。大中規(guī)模企業(yè)與小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)相比具有不可比擬的研發(fā)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際專業(yè)合作資源優(yōu)勢(shì)。反觀小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)，絕大多數(shù)小規(guī)模生產(chǎn)由于企業(yè)缺乏技術(shù)人員，導(dǎo)致產(chǎn)品難以得到準(zhǔn)確檢測(cè)，實(shí)驗(yàn)室也無(wú)法進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。這種技術(shù)軟肋直接導(dǎo)致的后果是，小規(guī)模企業(yè)只能購(gòu)轉(zhuǎn)讓配方，當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題時(shí)不能實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥。企業(yè)之間人員素質(zhì)不同，管理經(jīng)營(yíng)理念懸殊，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。降低了預(yù)拌砂漿的市場(chǎng)認(rèn)可度。

預(yù)拌砂漿價(jià)格高、市場(chǎng)認(rèn)可度低、“禁現(xiàn)”政策落實(shí)不到位造成了預(yù)拌砂漿市場(chǎng)占有率不高的現(xiàn)狀。為了降低成本節(jié)省開支，預(yù)拌砂漿企業(yè)不得不減少設(shè)備的配制以及技術(shù)人員的數(shù)量，這也是一個(gè)意料之中的結(jié)果。

3 鄂州市預(yù)拌砂漿的問(wèn)題和建議

3.1 存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)鄂州市三個(gè)預(yù)拌砂漿企業(yè)的實(shí)地調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，盡管目前預(yù)拌砂漿發(fā)展有著良好的形勢(shì)以及相關(guān)政策的有力扶持，但其中的問(wèn)題也不可避免的日益凸顯。矛盾主要集中在以下五個(gè)方面。

①政策的制定與實(shí)際并不到位的落實(shí)推廣之間的矛盾。自《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》頒布以來(lái)，全國(guó)各地方也相繼出臺(tái)了地方性法規(guī)來(lái)實(shí)施“禁現(xiàn)”政策。但由于現(xiàn)行政策本身的不完善，配套措施跟不上，執(zhí)行力度不夠，配合度不高等的影響，“禁現(xiàn)”的落實(shí)和理想情況還存在一定差距，使得預(yù)拌砂漿行業(yè)的發(fā)展受到了一定的阻礙。

②較高要求的生產(chǎn)與施工水平與落后的實(shí)際生產(chǎn)施工技術(shù)能力之間的矛盾。譬如對(duì)于干混砂漿的儲(chǔ)存要求，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些大型的生產(chǎn)企業(yè)在砂漿原料的儲(chǔ)存方面做的比較到位，而一些小型的企業(yè)則對(duì)砂漿原料的儲(chǔ)存很隨意，有些則是直接露天堆放，防雨隔潮措施不到位；在施工方面，由于低廉的勞動(dòng)力資源，預(yù)拌砂漿施工手工工業(yè)仍占有很大市場(chǎng)，這就造成施工效率低，質(zhì)量穩(wěn)定性差，在某種程度上極大限制了預(yù)拌砂漿行業(yè)的發(fā)展。

③嚴(yán)格的生產(chǎn)要求與較弱的企業(yè)實(shí)力之間的矛盾。無(wú)論是從全國(guó)來(lái)看，還是從鄂州市的實(shí)際情況來(lái)看，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的綜合實(shí)力普遍不強(qiáng)。預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線不多、設(shè)備簡(jiǎn)陋、產(chǎn)品品種少、價(jià)格較高。我們走訪的3家企業(yè)恒福、中都、富邦只有1～2條生產(chǎn)線，生產(chǎn)干混砂漿及特種砂漿，銷往地局限在武漢，技術(shù)創(chuàng)新上不重視，企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。

④較高的成本價(jià)格與經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾。預(yù)拌砂漿屬于新興行業(yè)，目前對(duì)它的研究還處于初級(jí)階段，需投入大量資金建設(shè)生產(chǎn)線，對(duì)生產(chǎn)工藝的要求也相應(yīng)較為嚴(yán)格。這種效應(yīng)的直接后果導(dǎo)致預(yù)拌砂漿成本和售價(jià)的走高，甚至達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的2倍之多。任何市場(chǎng)主體都是理性經(jīng)紀(jì)人，企業(yè)為了眼前利益，通常會(huì)選擇放棄預(yù)拌砂漿，進(jìn)而選擇現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。

⑤投資額與落后的物流之間的矛盾物流落后主要體現(xiàn)在投資額的數(shù)量上。預(yù)拌砂漿屬于新興產(chǎn)業(yè)，相關(guān)的配套物流設(shè)施仍不完善，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)在投資建設(shè)生產(chǎn)線的同時(shí)，往往還需投入大量資金建設(shè)物流設(shè)施。我們調(diào)查的3家企業(yè)平均運(yùn)輸車擁有量達(dá)10輛。目前，投資一條年產(chǎn)30萬(wàn)t的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線投資額大約為1 000萬(wàn)元，與該生產(chǎn)線配套的干混砂漿車、流動(dòng)攪拌砂漿罐約需投資1 600多萬(wàn)元，共計(jì)需投入約2 600萬(wàn)元。

3.2 對(duì)鄂州市預(yù)拌砂漿今后發(fā)展的相關(guān)建議

①政府應(yīng)提高政策扶持，實(shí)現(xiàn)政策落實(shí)。政府的作用是巨大的，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展離不開政府強(qiáng)大的資金扶持力度。預(yù)拌砂漿企業(yè)一旦獲得政府強(qiáng)大的資金扶持，尤其是散裝水泥專項(xiàng)資金政策方面的傾斜有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性、促使企業(yè)投資預(yù)拌砂漿。鄂州省應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的地方法規(guī)，通過(guò)法律和制度支撐確保預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。宣傳部門應(yīng)加大使用預(yù)拌砂漿的宣傳力度，引導(dǎo)各參與方樹立長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展思想。政府政策的扶植與落實(shí)的可靠性對(duì)預(yù)拌砂漿行業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。

②企業(yè)應(yīng)注重技術(shù)創(chuàng)新，改善管理，改進(jìn)施工水平。預(yù)拌砂漿企業(yè)要積極探索創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，增加產(chǎn)品種類。通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，降低產(chǎn)品成本；加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理和成本核算，減少損耗。預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、合理的價(jià)格、一流的服務(wù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為了解決生產(chǎn)施工工藝落后這一問(wèn)題，企業(yè)及政府需要研發(fā)出更好的施工措施，以機(jī)器代替人工施工將能更好的保證施工質(zhì)量的穩(wěn)定性，提高產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量。

4 鄂州市預(yù)拌砂漿發(fā)展的趨勢(shì)

在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，由生產(chǎn)廠家建設(shè)物流系統(tǒng)，包括購(gòu)置移動(dòng)筒倉(cāng)、專用運(yùn)輸車等費(fèi)用。鄂州市應(yīng)鼓勵(lì)預(yù)拌砂漿散裝物流設(shè)施建設(shè)、發(fā)展專業(yè)化預(yù)拌砂漿物流配送中心。預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)資源節(jié)約，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的工業(yè)廢渣、礦渣、建筑垃圾等的再利用是降低預(yù)拌砂漿生產(chǎn)成本、提高預(yù)拌砂漿產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要手段。值得一提的是，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢料、礦渣、建筑垃圾等的利用，不但能降低成本、改善砂漿的性能，而且保護(hù)了環(huán)境。預(yù)拌砂漿的性能得好壞還依靠外加劑，而鄂州市現(xiàn)在利用的外加劑大多是從國(guó)外進(jìn)口的，成本高，所以我們必須研發(fā)出低成本的外加劑。

發(fā)展生產(chǎn)工藝，能降低生產(chǎn)成本。目前，鄂州市的砂漿生產(chǎn)工藝還不成熟，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格較高。只有開發(fā)出符合更好更實(shí)用的生產(chǎn)工藝，降低生產(chǎn)成本，才能為全面的推廣預(yù)拌砂漿。實(shí)踐證明，預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)和應(yīng)用需要專業(yè)技術(shù)的支撐。但現(xiàn)實(shí)中，鄂州市的預(yù)拌砂漿行業(yè)仍然有諸多如干砂漿的高層輸送等技術(shù)難題亟待突破，而這些現(xiàn)實(shí)困難都需要政府和企業(yè)共同加大研發(fā)投入、組織科研攻關(guān)來(lái)克服。

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