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十年來國家社會科學基金出版項目立項統(tǒng)計分析*

□文|胡瓊?cè)A

［摘要］文章采用計量分析法，以2006-2015年間國家社會科學基金出版項目數(shù)據(jù)為研究對象，從項目年度立項、學科分布、地域分布、承擔項目人員的職稱分布、單位分布等情況，分析出版項目的立項情況、研究中存在的主要問題，提出今后要抓住出版實務發(fā)展趨勢，加強數(shù)字出版研究；抓住出版立項重點，加強對出版歷史的整理和研究；抓住學科研究重點方向，拓展交叉課題研究等研究對策建議，為學科建設和課題立項提供參考建議。

［關(guān)鍵詞］國家社科基金 出版項目 立項研究

出版產(chǎn)業(yè)作為國家文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，直接反映了國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，而國家社會科學基金（以下簡稱“國家社科基金”）項目中有關(guān)出版項目的立項情況，某種程度上反映著國家的文化產(chǎn)業(yè)政策和出版政策。在2015年《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中，明確提出了“文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”的目標，這對于出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國家社科基金出版的立項都具有重要的指導意義。

一、數(shù)據(jù)來源與統(tǒng)計分析

國家社科基金設立于1991年，是我國社會科學研究領(lǐng)域最高級別的基金項目，主要“用于資助哲學社會科學研究和培養(yǎng)哲學社會科學人才，重點支持關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大理論和現(xiàn)實問題研究，支持有利于推進哲學社會科學創(chuàng)新體系建設的重大基礎理論問題研究，支持新興學科、交叉學科和跨學科綜合研究，支持具有重大價值的歷史文化遺產(chǎn)搶救和整理，支持對哲學社會科學長遠發(fā)展具有重要作用的基礎建設等?！眹疑缈苹鹪O立了重大項目、年度項目、青年項目、后期資助項目、中華學術(shù)外譯項目、西部項目、特別委托項目等項目類型。在國家社科基金申請立項的23個學科中，沒有單獨設立出版項目。

“在文獻計量學中，關(guān)鍵詞分析是重要的研究手段，可反映出研究熱點和發(fā)展動向”，［1］用來確定研究的變遷軌跡。筆者以“出版”為關(guān)鍵詞在國家社科基金項目庫中搜索，共獲得出版項目126個。其中，2006-2015年十年共有93個出版項目，另有33個項目是1991-2005年獲得的。需要說明的是，以出版為關(guān)鍵詞的檢索可能會縮小出版項目的立項范圍，不能精確的統(tǒng)計出有關(guān)出版項目的所有立項情況。但筆者期望通過這樣的分析，對完善課題指南和申請課題立項提供一定的幫助。

1.年度分布（表1）

表1　2006-2015年國家出版基金立項

從表1看，近十年的出版立項總體上呈穩(wěn)步上升趨勢，特別是2010-2014年，出版立項項目均達到10個或以上，2014年更以16個達到立項頂峰，2015年有小幅下降。整體上看，重大項目6項，占6.45%；重點項目10項，占10.75%；一般項目41項，占44.09%；青年項目26項，占27.96%；西部項目、后期項目和中華學術(shù)外譯項目共10項，占10.75%。

以2010年為分界點，2010年以后的出版項目基本上都在10個以上，且增幅比較明顯，這與國家重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是密不可分的。2009年，我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》經(jīng)國務院審議通過并發(fā)布，標志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。到2014年，我國國民生產(chǎn)總值為636463億元，而文化產(chǎn)業(yè)增加值為24017億元，占GDP的比重為3.77%。作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，出版項目的攀升也契合了國家社科基金“重點支持關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大理論和現(xiàn)實問題研究”的要求。但總體而言，重大項目和重點項目立項比例不高，僅占17.2%，反映出我們在出版項目上的研究力量不夠，研究成果不突出。

2.學科分布

從學科分布來看，23個學科中，僅有9個學科獲得過出版立項項目，新聞學與傳播學是出版立項的重頭戲，獲得93項中的53項，占全部立項項目的56.99%，其中重點項目6項，占全部重點項目的60%。另外獲重大項目1項，一般項目27項，青年項目11項，西部項目4項，后期資助項目3項，中華學術(shù)外譯項目1項，立項項目基本涉及了國家社科基金的各種類別，屬于全面開花類型。圖書館、情報與文獻學學科獲立項項目22項，占全部立項項目的23.66%，其中重點項目2項，一般項目12項，青年項目7項，后期資助項目1項。

二、出版研究中存在的主要問題分析

近十年來，雖然出版立項取得了一定的成績，但總體而言，問題也很突出，主要表現(xiàn)在如下幾點。

1.立項比例偏低

從全國立項數(shù)來看，出版立項項目沒有一種類型能擠進該類別項目全國立項數(shù)的0.5%以內(nèi)，這與作為文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分的出版產(chǎn)業(yè)的地位是不相符的。以2014年為例，該年全國出版產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入19967億元，占當年國民生產(chǎn)總值的3.14%。在出版產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)出其較好的可持續(xù)發(fā)展能力的同時，作為出版立項最高峰的2014年，也僅拿到16項，占全國5174項的0.31%。雖然國家社科基金不能作為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的晴雨表，但在某種程度上還是能反映國家社科基金出版項目與出版經(jīng)濟發(fā)展的水平是不相適應的，所立項項數(shù)的比重是偏低的。

2.立項分布不平衡

除學科分布不平衡外，立項項目還存在著嚴重的地域、機構(gòu)、單位分布不平衡。

地域分布不平衡。近十年來，全國31個省份中，有21個省份獲得過立項項目，10個省份沒有獲得過立項。北京、上海、湖北三省以19項、12項、11項位列前三甲，占近十年全國出版總項目數(shù)的45.16%；再加上江蘇7項、浙江6項、安徽5項、河南4項，7個省份獲得立項64項，占全部出版立項的68.82%。這樣的地域分布體現(xiàn)了相對集中性，也暴露出了嚴重的不平衡性，這也反映出我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡。

機構(gòu)分布不平衡。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，高等學校依然是出版研究的主要陣地，獲得93項立項項目的76項，比例高達81.72%，遙遙領(lǐng)先于其他類型的研究機構(gòu)。各級黨政機關(guān)獲得3項，占3.23%；中國社會科學院和省、市科學院獲得4項，占4.3%；其他類型的單位獲得10項，占10.75%。

單位分布不平衡。從出版立項項目負責人所在單位來看，共有65個單位獲得過出版項目，其中獲得2項以上的單位有19個。武漢大學出版立項最多，共6項，體現(xiàn)了武漢大學特別是該校信息管理學院在出版研究方面的強大競爭能力。另外，復旦大學、浙江大學、中國出版科學研究所分別獲得4項，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、南京大學、河北大學分別獲得3項。以上7個單位僅占立項單位的10.77%，立項數(shù)卻達到了27項，占全部出版立項項目的29.03%。復旦大學在重大項目上表現(xiàn)出強大的實力，獲得3項重大項目，占全部出版重大項目立項的50%。

3.結(jié)項率不高

我們對十年來的93個出版項目進行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)到目前為止僅結(jié)項18項，未結(jié)項75項，未結(jié)項率達80.64%。在這18項中，鑒定結(jié)果被評為優(yōu)秀的1項，良好的11項，優(yōu)秀和良好率占已結(jié)項項目的66.67%，結(jié)項的等級還比較理想，但結(jié)項率卻不容樂觀。

三、出版研究的未來走向分析

國家社科基金項目指南和立項資金項目居于重大現(xiàn)實問題和學科發(fā)展之前沿，客觀反映各學科研究的重點、熱點、現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向。［2］因此，作為國家出版立項項目，一定要根據(jù)項目指南和現(xiàn)實的立項情況，做好課題的前期申報和論證工作，以為國家文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化強國戰(zhàn)略作出科研工作者應有的貢獻。

抓住出版實務發(fā)展趨勢，加強數(shù)字出版研究。出版產(chǎn)業(yè)作為國家文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，要緊跟國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和大局，為國家產(chǎn)業(yè)強國作出理論貢獻。立足中國的實際，瞄準世界學術(shù)前沿，是出版研究的關(guān)鍵問題。

近年來，出版理論研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實務出現(xiàn)了新的形勢——數(shù)字出版的繁榮。數(shù)字出版新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，贏利模式不斷成熟，新的消費理念不斷形成，中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)開始步入良性發(fā)展階段。2014年4月，國家新聞出版廣電總局聯(lián)合財政部，專門出臺了《關(guān)于推動新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的指導意見》，提出“通過政府引導、以企業(yè)為主體，加速新聞出版與科技融合，推動傳統(tǒng)新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高新聞出版業(yè)在數(shù)字時代的生產(chǎn)力、傳播力和影響力”。當年的數(shù)字出版收入達3387.7億元，比2013年增長33.4%，占全行業(yè)營業(yè)收入的17.0%。［3］這反映在出版立項項目上，是有關(guān)數(shù)字出版的項目明顯增加。在2014年的16個出版立項中，有6個與數(shù)字出版有關(guān)，占到了當年立項的37.5%。這與國家基金項目課題指南的指導思想和立項目標是一致的。

抓住出版立項重點，加強對出版歷史的整理與出版產(chǎn)業(yè)的研究。2010－2012年三年間，國家社科基金項目共有6項重大項目獲得出版立項，其中2012年一年就立了4項。6項中，5項是屬于中國歷史方面的，都是有關(guān)資料的搜集、整理與出版。這些項目都是對于出版歷史的一種再現(xiàn)，也是國家對出版文化的一種保護。對于出版資料的收集、整理和出版是我們重點研究的內(nèi)容，也是出版項目立項的重點方向。另外，出版研究獲得6項重點項目。其中，新聞學與傳播學獲得4項立項，基本上都與出版產(chǎn)業(yè)有關(guān)。從目前的立項趨勢看，出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究已成為國家社科基金的立項重點。下一步，我們在重點關(guān)注一般的歷史出版研究外，更要關(guān)注新型出版產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展問題。

抓住學科研究重點方向，拓展交叉課題研究。交叉研究是出版研究的發(fā)展方向，要拓展交叉學科的研究，以適應文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體需要。這體現(xiàn)在學科分布上，既要抓住關(guān)鍵學科和重點學科，也要拓展學科之間的橫向聯(lián)合和縱向交叉。

（作者單位：湘潭大學文學與新聞學院）

參考文獻:

［1］周志峰.基于國家社科基金的圖書情報學研究計量分析［J］.情報雜志，2009（5）:31

［2］路陽.中國大陸臺灣研究的現(xiàn)狀與趨勢——基于1991-2013年國家社科基金臺灣研究立項項目的量化分析［J］.臺灣研究集刊，2013（5）:57

［3］國家新聞出版廣電總局規(guī)劃發(fā)展司 2014中國新聞產(chǎn)業(yè)分析報告（節(jié)選）［J］.出版發(fā)行研究，2015（9）:5-6

*本文系湖南省教育廳科研項目“湖南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下提升廣告產(chǎn)業(yè)核心競爭力的路徑研究”（14C1100）階段性成果