秦家薇
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勞動爭議解決的法律思考
秦家薇
摘要:隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,我國的勞動關(guān)系得到逐步建立和發(fā)展,然而,在不同的經(jīng)濟體制中,勞動關(guān)系問題也逐漸地變得復(fù)雜和嚴峻,很多勞動者的合法權(quán)益得不到有效地保護,筆者想通過寫這篇文章,深刻了解勞動爭議問題的法理理論,從理解理論入手,了解勞動雙方相關(guān)問題,分析在現(xiàn)實社會中出現(xiàn)的問題,并提出自己的解決方案。
關(guān)鍵詞:法理學(xué);勞動爭議;勞動雙方關(guān)系;合法權(quán)益
一、勞動爭議問題概述
勞動爭議,又稱勞動糾紛,顧名思義,就是指勞動雙方關(guān)系當(dāng)事人之間由于勞動的權(quán)利以及義務(wù)發(fā)生矛盾和分歧從而產(chǎn)生的爭議。目前來說,我國的勞動者權(quán)利主要有休息權(quán)、就業(yè)權(quán)、勞動權(quán)和結(jié)社行動權(quán),在每一項權(quán)利下面還有一些其他所屬權(quán)能,如休息權(quán)下面有休息權(quán)能,勞動權(quán)下面有從事工作權(quán)能、獲得法定勞動條件權(quán)能和獲得報酬權(quán)能等[7]。
在責(zé)任承擔(dān)上,若是勞動者違反法律規(guī)定而違反合同中的保密事項或者擅自解除勞動合同對用人單位造成損失的,要由勞動者承擔(dān)責(zé)任。與此相比,用人單位需要承擔(dān)責(zé)任的情況就要多很多了,如因用人單位的原因而訂立無效合同的等。若是用人單位都能正視自己的問題,積極承擔(dān)本應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,那社會上的勞動爭議就要少很多了。
二、勞動雙方關(guān)系存在的問題
(一)法律體系不完善,執(zhí)法、司法力度不夠
要想調(diào)整勞動關(guān)系,必須要有完善的法律法規(guī)作支撐?,F(xiàn)有的《勞動法》對社會有很大的貢獻,對規(guī)范勞動關(guān)系起到了重要的作用,但是,隨著社會的不斷發(fā)展變化,它似乎顯得有點力不從心,已經(jīng)不是很完善,這使得很多用人單位鉆法律的空子,出現(xiàn)很多欺騙勞動者的現(xiàn)象,如收取不正當(dāng)費用;超時工作等等,無所顧忌地損害勞動者合法權(quán)益[8]。并且,在執(zhí)法監(jiān)管方面,監(jiān)管體制不到位,部分政府“不作為”,有些政府甚至以獲得利益為主要目的,不惜犧牲勞動者的權(quán)益,這就使得本來就處于弱勢地位的勞動者的處境更加尷尬和艱難。在司法方面,對用人單位的責(zé)任認定較輕,力度不夠,使用人單位對錯誤的認識不足,難以對其以后的行為形成約束,從而也就不能從根本上扭轉(zhuǎn)這種不良局面。
(二)用人單位對社會責(zé)任的漠視
在現(xiàn)實社會中,很多用人單位雖然創(chuàng)造了很多社會財富,為經(jīng)濟發(fā)展做了很大貢獻,但卻是建立在犧牲勞動者合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了很多漠視社會責(zé)任的現(xiàn)象。如欺騙勞動者,不按照合同規(guī)定發(fā)放工資報酬,壓榨勞動者的合法報酬,嚴重侵害了勞動者的合法權(quán)益等。一些用人單位在出現(xiàn)勞動爭議后,并不對此高度重視,從而也就不愿意采取積極措施去解決問題,也不愿意以此為警戒而防止類似事件發(fā)生,有些甚至還推卸其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,漠視社會責(zé)任,只顧一味地追求利益,只關(guān)注勞動者的勞動剩余價值,而不關(guān)注勞動者的自身健康和權(quán)利,未意識到勞動者的重要作用,最終的結(jié)局只會是害人害己。
(三)勞動者自身的權(quán)利觀念淡薄
現(xiàn)如今,我們經(jīng)常說要注重維權(quán),但是,勞動者的權(quán)利意識真的有那么高嗎?當(dāng)然是沒有。中國的較低素質(zhì)勞動力嚴重過剩,這使得一些地方官員不重視對勞動者權(quán)益的保護,與資本家一起采取各種方式去牟取利益,完全不顧勞動者的權(quán)利,不合理地超時、超量地工作,報酬也很低,犧牲勞動者的身體與健康,而在這種情況下,勞動者為了保住工作,只能忍受這種局面,也就不會想到站出來保護自己的權(quán)益;其次,我國的社會主義民主法制也存在一定的缺陷,社會主義經(jīng)濟理論也不是很成熟。導(dǎo)致勞動者保護自身權(quán)利意識淡薄,在面對與用人單位的勞動爭議時,不懂得用適當(dāng)、合理、合法的手段去解決,而這也是勞動者權(quán)益受損的最主要原因。
三、對勞動爭議問題的解決方法
(一)建立完善的法律體系,加強執(zhí)法和司法力度
我認為首先要加快完善現(xiàn)行《勞動法》的內(nèi)容,彌補漏洞,增強其可操作性,避免出現(xiàn)空談原則的現(xiàn)象,并擴大調(diào)整范圍,使其能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的社會,還要加大對違法行為的懲罰力度,使其能夠有效遏制用人單位的不良行為;其次,筆者覺得是應(yīng)該加強其他的相關(guān)立法。在執(zhí)法上,首先政府要加強執(zhí)法力度,加大對不良行為的查處力度,健全執(zhí)法制度;其次,要提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),提高執(zhí)法水平;最后,還要注重健全執(zhí)法監(jiān)督體制,維護社會公平。在司法上,也要依據(jù)法理學(xué)所規(guī)定的概念和特征去行使。要注重司法公正,公平、公正、公開地去解決勞動爭議問題。
(二)提高用人單位的責(zé)任意識
首先,在政府方面,要貫徹執(zhí)行我國的法律規(guī)定,完善監(jiān)督管理體制,健全監(jiān)督管理制度,加強對用人單位的監(jiān)管力度,加大對不良行為的處罰力度,增強對用人單位的警告程度,對其形成壓力,約束其行為,從而增強其承擔(dān)社會責(zé)任的意識;其次,在社會方面,社會也要加強對用人單位的監(jiān)督,對用人單位的不良行為形成輿論壓力,使用人單位為避免輿論壓力而逐漸增強保護勞動者的責(zé)任意識,還要通過多種渠道加大對用人單位提升責(zé)任意識的宣傳教育;然后,在自身方面,筆者認為只靠政府和社會的幫助是不能從根本上提升用人單位的責(zé)任意識的,關(guān)鍵還是在于用人單位自身的提高,要提高用人單位的整體素質(zhì),就需要用人單位自身并通過多種渠道加大對員工的宣傳教育,只有這樣,才能從根本上和整體上提高用人單位的社會責(zé)任意識,達到保護勞動者權(quán)益的目的。
(三)增強勞動者保護自身合法權(quán)益的觀念
為了提高勞動者自身的權(quán)利觀念,首先在社會上,應(yīng)加大宣傳力度,讓勞動者了解在被侵犯權(quán)益的時候如何維權(quán),還要增強勞動者對勞動合同的認識,了解訂立合同的相關(guān)注意內(nèi)容,在出現(xiàn)違反訂立合同行為的時候懂得運用法律武器保護自己的合法權(quán)益,從而提高勞動者自己維權(quán)的自覺性;其次,在勞動中自身方面,筆者認為勞動者不能只是被動地接受,其自身也要主動積極地去學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),在遇到侵權(quán)行為時,會充分考慮各種因素,運用合理手段去保護自己。(作者單位:河北大學(xué))
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作者簡介:秦家薇(1993-),女,漢族,河北邯鄲人,法學(xué)碩士,河北大學(xué)政法學(xué)院,研究方向:金融法。