李月朦

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反壟斷對安徽經濟發(fā)展的影響

李月朦

摘要：進入新世紀以來，安徽省經濟發(fā)展速度明顯提升，經濟總量居中部強省行列，但是經濟發(fā)展迅速的同時也面臨著許多問題，壟斷——由其是行政壟斷成為影響我省經濟發(fā)展的一個重要問題。本文旨在通過利用經濟學相關的實證分析法以及一些比較靜態(tài)分析的方法來從多方面分析壟斷是如何阻礙我省經濟發(fā)展的，并且通過一些西方經濟學典型的哈佛學派、芝加哥學派的壟斷理論作為支撐來深入剖析該問題。最終通過分析研究來得出壟斷如何影響了我省的經濟發(fā)展，并且提出一些行之有效的方法來解決此問題，從而促進安徽省經濟又好又快的發(fā)展。

關鍵詞：反壟斷；產業(yè)結構；國有壟斷企業(yè)

一、壟斷理論簡述

(一)壟斷基本概念及分類

壟斷是經濟學中最常用的名詞之一，它可以分為賣方市場的壟斷和買方市場的壟斷，本文則主要指的是前者情形。賣方壟斷是指某一個廠商控制了某種產品在市場中的主要生產，因此該廠商可以通過市場的需求來調節(jié)自身的產量，從而通過操縱商品市場來獲得高額利潤。壟斷具體可分為：自然壟斷；經濟壟斷；行政壟斷。

(二)我省面臨的壟斷的類型

經濟壟斷和自然壟斷主要是由于企業(yè)自身具有的資金和技術的優(yōu)勢，使得企業(yè)的規(guī)模比較大、市場的集中度(CR)比較高，從而形成了壟斷。而我國工業(yè)化的進程也是剛剛起步，我省乃至全國的企業(yè)部門的生產還比較的分散，企業(yè)的市場集中度還比較低。因此制約我省乃至我國經濟發(fā)展的壟斷主要是指由于政府的政策的扶持所導致的行政壟斷。

二、安徽省工業(yè)發(fā)展的現狀

(一)規(guī)模經濟實現狀況

從企業(yè)的生產能否實現規(guī)模經濟的角度來看，我省的大多數國有壟斷企業(yè)由于具有國家和政府的政策和資金的支持，往往都具有較大的生產規(guī)模和較大的生產產量，導致了企業(yè)產品生產數量增加的比重小于生產這些數量產品所需要花費的成本，從而導致了企業(yè)的生產出現了規(guī)模不經濟現象。

(二)工業(yè)的行業(yè)壁壘

我省的大型重工業(yè)還有較高的行業(yè)壁壘，從而導致其他私營企業(yè)進入該生產領域的難度較大，具體表現為：某一企業(yè)擁有了市場中生產某種產品所需要的原材料的全部供給或是基本的供給；或者是某廠商擁有了生產某種產品所需要的知識技術能力和專利技術水平；或者是政府的許可；或者是自然壟斷。這些因素都使得私營企業(yè)參與到市場競爭中的難度增大，而大型國有企業(yè)則可以利用其壟斷的地位高價出售產品，賺取更多的經濟利潤，長期下去國有壟斷企業(yè)會因為缺乏競爭從而導致競爭意識下降，技術進步緩慢。

(三)政府對大型國企的多方面扶持

從政府對企業(yè)發(fā)展扶持的力度方面來看，大型國有壟斷企業(yè)和小型私營企業(yè)的政策是有所不同的，政府通常對于大型國有企業(yè)給予更多更加優(yōu)惠的政策技術扶持。僅僅從政府給予資金貸款的方面來看，大型國有企業(yè)受到的條件限制較少，然而中小企業(yè)貸款的條件則比較苛刻。

從以上的分析中可以看到，大型國有企業(yè)在一定程度上是我省經濟發(fā)展的先導，成為支撐安徽工業(yè)發(fā)展的脊梁。

三、壟斷如何阻礙安徽省經濟發(fā)展

(一)國有壟斷企業(yè)導致企業(yè)缺乏市場競爭、創(chuàng)新意識

由于國有壟斷企業(yè)在市場競爭中處于壟斷地位，從而使得國有企業(yè)缺乏足夠的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新精神,進而導致了生產效率的低下，生產技術水平的緩慢發(fā)展。無論國有企業(yè)的生產效率多么的低下，這些絲毫不會影響國有企業(yè)獲得高額的經濟利潤。這樣帶來的后果就是國企生產技術發(fā)展緩慢，技術創(chuàng)新比較滯后，缺乏競爭意識，從而使得企業(yè)的生產效率低下。

(二)國有壟斷企業(yè)導致市場競爭規(guī)則的不公平

發(fā)展具有中國特色的社會主義市場經濟，應當是公有制經濟為主，多種所有制經濟共同發(fā)展的局面，但是如今國有壟斷企業(yè)的過大勢力，利用自身的資金和規(guī)模的優(yōu)勢，與中小民營企業(yè)展開了不正當的競爭，從而使的民營企業(yè)的發(fā)展處于風口浪尖,遙遙欲墜。國有壟斷企業(yè)由于有政府在背后的支持與扶持，從而使得其在市場競爭中處于有利的地位，相反由于中小私營企業(yè)由于實力比較薄弱，而且還缺乏政策扶持，因此發(fā)展過程舉步維艱。

(三)國有壟斷企業(yè)操縱產品的市場價格

近幾年來，我國的CPI水平不斷上升，與此同時居民的收入水平的增速卻遠遠低于物價水平的上漲速度，從而導致居民的生活水平并沒有隨著收入水平的上升而提高的現象。

(四)“尋租活動”導致資源浪費和腐敗滋生

雖然國家已經給予了國企一定的政策和資金的支持，但是為了更加鞏固自身的壟斷地位，國企還會向當地的政府官員以及相關政府專業(yè)許可機構進行賄賂，或者是通過廣告和等來說服有關政府機構給予其生產的特權，這些行為都是壟斷企業(yè)為了更加鞏固持久的獲得壟斷地位而花費的一種不必要的支出，這就是所謂的“尋租理論”，對整個社會的生產而言這是一種純粹的浪費。在此過程中，還會導致政府官員滋生腐敗，會有損于政府的形象，使得民眾降低對政府的信譽度。

四、反壟斷措施的實施對安徽經濟發(fā)展的積極影響

(一)推動了我省國有企業(yè)布局更加合理化

自從反壟斷法實施以來，我省立足自己本省的情形，對國有壟斷企業(yè)進行市場化競爭改造，通過國有企業(yè)的上市使得公司的所有權分散到各個持股的居民手中。反壟斷法規(guī)定國有壟斷企業(yè)應當退出屬于市場競爭性的行業(yè)，從而給予民企和外企一定的發(fā)展空間。國有壟斷企業(yè)利用自身的資金和技術優(yōu)勢，涉足于一些高附加值產業(yè)，從而促進了我省產業(yè)結構的優(yōu)化升級。

(二)放寬了市場準入原則，增加了市場競爭活力

放寬了民營企業(yè)在石油，鋼鐵，有色金屬冶煉、通信等方面的市場準入。私營企業(yè)從來都不缺乏創(chuàng)新力，他們缺乏的是政府的支持和許可。只要政府能放寬一些行業(yè)部門的進入條件限制，能使得私營企業(yè)進入其中，那么私營企業(yè)的創(chuàng)造力、生產力是非常巨大的。

(三)市場供求決定產品的價格

通過對國有企業(yè)的經營權和所有權的分離，使得國企不能再根據自己的意愿制定產品的價格，從而改成由產品的價值和市場的供求狀況來決定產品的價格。在全省范圍內，由于實現國企的經營和所有權的分離，可以通過向全社會招聘高能力的管理人員來進行企業(yè)的日常經營管理，由于這些經營者是通過招聘而來的，從而能夠激發(fā)公司管理人員努力提高技術創(chuàng)新水平，提高勞動生產效率降低產品的生產成本。通過實施經營權和所有權的分離，使得產品的價格大大降低，從而惠及了廣大群眾。

(四)加大了對壟斷企業(yè)的監(jiān)督，增加了透明度

以前國有壟斷企業(yè)由于是有國家的資金支持和某些產品專營權，因此往往有些官員為了自己的一己私利置國家利益于不顧，貪污腐敗和受賄現象層出不窮。反壟斷政策的實施使得國企壟斷產業(yè)的腐敗現象減少，增加了市場的透明度。通過互聯網對企業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，對于一些不合法的生產以及一些不合格的產品實行嚴格的打擊。對于一些不遵守市場行為規(guī)范、不講究誠信、只顧賺錢的黑心高管可以給予警告甚至是刑事處罰。(作者單位：銅陵學院)

參考文獻：

[1]高鴻業(yè).西方經濟學[M].中國人民大學出版社，2014.7

[2]N.Gregory Mankiw.Principles of Economics[M].北京大學出版社，2012.7

[3]楊衍江.關于行政壟斷行業(yè)改革路徑的思考[J].南方經濟，2004.(6)

作者簡介：李月朦(1994.10-)，男，漢族，安徽阜陽人，經濟學學士，銅陵學院經濟學專業(yè)，研究方向：產業(yè)政策對地區(qū)經濟發(fā)展的影響。