晁一民

摘 要：由于高職院校自身輔導員管理體制不完整，重視專業(yè)教學等原因，造成了輔導員在高職院校中發(fā)展的尷尬地位，本文旨在通過剖析高職管理體制中存在的對輔導員發(fā)展制約的原因，提出了一些解決的辦法。

關鍵詞：輔導員；高職院校發(fā)展；存在的問題；探析

中圖分類號： TU244.3 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）20-100-2

1 高校輔導員角色的定位與轉變

《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》指出：“輔導員班主任是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人。

2 高職院校輔導員發(fā)展中存在的問題

隨著國家2004年16號文件提出要采取有力措施，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍。2005年，為了貫徹落實16號文件，教育部下發(fā)《教育部關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》，提出鼓勵和支持輔導員長期從事該項工作，向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展。2006年，教育部簽發(fā)第24號教育部令《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》，明確了輔導員的工作職責、聘任、培養(yǎng)等各個方面的內容。其中第十六條規(guī)定：高等學校應當鼓勵、支持輔導員結合大學生思想政治教育的工作實踐和思想政治教育學科的發(fā)展。隨后教育部又制定《2006～2010年普通高等學校輔導員培訓計劃》，提出到2010年培養(yǎng)和造就1000名在思想政治教育方面有一定國內影響的專家等目標。

因此各大高校都開始積極建設并穩(wěn)定一支數量龐大的專家化的輔導員隊伍。但在高職院校輔導員的發(fā)展過程中卻存在著不少問題，影響了輔導員隊伍的順利發(fā)展：

2.1 高職院校輔導員的專業(yè)培訓發(fā)展和本科院校相比重視程度差異大

在本科院校中，輔導員的招聘都嚴格按照國家《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》的要求來進行選聘，普遍做到了高學歷，高素質，而高職類院校由于層次不齊，有些是由以前的中等職業(yè)院校晉升為高職院校，對輔導員的重視程度低，導致輔導員體制不完善。主要體現(xiàn)在：

①有些是由以前的中等職業(yè)院校晉升為高職院校，部分保留著中職管理模式，以班主任角色來代替輔導員職能，工作重點局限于基礎工作，對學生的思想政治教育涉及很少。

②高職院校從事輔導員工作時間較長的教師面臨學歷低、學科結構不符合輔導員崗位要求等問題，老人手還是憑借以前的老經驗、老思路、老方法來做學生管理工作，導致很多滯后、尖銳問題出現(xiàn)，拉低了輔導員整體的工作水平。

2.2 在高職院校中輔導員個人發(fā)展沒有暢通明確的晉升途徑，職業(yè)壽命短，隊伍發(fā)展不穩(wěn)定

在本科院校的輔導員隊伍中，普遍學歷水平已經達到了研究生學歷，甚至還有博士，高職院校的輔導員隊伍也在向這種趨勢發(fā)展，而前期入校有著豐富工作經驗的年輕的本科學歷輔導員就面臨著很大的挑戰(zhàn)，他們有著積極的進取精神，但是學校對于他們接受再教育的愿望漠視或者采取不支持、禁止的態(tài)度，只是看重眼前如何招聘更高學歷輔導員，對現(xiàn)有人員的培養(yǎng)機制斷裂。

從教育部到高校，組織各種理論培訓是培養(yǎng)輔導員的常規(guī)做法，本科類院校在激發(fā)輔導員本身積極性方面，鼓勵科研并提供后續(xù)的發(fā)展方向顯然比高職類院校都做的系統(tǒng)扎實，因為這直接和輔導員個人發(fā)展密切相關。因此，高職類學校對輔導員發(fā)展道路無法給出明確態(tài)度這種行為也導致了很多高職輔導員失去信心，喪失了工作激情，使得輔導員工作停滯不前，缺乏創(chuàng)新和發(fā)展動力，甚至離開輔導員崗位，造成輔導員崗位流動性強，無法建立起有效的長期發(fā)展體系。

2.3 輔導員的工作性質混亂，不明確，影響工作效果

在高職院校里輔導員大多分為兩類，一類為專職輔導員，一類為兼職輔導員，而很多高職類學校由于師資力量的不足，即使是專職輔導員，為了節(jié)省用人成本不但要求輔導員做好以上就各方面的工作外，還額外附加了很多行政類職務，使得輔導員無法全身心投入到學生的思想政治教育工作中去，每天都在應付附加的行政類工作，使得學生管理工作缺失，無法達到大學生健康成長的指導者和引路人的目的。

一方面，他們要服從學校各級部門領導，任何一個職能部門都可以給輔導員安排工作，另一方面，他們屬于各院系直接領導，必須承擔院系安排的各項基礎性工作，導致輔導員工作繁雜，不但要在各部門間奔波，在各職能部門間周旋，還得全天候的為學生服務，投入的時間和精力最多卻難以見到成效，體驗不到工作滿足感和事業(yè)的成就感。

2.4 輔導員職業(yè)聲望較低，職業(yè)缺乏認同感

在很多高職類學校，輔導員不被領導重視，認為這支隊伍可有可無，輔導員自身的發(fā)展和學校沒有關系，社會也普遍覺得輔導員工作沒有什么實際意義，人人都能去做輔導員工作。尤其是年輕輔導員每天奔忙于各項繁雜事務中，沒有時間繼續(xù)學習，阻礙了自己的個人道路，難于提升自己：沒有時間談戀愛，很多大齡青年教師不得不轉崗或離開輔導員崗位完成婚姻大事：成家的輔導員沒有時間照顧家庭，對家庭和孩子充滿愧疚感，也導致家庭矛盾增多，不利于家庭的和諧。這些因素都造成高職類學校輔導員職業(yè)認同度低，影響輔導員向專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展。

2.5 輔導員的評價、考核體系不合理

在很多高職類院校，并未建立起合適的輔導員管理機制，缺乏有效的管理制度，缺乏科學合理的考評機制，沒有完善的激勵機制，難以實現(xiàn)績效考核，使得輔導員的評價、考核體系不合理，導致在輔導員工作中，干得多和干得少一樣，干和不干一樣，干的好與壞都一樣，嚴重影響了輔導員的工作熱情和積極性。

3 高職院校輔導員發(fā)展中存在問題的解決途徑

為了適應國際國內形勢變化以及高職教育發(fā)展的需要，高職院校必須高度重視自身輔導員隊伍建設中存在的問題，積極探索加強高職輔導員隊伍建設的新路徑，為推進高素質輔導員隊伍的構建，提供優(yōu)質的信息和資源，幫助輔導員解決困難，促進輔導員的發(fā)展和成長。

一是要增強輔導員職業(yè)的社會認同，建立輔導員職業(yè)相對獨立的知識和理論體系，確立輔導員職業(yè)概念，提升輔導員職業(yè)地位和職業(yè)公信力，建立和傳播標準，改進輔導員的工作環(huán)境，提高輔導員的工作質量和效率，逐步增強廣大師生和全社會對輔導員工作的職業(yè)認同[1]。

二是進一步強化輔導員隊伍建設的政策導向，為各級部門推進輔導員隊伍建設提供基本依據，推動各級部門進一步制定完善輔導員隊伍準入、考核、培養(yǎng)、發(fā)展、退出機制，為輔導員提供職業(yè)發(fā)展的各種專業(yè)培訓機會[2]。

三是進一步充實豐富輔導員工作的專業(yè)內涵，引導輔導員系統(tǒng)學習職業(yè)相關理論知識、法律法規(guī)、政策制度等，為輔導員主動提升專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力指出路徑和方向，收集和整理學生工作的材料，建立輔導員工作知識庫，建立輔導員經驗交流和資源共享的平臺。

四是進一步規(guī)范輔導員的工作范疇，逐步明晰輔導員的崗位職責和工作邊界，增強輔導員的職業(yè)自信心和職業(yè)歸屬感。

五是拓寬輔導員發(fā)展路徑，籌集建立輔導員發(fā)展基金，促進和支持輔導員的發(fā)展要求，與其他高等職業(yè)院校組織建立互助關系，為輔導員提供更廣闊的外部發(fā)展環(huán)境。

只有建立好完善的輔導員發(fā)展體系，才能使輔導員真正在本職工作中發(fā)揮應有的作用，體現(xiàn)出輔導員工作的不可替代性，使輔導員在本職崗位上有成就感和社會認同感，把輔導員工作當成自己的事業(yè)去干，穩(wěn)定輔導員隊伍，真正實現(xiàn)十六號文件中提出的“職業(yè)化和專業(yè)化”發(fā)展要求，只有輔導員隊伍的整體素質和能力高，才能使輔導員隊伍真正成為改進大學生思想政治教育的組織。

參 考 文 獻

[1] 張楓.探析高職院校輔導員隊伍科學發(fā)展中存在的問題與對策[D].山西財經大學，2010.

[2] 張林茂.高校輔導員專業(yè)發(fā)展存在的問題與對策[D].理論月刊，2009（5）.