董朝軍 陳曦

摘 要：當(dāng)前，煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)研究很多，但是安全生產(chǎn)管理理論研究很少，現(xiàn)將煤礦安全生產(chǎn)理論形成先進(jìn)的管理理念、建立安全生產(chǎn)管理體系。對煤礦安全生產(chǎn)管理具有重要意義。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全管理

目前國內(nèi)煤炭雖然處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的疲軟階段，但在今后的很長一段時(shí)期內(nèi)，仍將是我國的主要能源。一方面是企業(yè)強(qiáng)烈的超產(chǎn)增效，另一方面，是大量的安全欠帳，兩方面的矛盾必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。發(fā)達(dá)國家煤礦企業(yè)的管理者已經(jīng)由重技術(shù)轉(zhuǎn)向重管理，而我國企業(yè)發(fā)展水平的限制，目前大多企業(yè)仍然處在重技術(shù)、輕管理的狀態(tài)。

在目前國家正在圍繞化解產(chǎn)能過剩、改善供求關(guān)系階段，煤礦安全管理的重要性是盡人皆知。尤其在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中取得階段性成效，企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，安全生產(chǎn)問題更是重中之重。煤礦安全管理除了必須執(zhí)行國家規(guī)定的規(guī)章制度，企業(yè)內(nèi)部必須根據(jù)自己的實(shí)際情況制定相應(yīng)的制度，必須制定完善的操作規(guī)程，通過各方面努力，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生，最終達(dá)到煤礦安全生產(chǎn)管理新體系。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，可以從做好以下幾個(gè)方面的工作入手。

1 提高認(rèn)識，強(qiáng)化安全管理重要性

煤礦安全管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康而采取的一系列活動(dòng)，安全管理意義重大，不但保證職工的生命和健康，有保障國家和企業(yè)利益，保障企業(yè)順利持續(xù)發(fā)展。所以說安全管理是企業(yè)的最根本要求；也讓職工認(rèn)識到安全生產(chǎn)為自己家庭帶來的幸福。在生產(chǎn)過程中要正確掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，更要意識到隱患隨時(shí)可能形成、事故隨時(shí)可能發(fā)生，因此應(yīng)時(shí)刻保持高度警惕是至關(guān)重要的。

安全管理必須全方位、全天候、全員參與，即橫到邊，縱到底的管理方式。從提高認(rèn)識，強(qiáng)化安全管理、認(rèn)識規(guī)律，抓好安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。一個(gè)企業(yè)的成敗在于安全管理。

2 堅(jiān)持科技興礦加強(qiáng)科技投入

煤礦經(jīng)營管理要要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，充分肯定科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力第一構(gòu)成要素，大力實(shí)施科技興礦戰(zhàn)略，加大技術(shù)引進(jìn)和裝備投入力度，加大對礦井“六大系統(tǒng)”的技術(shù)改造力度。依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新，全面深化升級全礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，進(jìn)一步改善員工的生活和工作環(huán)境，最終達(dá)到科技型、本質(zhì)安全型現(xiàn)代化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

3 抓好全員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

除嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的要求外，要從本礦實(shí)際出發(fā)，用從嚴(yán)從細(xì)的管理方針來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。對每個(gè)工程、每項(xiàng)工作都要制定出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，保證各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、件件事情有要求。對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，使廣大職工充分認(rèn)識到，質(zhì)量為本，安全為魂的理念。

建立安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。管生產(chǎn)的必須管安全，分工明確，責(zé)任到人。從領(lǐng)導(dǎo)到工人必須實(shí)事求是，不做表面文章、不憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，要時(shí)時(shí)處處按標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)從細(xì)抓質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

對工程質(zhì)量的檢查，要做到班有驗(yàn)收員、隊(duì)有技術(shù)員、業(yè)務(wù)科室復(fù)核，礦隨時(shí)隨地進(jìn)行實(shí)地抽查，真正做到對照標(biāo)準(zhǔn)不含糊，執(zhí)行制度不遷就，確保所有工程質(zhì)量的“精、優(yōu)、細(xì)”。

4 落實(shí)精細(xì)化管理制度

精細(xì)化安全生產(chǎn)管理必須在制度上做出詳細(xì)的規(guī)定，并且在細(xì)節(jié)上層層落實(shí)。監(jiān)管工作突出一個(gè)“嚴(yán)”字，日常要求要嚴(yán)格，落實(shí)措施要嚴(yán)密，崗位責(zé)任要嚴(yán)明，監(jiān)督檢查要嚴(yán)細(xì)，基層基礎(chǔ)要嚴(yán)實(shí)，事故查處要嚴(yán)肅。

精細(xì)化安全生產(chǎn)管理，不但有細(xì)節(jié)措施的保證，也要有落實(shí)的制度保證，要把各項(xiàng)任務(wù)具體化、責(zé)任化、措施化、目標(biāo)化、一項(xiàng)、一件地落到實(shí)處。就是要大力推行‘六制即：工作環(huán)境安全制、所有設(shè)備責(zé)任制、工作崗位制、各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)制、工作現(xiàn)場管理制、經(jīng)營管理考核制。嚴(yán)格落實(shí)各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全管理第一責(zé)任人。

經(jīng)過實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好。在具體工作中，只有真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的精細(xì)化，才能最大限度地避免安全事故的發(fā)生，有效將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。使安全管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步夯實(shí)，有力地保證安全生產(chǎn)有序進(jìn)行。

5 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)樹立安全理念

要建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，必須靠安全文化的支持，安全理念的滲透是精細(xì)化管理的前提。積極開展企業(yè)文化學(xué)習(xí)，牢固樹立“三不四可”的安全指導(dǎo)思想，讓以人為本的安全理念融入安全文化建設(shè)之中，把安全文化建設(shè)的重心落到本質(zhì)安全人、本質(zhì)安全班組和本質(zhì)安全區(qū)隊(duì)上，并以此規(guī)范全體干部員工行為上。通過制作企業(yè)文化展板、安全文化窗口等形式，讓安全理念滲透思想行為中，不斷增強(qiáng)員工對企業(yè)文化的核心理念《企業(yè)發(fā)展，職工富?！?、安全理念《生命至上，安全為天》、等等認(rèn)可度。

6 用科學(xué)的發(fā)展觀管理安全

發(fā)展才是硬道理，更是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展首先要遵守“安全第一，預(yù)防為主”指導(dǎo)方針。只有提高科學(xué)認(rèn)識，創(chuàng)新工作方法，在實(shí)踐生產(chǎn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，掌握安全生產(chǎn)中的規(guī)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀在遵循客觀規(guī)律的同時(shí)，更要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性?？傊仨氁獔?jiān)持以人為本，自覺遵循客觀規(guī)律的同時(shí)，把職工的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到安全工作之中，更加夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，鞏固安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，更加有力的推動(dòng)企業(yè)蓬勃的發(fā)展。

總之，煤礦企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的、特殊的系統(tǒng)，其管理工作必然是一項(xiàng)多因素、多環(huán)節(jié)、動(dòng)態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。只有正確處理好當(dāng)前我國煤礦生產(chǎn)中技術(shù)力量和管理力量的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，用于探索煤礦企業(yè)管理的新路子，探求煤礦發(fā)展的新方向，最終由重技術(shù)發(fā)展為重管理，才能促進(jìn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長，才有利于與世界其他企業(yè)之間的長期合作、共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李醒民.江西治小礦保護(hù)地質(zhì)環(huán)境[N].中國煤炭報(bào)，2000.

[2] 耿殿明.礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)分析與評價(jià)[D].山東科技大學(xué)，2003.