徐豪

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，三期疊加陣痛仍持續(xù)，民間投資增速下滑值得警惕

“5月份國民經(jīng)濟延續(xù)了今年以來平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有進的態(tài)勢。”6月13日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在國新辦的新聞發(fā)布會上說。

2016年即將過半，中國經(jīng)濟到底運行如何？國家統(tǒng)計局發(fā)布報告表示，面對持續(xù)較大的經(jīng)濟下行壓力，5月份中國經(jīng)濟著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。

經(jīng)濟數(shù)據(jù)遜于預期？

國家統(tǒng)計局：有“五穩(wěn)”

盡管有市場聲音認為，4月和5月中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)遜于預期，但說到5月份的國民經(jīng)濟運行情況，盛來運連說了5個“穩(wěn)”。

工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長：5月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%;工業(yè)用電量比上個月回升0.3個百分點。

服務業(yè)發(fā)展總體穩(wěn)定： 1—4月份重點服務業(yè)都保持了較快發(fā)展的態(tài)勢，生產(chǎn)性服務業(yè)的營業(yè)收入增長9.4%，比一季度回升了0.4個百分點;高技術(shù)服務業(yè)增長速度是13.2%，回升了0.4個百分點，重點服務業(yè)保持較快發(fā)展。

市場銷售平穩(wěn)增長：5月份社會消費品零售總額同比名義增長10%，盡管名義增速比上個月回落了0.1個百分點，但扣除物價影響實際增長9.7%，比上個月加快了0.4個百分點。

就業(yè)形勢總體穩(wěn)定：1—5月城鎮(zhèn)新增就業(yè)577萬人，完成全年計劃目標的57.7%。

物價水平總體穩(wěn)定：5月份CPI同比上漲2%，比4月份回落了0.3個百分點，5月PPI降幅收窄至2.8%，環(huán)比上漲0.5%。

“我們不能因為一時的數(shù)據(jù)稍有好轉(zhuǎn)而掉以輕心，也不必因為一時的數(shù)據(jù)稍有回落而驚慌?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，“宏觀政策要穩(wěn)住，既向市場發(fā)出可以預期的明確信號，又為經(jīng)濟穩(wěn)中求進提供必要的政策環(huán)境支撐?！?/p>

“短期增長的波動，談不上變好或者變差，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在優(yōu)化”

盛來運表示，5月份國民經(jīng)濟延續(xù)了穩(wěn)中有進的態(tài)勢，積極因素不斷累積。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務業(yè)增速繼續(xù)快于工業(yè)，這意味著服務業(yè)占GDP比重繼續(xù)提高。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進的裝備制造業(yè)增長速度明顯加快，比重也在持續(xù)提高，表明工業(yè)向中高端邁進的步伐在加快。

從投資結(jié)構(gòu)看，投資增速確實有所回落，但投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。高技術(shù)投資、服務業(yè)投資保持較快增速，比重也在提升，而高耗能投資尤其是產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增速在回落。

同時，消費升級趨勢繼續(xù)顯現(xiàn)。5月，與居民消費質(zhì)量提升和品質(zhì)改善相關(guān)行業(yè)的銷售都保持較快增長：汽車銷售額同比增長8.6%，比4月份加快3.5個百分點，其中新能源汽車增長92.9%;體育娛樂用品的銷售額同比增長12.9%。

此外，新動能積聚加快成長。1—5月，網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持較快增長，為27.7%。5月，創(chuàng)新主體大幅增加，我國新增市場主體約48萬家，相當于每天新增加約1.6萬家。

“總體來看，經(jīng)濟增長形勢是符合預期的，在正常的區(qū)間運行，短期內(nèi)增長的波動，談不上變好或者變差。但同時可以看到，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，整個經(jīng)濟形勢在朝著轉(zhuǎn)型升級的方向走。這樣來看，經(jīng)濟是在朝著好的方向發(fā)展?！?國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者。

三期疊加的陣痛還在持續(xù)，

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初現(xiàn)

“4月份、5月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)雖然有些波動，但變化也不大，而且明顯比前兩個月份好，這為二季度的發(fā)展打下了一個很好的基礎(chǔ)。二季度，我國經(jīng)濟運行總體格局仍將保持平穩(wěn)?！笔磉\說。

盛來運認為，下半年以及今后一個時期，我國經(jīng)濟會繼續(xù)保持“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進”的發(fā)展態(tài)勢。他對中國經(jīng)濟運行“上有壓力，下有支撐”這樣一個大的判斷仍然不會變化。

“中國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，三期疊加的陣痛還在持續(xù)。去產(chǎn)能、去庫存盡管會對經(jīng)濟產(chǎn)生積極的變化，但短期會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生一定壓力?！辈贿^，盛來運表示，基本面仍然具有保持經(jīng)濟中高速增長的潛力和條件。

盛來運表示，從前5個月情況看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進展順利，成效初現(xiàn)端倪。

從去產(chǎn)能看，今年去產(chǎn)能確定了鋼鐵和煤炭兩大行業(yè)作為攻堅領(lǐng)域。1至5月份，原煤產(chǎn)量同比下降8.4%;粗鋼產(chǎn)量下降1.4%。

從去庫存看，4月末工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨下降了1.2%，這是2010年以來第一次出現(xiàn)負增長。房地產(chǎn)庫存連續(xù)幾個月下降，5月末商品房待售面積比4月末減少521萬平方米。

降成本方面，1至4月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務的成本是85.66元，比去年同期下降0.24元。5月份起，國家全面實行營改增。有關(guān)部門預計，營改增今年將為企業(yè)降低成本6000億元左右。

補短板方面，今年前5個月，基礎(chǔ)設(shè)施投資力度不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長20%，比1至4月份加快1個百分點。

民間投資增速持續(xù)下滑，

經(jīng)濟內(nèi)生動力不足

今年以來，民間投資增速持續(xù)下滑。前5個月，民間固定資產(chǎn)投資116384億元，同比名義增長3.9%，增速比1至4月份回落1.3個百分點。

那么，民間投資增速進一步走低，是否會拖累中國經(jīng)濟？

對此，盛來運表示，民間投資增速下滑顯示經(jīng)濟中存在著內(nèi)生的下行壓力，但是下行的壓力不一定等于經(jīng)濟必然出現(xiàn)下滑，這跟中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換是有關(guān)系的。

“在優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，保持固定資產(chǎn)投資合理增長的同時，進一步挖掘消費的潛力，提升消費的貢獻率，中國經(jīng)濟也能夠保持平穩(wěn)較快的增長。”盛來運說。

對此，潘建成告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者：“民間投資增長持續(xù)下滑，一是當前的產(chǎn)能過剩依然形勢嚴峻，這對民間投資的增長產(chǎn)生制約;二是當前經(jīng)濟面臨困難還比較多，經(jīng)濟下行壓力比較大，一定程度上影響了民間投資的信心;三是一些壟斷性行業(yè)改革還沒有到位，目前推動的PPP項目還在探索之中，這些項目在吸引民間投資上還有工作要做?！?/p>

潘建成表示，還有一點要看到，中國對海外的投資增長非常迅速。根據(jù)商務部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，1—5月，我國境內(nèi)投資者共對全球151個國家和地區(qū)的4136家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資，累計實現(xiàn)投資4792.6億元，同比增長61.9%?！巴仍鲩L61.9%，這是一個驚人的數(shù)字。一段時間內(nèi)資金是有限的，有些資金往海外投，國內(nèi)的投資就會發(fā)生變化，這個說明整個經(jīng)濟的格局在變化。”