準(zhǔn)確識(shí)別貧困人口是精準(zhǔn)扶貧的第一步。去年是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的啟動(dòng)之年，從全國(guó)層面看，通過(guò)建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，制定貧困識(shí)別建檔立卡工作方案，共識(shí)別貧困村12.8萬(wàn)個(gè)、貧困人口8862萬(wàn)人。

作為全國(guó)惟一的省級(jí)集中連片貧困地區(qū)，西藏采取“靶向療法”精準(zhǔn)劃定扶貧對(duì)象。西藏山南地委副書(shū)記、行署常務(wù)副專(zhuān)員云丹介紹說(shuō)，“山南地區(qū)把建檔立卡作為精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理的重要抓手，要求識(shí)別扶貧對(duì)象的全過(guò)程都要有群眾參與，做到民主評(píng)議和集中決策相結(jié)合，公開(kāi)、公平、公正合理確定扶貧對(duì)象，確保真正的扶貧對(duì)象進(jìn)入幫扶范圍?！?/p>

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，既要找準(zhǔn)貧困對(duì)象，還要找準(zhǔn)致貧原因。陜西省安康市委書(shū)記郭青指出，“安康屬于秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)，我們通過(guò)逐村逐戶摸底調(diào)查，梳理出五大類(lèi)主要的致貧原因，包括因基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧、因生存環(huán)境制約和自然災(zāi)害致貧、因上學(xué)致貧、因地方病和突發(fā)重病致貧、因殘疾和智障致貧等。”

對(duì)貧困對(duì)象和致貧原因的精準(zhǔn)識(shí)別，有利于提高扶貧工作的針對(duì)性和有效性。江西省贛縣五云鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)明經(jīng)華說(shuō)，“我們會(huì)根據(jù)貧困戶的不同情況，因戶施策，有針對(duì)性地進(jìn)行扶貧。比如，對(duì)于孤寡老人或因病致貧失去勞動(dòng)能力的，就幫助其申請(qǐng)低保；對(duì)于家里有勞動(dòng)力、因就業(yè)信息不通暢致貧的，就為其提供就業(yè)信息，并組織接受專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)于因教育致貧的，就通過(guò)鎮(zhèn)里成立的教育基金會(huì)，對(duì)貧困學(xué)子進(jìn)行幫扶?！?