董曉然
一、節(jié)能減排的含義
節(jié)能減排就是節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。所稱節(jié)約能源是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi),有效、合理地利用能源。
改革開放以來,我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,人民生活得到顯著的改善,但是由于我國長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,使經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,節(jié)能減排同樣也是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾。因此,節(jié)能減排人人有責(zé),需要人人參與,提高人民的節(jié)能環(huán)保意識。
二、節(jié)能減排的意義
(一)節(jié)能減排是中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
中國的能源家底是中國的富煤、貧油、少氣。實(shí)際上,煤炭資源雖然絕對數(shù)量龐大,但是人均資源占有量就會少得可憐,我國節(jié)能減排的壓力比世界上任何一個國家都要大,特別是我國還是世界上能源浪費(fèi)較為嚴(yán)重的國家之一。
我國應(yīng)該節(jié)能減排,不能像美國那樣消耗能源,現(xiàn)在我國平均每人每年消耗石油200公斤,美國每人每年消耗3噸。因此,我們必須走一條節(jié)能減排的新興工業(yè)化道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
(二)節(jié)能減排是遵循人類社會發(fā)展規(guī)律和順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流的戰(zhàn)略舉措
工業(yè)革命以來,世界各國尤其是西方國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,是以大量消耗能源資源為代價的,并且造成了生態(tài)環(huán)境的日益惡化。有關(guān)研究表明:過去50年全球平均氣溫上升的原因,與90%以上與人類使用石油等燃料產(chǎn)生的溫室氣體增加有關(guān),由此引發(fā)了一系列生態(tài)危機(jī)。因此,節(jié)約能源資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,已成為世界人民的廣泛共識。同時,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)達(dá)國家應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任,發(fā)展中國家也要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,避免走發(fā)達(dá)國家“先污染、后治理”的老路。然而,對于我國來講,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作,既是對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷深化,也是積極應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要,節(jié)能減排是樹立負(fù)責(zé)任的大國形象,走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略選擇。
(三)節(jié)能減排是應(yīng)對資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的挑戰(zhàn)的必然選擇
近年來,我國資源環(huán)境問題日益突出,節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻。我國人均水資源占有量,僅為世界平均水平的1/4;我國的石油、天然氣人均占有儲量,只有世界平均水平的11%和4.5%;45種礦產(chǎn)資源人均占有量,不到世界平均水平的一半。目前,我國能源利用效率比國際先進(jìn)水平低10個百分點(diǎn)左右,單位GDP能耗是世界平均水平的3倍左右。環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本的扭轉(zhuǎn)。
發(fā)達(dá)國家上百年分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題,近20年,在我國集中出現(xiàn),由于我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速期,重化工業(yè)的較快增長,還會持續(xù)一段較長時間,這一過程中,能源資源消耗和污染排放與經(jīng)濟(jì)增長一般呈現(xiàn)正向關(guān)聯(lián),不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,資源難以支撐,環(huán)境難以容納,社會難以承受,科學(xué)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。因此,為了我們的國家,為了我們的社會,為了更好地生存,我們必須貫徹實(shí)施節(jié)能減排計劃。
三、節(jié)能減排的對策
(一)企業(yè)方面
1.樹立綠色經(jīng)營理念。綠色經(jīng)營不僅關(guān)系到企業(yè)形象,還關(guān)系到能否融入綠色產(chǎn)業(yè)鏈和未來企業(yè)的競爭優(yōu)勢,過去企業(yè)競爭優(yōu)勢的源泉來自低成本、差別化和專門化,但這都是建立在高排放的基礎(chǔ)之上的,而未來的競爭優(yōu)勢,必然是建立在低消耗和低排放基礎(chǔ)上的低成本、差別化和專門化。
2.產(chǎn)品進(jìn)行生態(tài)設(shè)計,即運(yùn)用“循環(huán)思維”,著眼于整個產(chǎn)品生命周期,在設(shè)計產(chǎn)品時充分考慮其從生產(chǎn)、使用到廢棄處理的全過程。產(chǎn)品的環(huán)境影響有80%在產(chǎn)品的設(shè)計階段就已經(jīng)形成了,而傳統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計并沒有考慮到環(huán)境影響,生態(tài)設(shè)計的目的就是提高材料、能源和其他資源的使用效率,如何預(yù)防污染和廢物的產(chǎn)生以及在產(chǎn)品使用壽命結(jié)束后,如何再使用或再循環(huán)等等。
3.進(jìn)行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)技術(shù)在中國已推行了很長時間,但實(shí)際效果并不理想,其主要原因,還是企業(yè)缺乏足夠的動力。所以,推進(jìn)清潔生產(chǎn)的首要前提,是進(jìn)行制度建設(shè),構(gòu)建有效的激勵機(jī)制。
(二)政府方面
1.提升全民環(huán)境意識,培育環(huán)境道德。首先,做好自身的表率作用,透過綠色采購促進(jìn)辦公和公共產(chǎn)品消費(fèi)中的環(huán)境友好型消費(fèi);其次,建立和完善環(huán)境教育體系。促進(jìn)可持續(xù)消費(fèi)有兩種途徑:一是行為途徑,二是價值觀途徑,價值觀途徑如果起重要作用的話,那么改變價值觀念主要靠教育,而目前中小學(xué)環(huán)境教育的狀況,在應(yīng)試教育的背景下是堪憂的。
2.大力促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。微笑曲線已經(jīng)揭示出產(chǎn)業(yè)鏈中不同環(huán)節(jié)的利潤厚薄程度,實(shí)際上,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)的位置不同,資源消耗和污染排放的程度也不同,在缺乏原始創(chuàng)新的前提下,唯一的選擇只能是處于產(chǎn)業(yè)鏈中的不利位置。此外,不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也決定著不同的資源消耗和污染排放的狀況,如服務(wù)業(yè)其資源消耗的密度就較低,所以積極地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同樣是節(jié)能減排的重要策略。
3.政策上強(qiáng)化排出者責(zé)任和擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任。排出者責(zé)任制度是將環(huán)境成本內(nèi)部化的重要制度,體現(xiàn)了誰污染,誰治理的原則。目前,許多地方污染物排放屢禁不止的重要原因,是排出者責(zé)任制度的缺乏、力度不到位或執(zhí)行不到位等。例如,城市生活垃圾收費(fèi)制度,除了起到解決原來由政府承擔(dān)的部分垃圾處理費(fèi)用外,并沒產(chǎn)生任何抑制垃圾排放量的作用。擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任制度的主要目的是激勵企業(yè)從源頭上,著眼于產(chǎn)品生命周期考慮產(chǎn)品的環(huán)境影響,通過誰制造,誰回收(處置)制度,促使企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計時就考慮產(chǎn)品廢棄后的回收處置問題。
(三)社會公眾方面
1.節(jié)能減排從我做起?!肮?jié)能減排”作為一個相對資源緊缺、生態(tài)環(huán)境脆弱的人口大國來說,是遵循人類社會發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流的戰(zhàn)略舉措,是適應(yīng)生態(tài)基礎(chǔ)和局部惡化的生態(tài)環(huán)境的必然選擇,但是這并不代表,節(jié)能減排只是政府、國家的事情,我們老百姓一樣可以做到節(jié)能減排。
節(jié)能減排,國家、政府、企業(yè)可以做的有很多,但我們能做的也一樣可以無處不在。例如,節(jié)約用水、用電等;合理使用空調(diào)、電風(fēng)扇等;用手帕代替紙巾;拒絕過度包裝;減少一次性筷子使用;使用節(jié)水型潔具、節(jié)能型電器、無磷洗衣粉;垃圾分類回收;一水多用、紙張雙面使用;買菜拎布袋、菜籃、少用塑料袋和一次性餐具等等,這些都是我們隨處可見的。作為中國人,我們能為生態(tài)平衡,為資源環(huán)境做的貢獻(xiàn)實(shí)在是太多太多了,這種做貢獻(xiàn)的機(jī)會,無處不在我們的日常生活中出現(xiàn),所以我們也要為節(jié)能減排貢獻(xiàn)自己的一份力量。
2.加強(qiáng)教育,深入推廣。隨著環(huán)保教育、宣傳的不斷深入推廣,中國人的環(huán)保意識在不斷地增強(qiáng),“節(jié)能減排”這一概念更深入人心。因此,只有廣大的民眾對氣候問題有了更深刻的認(rèn)識并轉(zhuǎn)化為行動,中國的減排事業(yè)才稱得上是完全成功。
人類的發(fā)展史,歸根結(jié)底是人類艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史。在創(chuàng)業(yè)過程中,人們利用各種能源賴以生存,同時也給他們帶來了不同程度的破壞。“資源短缺”已成為廣大群眾十分關(guān)注的問題,如果現(xiàn)在不加以考慮對策,未來人類就沒有出路。然而,要做到節(jié)能減排,就要從小事做起,人人動起手來,創(chuàng)建美好的家園,只有山川秀美的現(xiàn)代化,沒有窮山惡水的現(xiàn)代化。歷史將證明,今后的中國,將實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能力的不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境日益改善,資源利用效率持續(xù)提高,人與自然長久和諧。
(作者單位為山東省泰安第一中學(xué))