方華

怎么做教育局長(zhǎng)，尤其是怎么做縣級(jí)教育局長(zhǎng)，是我不停追問(wèn)自己的問(wèn)題。要以理論和實(shí)踐回答好這個(gè)問(wèn)題，涉及方方面面。我的感受是，面對(duì)較為復(fù)雜和多樣性的現(xiàn)實(shí)，教育局長(zhǎng)的工作心態(tài)最為重要。因?yàn)椋裁礃拥男膽B(tài)造就什么樣的觀念；什么樣的觀念就會(huì)有什么樣的言行與策略，當(dāng)然就有什么樣的結(jié)果。

一、服務(wù)者心態(tài)

做觀念、做氛圍、做服務(wù)是我以服務(wù)者心態(tài)做局長(zhǎng)的三件事。

觀念就是人們站在不同角度、用不同視野、想不同方法理解事情的主、客觀反映。觀念的形成與貫徹是一種能力，這種能力來(lái)源觀念所帶來(lái)的思維力。資源與策略也是如此。我提出了“以良好的校風(fēng)影響家風(fēng)、改變民風(fēng)”“教育，只是給學(xué)生‘無(wú)限的可能”“教育，少做少數(shù)人的游戲”“讓弋陽(yáng)教育走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的道路、讓弋陽(yáng)的孩子在家門(mén)口接受良好的教育、讓弋陽(yáng)的教育成為弋陽(yáng)人的驕傲”等一些教育觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，并幾年如一日地踐行。

有人說(shuō)氛圍是文化，有人說(shuō)氛圍是環(huán)境，還有人說(shuō)氛圍是場(chǎng)域……不管是什么，氛圍都客觀存在，且有著重要的作用?！胺諊ㄎ幕┡c制度（章程）之間是什么樣的關(guān)系”“制度的作用在哪里”“制度到底有多大作用”等有關(guān)話題是我縣培訓(xùn)、對(duì)話和研修的“座上賓”。通過(guò)討論、研究與交流，氛圍比制度重要不僅是掛在我嘴邊，也掛在弋陽(yáng)教育人的嘴邊，同時(shí)被來(lái)弋陽(yáng)指導(dǎo)的專(zhuān)家及教育同仁認(rèn)同和引用。

教育是服務(wù)，是用不同于別的行業(yè)方式、不同形式、針對(duì)不同對(duì)象的公共服務(wù)。把“教育局長(zhǎng)服務(wù)什么、怎么服務(wù)”作為我履行局長(zhǎng)職責(zé)和開(kāi)展工作的起點(diǎn)思維，并由此引發(fā)出學(xué)校服務(wù)什么、怎么服務(wù)，校長(zhǎng)、老師服務(wù)什么、怎么服務(wù)等一系列思考。由此明確了各級(jí)各員的崗位職能與定位，確立了前行的方向。

二、參與者心態(tài)

教育局長(zhǎng)這個(gè)崗位給予局長(zhǎng)更多的管理思維，稍不注意就會(huì)站高了，用游離于工作團(tuán)隊(duì)之外的“旁人思維”思考、決策、判斷和評(píng)價(jià)。因此，局長(zhǎng)要特別注意站在校長(zhǎng)和老師的崗位思考教育、思考學(xué)校、思考學(xué)生，要設(shè)想和了解校長(zhǎng)、老師是怎樣思考全局的工作目標(biāo)、評(píng)價(jià)方向、考核內(nèi)容，避免出現(xiàn)空對(duì)空式的一廂情愿。

比如教師隊(duì)伍建設(shè)，這是教育管理者經(jīng)常說(shuō)的一句話，也是各級(jí)教育主管部門(mén)和學(xué)校常抓不懈的工作?？墒遣簧俚胤阶チ硕嗄甑慕處熽?duì)伍建設(shè)，為何總抓不上去呢？原因是多樣的，也是復(fù)雜的，但有一點(diǎn)是肯定的——教師隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有包括教育管理者（尤其是局長(zhǎng)、校長(zhǎng)），他們是“無(wú)我”的。這就表明局長(zhǎng)的參與心態(tài)不夠。所以我認(rèn)為教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)改為教育從業(yè)人員建設(shè)，可簡(jiǎn)稱(chēng)為隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)從“我”（局長(zhǎng)及校長(zhǎng)）的建設(shè)開(kāi)始，人人如此，再做“我們”（全員）的建設(shè)，只有這樣，隊(duì)伍建設(shè)才是真建設(shè)，好建設(shè)。

三、學(xué)習(xí)者心態(tài)

教育是教己育人，學(xué)習(xí)者心態(tài)包括兩個(gè)方面，一是樹(shù)立自己是終身學(xué)習(xí)者，二是站在學(xué)習(xí)者的角度去思考教育。學(xué)生在學(xué)習(xí)中的位置和作用與學(xué)生在學(xué)校、在課堂、在局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、老師心中地位是不匹配的。這是因?yàn)槲覀兘逃?，尤其是教育管理者沒(méi)有厘清學(xué)生在教育過(guò)程和教育環(huán)節(jié)中的內(nèi)在邏輯關(guān)系，做了好多“吃力不討好”的事，使得教育由簡(jiǎn)單變復(fù)雜了、由單純變繁雜了。只有把自己定位為學(xué)習(xí)者，以學(xué)習(xí)者的身份去想學(xué)生，才能知道學(xué)生思什么、想什么、做什么、要什么。這樣，我們就會(huì)少出臺(tái)“放之四海皆對(duì)的虛假方案與考核”，多做些幫學(xué)生、助學(xué)生、引學(xué)生的實(shí)效性工作。

教育局長(zhǎng)，尤其是縣級(jí)教育局長(zhǎng)要警惕工作方式“純行政”和“純業(yè)務(wù)”的兩極傾向?！凹冃姓睅?lái)的可能是繁花似錦、自上而下的“熱鬧與成績(jī)”，但熱鬧背后有著教師的無(wú)奈與灰心，成績(jī)背后有著更多家庭和學(xué)生的失落與遺忘。教育不同于純社會(huì)管理，他還負(fù)有更多更遠(yuǎn)更深的未來(lái)與民族的責(zé)任，而非一時(shí)一事一人所能確定其功其過(guò)、其得其失。“純業(yè)務(wù)”帶來(lái)的可能是“理想很豐富，但現(xiàn)實(shí)很骨感”的悲催。因?yàn)榻逃侨说氖聵I(yè)，是一群人，一群年齡、背景（家庭、學(xué)識(shí)、觀點(diǎn)、追求等）、需求、認(rèn)識(shí)不同的人，教育沒(méi)有理想是不行的，如果教育只有理想而沒(méi)有“行政管理”，教育也很難健康前行。

四、合作者心態(tài)

學(xué)校、家庭和社會(huì)教育一體化比全球經(jīng)濟(jì)一體化的概念提出來(lái)要早許多，學(xué)校、家庭、社會(huì)教育一體化對(duì)社會(huì)發(fā)展、人類(lèi)文明進(jìn)程、家庭幸福、個(gè)人成長(zhǎng)都有著不可替代的作用。學(xué)校與家庭在教育方面是合伙人，是股份公司，家長(zhǎng)是董事長(zhǎng)、是終身持股人，學(xué)校是CEO、是階段持股人。學(xué)校教育是社會(huì)教育的組成部分。這是我們對(duì)家校關(guān)系，對(duì)學(xué)校與社區(qū)關(guān)系的定位。學(xué)校是家庭教育的最大資源，家長(zhǎng)又是學(xué)校教育的最好資源，家校之間如此，局長(zhǎng)與校長(zhǎng)、局長(zhǎng)與老師、局長(zhǎng)與家長(zhǎng)、局長(zhǎng)與社區(qū)，甚至局長(zhǎng)與學(xué)生都是合作者，愿景相同，責(zé)任相似，職責(zé)共擔(dān)，利益共沾。

我們以縣為單位開(kāi)展了區(qū)域家校合作工作，經(jīng)過(guò)三年的實(shí)施取得了一些可喜的變化。家校由指責(zé)、責(zé)怪變成了交流、共商；由各行其道、各行其是變成了共做一事、共同面對(duì)；由你做我評(píng)、你行我看變成了你搭臺(tái)我演戲、你出力我用時(shí)的合作互助同進(jìn)共長(zhǎng)的良好育人生態(tài)。

做一個(gè)幫己助人的教育局長(zhǎng)，做一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的教育局長(zhǎng)，做一個(gè)守衛(wèi)孩子生長(zhǎng)的教育局長(zhǎng)，做一個(gè)讓每個(gè)孩子都擁有“無(wú)限”可能的教育局長(zhǎng)，以此與大家共勉。

（作者系江西省弋陽(yáng)縣教體局局長(zhǎng)）