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上海自由貿(mào)易區(qū)試點對長三角經(jīng)濟一體化的影響分析

2016-07-06 14:53郭偉南
2016年21期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟圈基礎(chǔ)設(shè)施

郭偉南

摘 要:長三角區(qū)域的經(jīng)濟高速發(fā)展贏得了全球的矚目,長三角地區(qū)的滬,蘇,浙三省市地域相連,文化相融,經(jīng)濟相通,彼此之間工業(yè)化,城市化,基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)濟外向化等方面的是長三角經(jīng)濟一體化的內(nèi)在動力,而2013年上海自由貿(mào)易區(qū)的成立又是加速一體化互動發(fā)展的外在動力,其影響必將對上海及長三角經(jīng)濟一體化的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。本文通過探討分工和專業(yè)化對生產(chǎn)率提高的效果,奧肯定律,薩繆爾森的乘數(shù)-加速數(shù)模型和經(jīng)濟聯(lián)系強度指數(shù)來說明上海自貿(mào)區(qū)的成立對長三角經(jīng)濟一體化的深遠影響。

關(guān)鍵詞:長三角經(jīng)濟一體化;上海自由貿(mào)易區(qū);基礎(chǔ)設(shè)施;經(jīng)濟圈

一、引言

經(jīng)過30多年的改革開放,依靠資源消耗和要素投入的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,中國迫切需要一場變革來釋放新的增長能量。

進入21世紀后,伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展與加速和全球市場的整合,區(qū)域經(jīng)濟一體化已成為各國(地區(qū))的必要選擇,區(qū)域經(jīng)濟一體化的迅速發(fā)展的趨勢帶動著國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展新格局的構(gòu)建,因此,在區(qū)域經(jīng)濟一體化的浪潮中,把握機會,已成為各個國家政府關(guān)注的焦點。而在一體化的進程中自由貿(mào)易區(qū)的建立起這關(guān)鍵的作用。

作為中國經(jīng)濟增長重要動力與引擎之一的長江三角洲地區(qū)一體化的現(xiàn)狀,這不僅影響到該區(qū)域的發(fā)展,而且影響中國經(jīng)濟的增長,影響中國在經(jīng)濟全球化中的國際競爭力。而上海又是長三角的龍頭城市,對長三角有著巨大的牽引力和輻射力,上海得天獨厚的地理位置注定著長三角經(jīng)濟一體化需要上海發(fā)展戰(zhàn)略談自身的發(fā)展[1]。因此研究上海自由貿(mào)易區(qū)試點的成立對長江三角洲經(jīng)濟一體化的影響,對中國經(jīng)濟加速發(fā)展具有更強的現(xiàn)實意義和時代特征。

二、長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來,長三角地區(qū)成為我國經(jīng)濟發(fā)展速度最快,綜合實力最強的地區(qū)。2013年以來,受益于國家的各種優(yōu)惠政策,經(jīng)濟刺激戰(zhàn)略以及自身各種優(yōu)勢的推進,其主要經(jīng)濟指標迅速的穩(wěn)健增長,國民經(jīng)濟收入持續(xù)保持較快的增長趨勢[2]。

從GDP增長的主要組成來看,消費,投資,凈出口是國民經(jīng)濟增長的三架馬車,其指標在2013年增長情況各不相同。一:消費增長的情況分析,2013年長三角實現(xiàn)社會消費品出售總額為35449億元,同年增長12.2%。其社會消費品零售總額占全國社會消費品出售總額的比例為19.21%。較去年提高了0.45個百分點。二:投資增長的情況分析,2013年長三角實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資突破4萬億,達到47198億元,同比增長16.7%。三:凈出口增長的情況分析,目前,國際貿(mào)易市場持續(xù)保持著活躍,對外貿(mào)易有著顯著的增長,全年進出口總額12404億美元。凈出口額占全國的比重為74.45%。比去年增長1.7%[3]。

三、上海自貿(mào)區(qū)帶動城市群快速興起

上海自由貿(mào)易區(qū)試點的成立,各種資源將源源不斷的流入上海,從而使的長三角地區(qū)城市與上海的經(jīng)濟聯(lián)系越加的緊密起來,又隨著城市化進程的推進,長三角地區(qū)城市數(shù)量明顯增加,城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系不斷增強,形成了以上海為核心的首尾相連的城市群,其自貿(mào)區(qū)的建立又促進以上海為中心的城市群的形成程度不斷的深化[4]。

受上海為中心的城市群發(fā)展的影響,隨著長三角地區(qū)各個城市與上海經(jīng)濟聯(lián)系的加強也必然影響著以下幾個方面的一體化進度[5]。

(一)區(qū)域政府間的合作加強

長三角區(qū)域已形成了多層次的政府合作機制。1、建立了兩省一市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期會晤機制。2、設(shè)立了由常務(wù)副?。ㄊ校╅L出席的滬蘇浙合作與發(fā)展座談會。3、加強了政府部門之間的協(xié)調(diào)。目前,在旅游、人才、物流、通信、等方面的合作已取得實踐上的進展,科技、工商、教育、運輸管理等各個部門也建立了聯(lián)絡(luò)制度[6]。

(二)地域間的產(chǎn)業(yè)分工合作正在形成

長江三角洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)出集中化、專業(yè)化的趨勢。大批產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)體現(xiàn)出地域比較優(yōu)勢,對推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工體系的形成起到了重要作用。如上海主要是以跨國公司和大企業(yè)的集中為主的電子信息技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)、機械鋼鐵等技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)集群。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施一體化進程加快

長三角地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了領(lǐng)人矚目的進展,長三角多層次的信息通道也在加快建設(shè)中,一批協(xié)作網(wǎng)站和信息交換網(wǎng)絡(luò)的建成都表明了長三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出率先一體化的趨勢。經(jīng)濟性基礎(chǔ)設(shè)施,社會性基礎(chǔ)設(shè)施這兩大類建設(shè)方面的合作與協(xié)調(diào),實現(xiàn)地區(qū)資源共享,信息公用,以最大限度的提高基礎(chǔ)建設(shè)的利用率和規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),特別是交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,交通系統(tǒng)形成以上海為中心,江浙為兩翼的一體化系統(tǒng),并伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的不斷的擴張,將會帶給長三角各個大城市腹地的新一輪的機遇。

四、上海自由貿(mào)易區(qū)對長三角經(jīng)濟一體化影響的作用機理分析

(一)資源的整合帶來的分工和專業(yè)化

上海自由貿(mào)易區(qū)試點的建立為各個資源的整合提供了良好的機遇。1、自由貿(mào)易區(qū)的成立帶來的信息資源的整合,世界各地大容量的信息流都將匯集上海,上海將成為國內(nèi)信息交匯中心[7]。2、人才和智力資源的開發(fā)一體化是長三角社會一體化的一個重要組成部分,其一體化為長三角的經(jīng)濟合作與發(fā)展提供了智力保障,從而大大提升長三角區(qū)域整體的生產(chǎn)力和競爭力。3、區(qū)域金融一體化是區(qū)域一體化的高級階段。在金融功能的作用下,區(qū)域金融一體化對推動區(qū)域經(jīng)濟,貿(mào)易等各領(lǐng)域一體化都有很強的推動作用。上海對長三角地區(qū)的提供金融交易場所,提供金融信息服務(wù)等一系列措施將促進長三角區(qū)域內(nèi)各種金融資源的組合,流動,優(yōu)化配置,有效的推動整個區(qū)域金融一體化[8]。

上海自貿(mào)區(qū)的成立所帶來的分工化與專業(yè)化完全可以推動著長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟向著完全分工,完全整合市場的模型發(fā)展[9]。這必將使得長三角地區(qū)生產(chǎn)率有著快速的提升,加快長三角區(qū)域經(jīng)濟的增長和經(jīng)濟一體化的進程。

(二)產(chǎn)出量對失業(yè)率的影響

近幾年來,長江三角洲地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,也暴露出傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式下急需解決的瓶頸制約,2013年的上海自由貿(mào)易區(qū)的成立將吸引大量勞動力流入為長江三角洲的經(jīng)濟發(fā)展提供了廉價充足的勞動力,其表現(xiàn)為“人口紅利”效應(yīng)[10]。自由區(qū)的建立,吸引著全世界一流的企業(yè),公司駐足上海,展現(xiàn)全新的國際化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦理念,長三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出從低級向高級演化的趨勢,這將大大推動上海各類產(chǎn)業(yè)以及輻射到長三角的各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這為上海及其周邊地帶區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與發(fā)展向世界級的標準發(fā)展提供了千載難逢的良機。

綜合以上可看出產(chǎn)業(yè)的升級必然導(dǎo)致產(chǎn)量的增加,從宏觀的角度看國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)可看做是總產(chǎn)出,而GDP可由消費支出c,投資支出I,政府購買支出G,凈出口NX,相加來核算,有GDP=C+I+G+NX。繼而由美國經(jīng)濟學(xué)家阿瑟奧肯提出的奧肯定律可知由產(chǎn)出量的波動必然與失業(yè)率的波動于之間存在著一定的數(shù)量關(guān)系。通過奧肯定律,我們可以得到這樣一個基本結(jié)論:失業(yè)率與經(jīng)濟增長率之間有密切的聯(lián)系,且為負相關(guān)。

結(jié)合上海自貿(mào)區(qū)試點的成立帶來的經(jīng)濟增長必然會帶來大量的就業(yè)機會,從而直接拉動長三角經(jīng)濟的溝通與發(fā)展,促進經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)。

(三)乘數(shù)-加速數(shù)模型帶動經(jīng)濟增長

上?;A(chǔ)設(shè)施的完善和擴展,由此帶動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及舊地區(qū)的改造等,故而使其投資的規(guī)模是直接投資的5~10倍。上海自由貿(mào)易區(qū)的建立需要大量的硬件及軟件設(shè)施的構(gòu)建,讓長三角地區(qū)融入自由區(qū)各個設(shè)施的建設(shè)中去,合理配置資源,有效吸收長三角地區(qū)的政府和民間投資[11],由薩繆爾森的乘數(shù)-加速數(shù)原理從而可得出這將帶動經(jīng)濟的加速增長。

在解釋投資的原理中,乘數(shù)原理用來說明投資的變動如何引起國民收入的倍數(shù)變動??捎煽傊С雠c總產(chǎn)出的關(guān)系推導(dǎo)出來,可以看出投資支出的增加在推動總產(chǎn)出增加的同時,也帶動消費支出的增加,這就是總支出的增長幅度超過投資增加幅度的原因

而加速數(shù)模型假設(shè)資本存量和產(chǎn)出水平成某一比例,即K=aY。根據(jù)該假設(shè),投資I=△K=a△Y。這就是加速數(shù)模型,加速的含義是指產(chǎn)出的變動△Y決定了投資水平,而非產(chǎn)出水平本身。加速數(shù)模型運用最成功的領(lǐng)域是存貨投資領(lǐng)域,當企業(yè)生產(chǎn)加速時,企業(yè)想持有更多的存貨,因此存貨投資上升,反之則下降。

薩繆爾森把加速數(shù)模型和總需求理論中的乘數(shù)效應(yīng)結(jié)合起來,解釋經(jīng)濟波動產(chǎn)生的機制,這就是乘數(shù)-加速數(shù)原理模型。

上海自貿(mào)區(qū)試點的成立,大量的資本流入上海,由于投資數(shù)量的大量的流入,會通過乘數(shù)作用使的上海地域的輻射區(qū)的國民收入增加。當收入增加時,人們會購買大量的消費品,從而使的整個社會的物品的銷售量顯著增加,通過上面所說的加速數(shù)的作用,銷售量的增加會促進投資以更快的速度增長,而投資的增長又使國民收入增長,從而銷售量再次上升,如此循環(huán)反復(fù),在資源供給源源不斷的情況下,國民收入不斷上升,進而加速長三角經(jīng)濟一體化的進程和長三角地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。

五、上海自由貿(mào)易區(qū)推動長三角經(jīng)濟一體化發(fā)展的思路和對策

(一)共建區(qū)域經(jīng)濟圈

上海自由貿(mào)易區(qū)的成立,讓人們把視野投入到這窗口城市上海,透過窗口聯(lián)系外界實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展,加速長三角區(qū)域經(jīng)濟帶的資金,信息,商品,人才的流動,為自由貿(mào)易區(qū)造勢,加大引資力度共建三角洲區(qū)域經(jīng)濟圈為目標,完善上海生產(chǎn),管理,服務(wù),輻射等方面的現(xiàn)代化功能,借助上海這個平臺,把長三角區(qū)域推向國際經(jīng)濟大舞臺,推動長三角經(jīng)濟一體化到達一個新的階段[12]。

(二)統(tǒng)一政策

長三角區(qū)域各城市政府聯(lián)合組織,統(tǒng)一政策,促進長江三角洲地區(qū)的資源共享,從宏觀層面上發(fā)展制度經(jīng)濟,構(gòu)建政策一體,統(tǒng)一管理,有利于形成長三角區(qū)域市場一體化的發(fā)展。一在區(qū)際交通聯(lián)網(wǎng)交費,公交實現(xiàn)一卡通方面;二在人民銀行上海分行與南京分行召開的碰頭會討論長三角15市合作事宜,力圖促進長三角金融體系聯(lián)合;三是由三省人事部廳局共同發(fā)起的“長江三角洲人才開發(fā)一體化論壇”在滬舉行,會議形成“長江三角洲人才開發(fā)一體化宣言”,統(tǒng)一指揮,同手同腳,進一步為長三角一體化做出充足的準備[12]。

(三)構(gòu)建都市圈交通網(wǎng)

交通系統(tǒng)的建立對長三角經(jīng)濟一體化的有著重要的意義,應(yīng)構(gòu)建長江三角洲都市圈交通網(wǎng),加強各區(qū)域?qū)樱皇歉咚俟返慕ㄔO(shè)上海主動打通與周圍地區(qū)高速公路相溝通的各道路接口[13]。二是機場的建設(shè),上海完善浦東國際機場的建設(shè),上海的虹橋,浦東國際機場將與長江三角洲地區(qū)的各主要城市機場形成合理分工體系,形成長三角機場群。

(作者單位:浙江財經(jīng)大學(xué))

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