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河北辛集郭西煙花爆竹廠“7·28”特別重大爆炸事故
2003年7月27日,河北辛集地區(qū)降了暴雨,郭西煙花爆竹廠生產(chǎn)的禮花彈及其它產(chǎn)品和藥物未能正常晾曬。28日,天氣晴朗(氣溫最高35.7℃,地表最高溫度41.9℃,空氣最大濕度96%,這種環(huán)境極易引起含鎂鋁合金粉的煙火藥自燃爆炸),該廠晾曬了當天生產(chǎn)的及因雨天未能正常晾曬的禮花彈及其它產(chǎn)品和藥物。18時08分,該廠C類工區(qū)截紙車間南側和包裝車間北側違規(guī)晾曬的禮花彈及藥物首先發(fā)生自燃,引起爆炸,致使廠區(qū)內(nèi)其它違規(guī)晾曬和存放的成品、半成品煙花爆竹及藥物連鎖爆炸燃燒,持續(xù)時間達10余小時。當時,廠內(nèi)在崗職工188人。
事故發(fā)生后,河北省委、省人民政府及石家莊、辛集市委、市人民政府高度重視,省委書記白克明、省長季允石等立即趕赴事故現(xiàn)場,并成立了以副省長付雙建為組長的現(xiàn)場指揮部。經(jīng)過10多個小時的奮力搶救,于7月29日凌晨,將爆炸引起的大火撲滅。同時,將搶救出來的受傷人員分送8家醫(yī)院緊急救治。大火撲滅后,組織對廠區(qū)及周圍300米范圍內(nèi)進行了清理。7月30日至8月1日,在清理現(xiàn)場時發(fā)現(xiàn)約18噸可燃爆物,隨即由有關專家與當?shù)毓矙C關共同研究制訂了處置方案,于8月1日分3次予以成功引爆銷毀。
事故原因:
一、直接原因
事發(fā)當天,該廠在高溫高濕的天氣條件下,違規(guī)在截紙車間南側和包裝車間北側之間的空地上晾曬禮花彈及藥物,致其自燃、爆炸,隨之引發(fā)廠區(qū)內(nèi)尤其是禁止動藥生產(chǎn)的C類工區(qū)違規(guī)晾曬和存放的大量成品、半成品煙花爆竹連鎖爆炸,造成人員大量傷亡和財產(chǎn)損失。
二、間接原因
1.郭西煙花爆竹廠內(nèi)部管理混亂。該廠實際參與經(jīng)營的出資人是41人,但上報工商登記及年檢換照一直瞞報為3人。
2.郭西煙花爆竹廠嚴重違規(guī)生產(chǎn)。該廠違反《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》和《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》的有關規(guī)定,擅自改變廠內(nèi)原有工房用途,將雜品庫改為成品中轉(zhuǎn)庫,在雜品庫等。
3.郭西煙花爆竹廠躲避監(jiān)督檢查。
4.王口鎮(zhèn)人民政府、辛集市及石家莊市人民政府有關部門對該廠日常安全檢查不嚴格,監(jiān)管不到位;對違規(guī)生產(chǎn)、超量存放成品的重大事故隱患和暑期動藥生產(chǎn)失察;對考核驗收把關不嚴;對該廠管理混亂問題治理不力。
5.辛集市人民政府對安全生產(chǎn)工作重視不夠,對煙花爆竹安全專項整治工作領導不力,對有關部門履行安全監(jiān)管職責情況監(jiān)督檢查不嚴,工作落實不到位。
防范措施:
1.加強領導,落實責任管理。加強對安全生產(chǎn)工作的領導,特別是對高危行業(yè)安全生產(chǎn)應引起足夠重視。要落實安全生產(chǎn)責任制,層層負起責任,確保安全生產(chǎn)。
2.深化煙花爆竹安全專項整治。嚴格按照《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》和《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》要求,規(guī)范合法的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動,堅決做到整治不留死角,不走過場,不出現(xiàn)反彈,遏制重特大事故的再次發(fā)生。
3.明確部門職責,搞好依法行政,加強安全監(jiān)管。石家莊市各級政府要進一步研究并理順安全生產(chǎn)特別是煙花爆竹安全生產(chǎn)的監(jiān)管體制,強化安全監(jiān)管。各有關部門要明確職責、落實責任,嚴格落實“誰主管,誰負責;誰審批,誰負責;誰簽字,誰負責”的要求。要加強部門間的配合,做到政府統(tǒng)一部署,有關部門協(xié)調(diào)行動,聯(lián)合執(zhí)法,避免在監(jiān)管工作中出現(xiàn)互不溝通、相互推諉的現(xiàn)象。
4.舉一反三,引以為戒,徹底解決煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式名不副實的問題。(摘自 易安網(wǎng))
本欄責編:李青山
2003年7月28日,河北省辛集市郭西煙花爆竹廠發(fā)生特別重大爆炸事故,造成35人死亡、2人失蹤、103人受傷,直接經(jīng)濟損失456.49萬元。這起爆炸安全事故系違規(guī)晾曬藥球?qū)е碌?,提醒工廠工人不要違規(guī)操作,消除安全隱患,同時提醒工廠領導要落實責任安全管理,避免類似事故的發(fā)生。