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“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管研究

2016-07-11 17:18張燕
商場現(xiàn)代化 2016年17期
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

摘 要:在“互聯(lián)網(wǎng)+”和創(chuàng)新的時(shí)代大背景下,“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的興起順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求,促進(jìn)了金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但是,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,出現(xiàn)了許多的風(fēng)險(xiǎn)制約著互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展,所以我們必須予以重視。因此,本文從互聯(lián)網(wǎng)金融面臨的的風(fēng)險(xiǎn)出發(fā),從宏觀和微觀兩個(gè)層面進(jìn)行了研究,并針對(duì)宏觀和微觀兩個(gè)角度提出了相應(yīng)的監(jiān)管措施,進(jìn)一步保證互聯(lián)網(wǎng)金融的正常、穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;P2P;風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)管

2015年10月29日,中共中央十八屆五中全會(huì)順利閉幕。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,其中“創(chuàng)新”被置于首位。五中全會(huì)還強(qiáng)調(diào)指出,要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+金融”(以下簡稱互聯(lián)網(wǎng)金融)正是在這種背景下得到了快速的發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)金融是把傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)緊密聯(lián)系起來的一種全新的模式,它是指以互聯(lián)網(wǎng)為服務(wù)平臺(tái)所進(jìn)行的一系列金融活動(dòng)的統(tǒng)稱,比如網(wǎng)上進(jìn)行支付,網(wǎng)上籌集以及網(wǎng)上進(jìn)行理財(cái)?shù)鹊然顒?dòng)。

一、互聯(lián)網(wǎng)金融迅速發(fā)展原因

1.政府的支撐推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。2015年的十二屆全國人大三次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,極大地推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和網(wǎng)民隊(duì)伍壯大促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。截至2015年12月,中國的網(wǎng)民數(shù)量高達(dá)6.88億,全年新增網(wǎng)民3951萬人?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率達(dá)50.3%,較2014年底提升了2.4個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國。中國的網(wǎng)民數(shù)量還將持續(xù)增長,這促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)金融的內(nèi)涵也從第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)向綜合金融服務(wù)發(fā)展。

3.互聯(lián)網(wǎng)金融自身的優(yōu)勢促進(jìn)了其進(jìn)一步發(fā)展。近幾年,我國中小企業(yè)數(shù)量快速增長,逼近全國企業(yè)總數(shù)量的98%,中小企業(yè)迫切的要求實(shí)現(xiàn)資金融通的便利性與快捷性,而傳統(tǒng)金融效率較低、手續(xù)繁雜,不能滿足中小企業(yè)融資難的問題。由于互聯(lián)網(wǎng)金融的快捷便利性和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)性,大幅度地減少了時(shí)間成本和融資成本,從而直接減少了總成本,恰好為中小企業(yè)擴(kuò)大融資提供了有利的途徑,推動(dòng)了它的快速發(fā)展。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)

近兩年P(guān)2P、眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融公司相繼出現(xiàn)了倒閉和老板“跑路”的現(xiàn)象,這暴露出互聯(lián)網(wǎng)金融存在的許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。下面以P2P網(wǎng)貸為例,具體可以從宏觀和微觀兩個(gè)方面來進(jìn)行研究。

1.宏觀方面

(1)經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)

互聯(lián)網(wǎng)金融受到了國家經(jīng)濟(jì)政策的大幅度影響。例如,2015年第一季度,隨著中央銀行采取的降準(zhǔn)、降息政策,股市收益可觀,直到五月份更是突破5100點(diǎn),開戶人數(shù)不斷地在增加,此時(shí)互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)人數(shù)相對(duì)降低。然而進(jìn)入5月下旬以來,隨著受到IPO重啟的影響,有了各種不利的消息,股市震蕩劇烈,尤其是2016年上半年,股市持續(xù)低迷,大盤指數(shù)低于3000點(diǎn),虧損較嚴(yán)重,此時(shí)人們又會(huì)投資到P2P等互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品。因此,許多互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品與宏觀經(jīng)濟(jì)政策緊密相連。

(2)法律風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段,我國缺少對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融方面的法律法規(guī)。例如,在P2P網(wǎng)貸中,存在嚴(yán)重的利用非法渠道籌集資金的現(xiàn)象,然而現(xiàn)階段學(xué)者對(duì)這一現(xiàn)象并沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。有的學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)并沒有按照規(guī)定經(jīng)營并且收取服務(wù)費(fèi),與有關(guān)的法律規(guī)定的目的是不相符的,所以不合法;另一部分學(xué)者則認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)貸款機(jī)構(gòu)承擔(dān)了中間人的角色,所以他們有權(quán)利向委托方收取相應(yīng)的報(bào)酬,所以應(yīng)該受到法律的保護(hù)。由于認(rèn)識(shí)的不同,目前民間合同并沒有對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融借貸平臺(tái)法律地位進(jìn)行明確的規(guī)定,因此也談不上形成一個(gè)健全的法律體系,所以才出現(xiàn)了那么多跑路的企業(yè),使得投資人受到了連帶的影響。

2.微觀方面

(1)信用風(fēng)險(xiǎn)

目前,P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)貸平臺(tái)相繼出現(xiàn)了倒閉潮、跑路潮,有很大一部分網(wǎng)貸公司最終關(guān)門,這主要是因?yàn)槿狈π庞盟鸬摹獾男庞糜涗洷容^嚴(yán)格,它會(huì)記錄一個(gè)人從出生到現(xiàn)在所有行為。而相比于國外對(duì)信用的重視程度和嚴(yán)格要求來說,我國的信用數(shù)據(jù)存在著許多不真實(shí)、不具有可行性和不完整性的現(xiàn)象,非常不利于信用評(píng)級(jí)的開展,從而導(dǎo)致了一部分問題企業(yè)信用的缺乏,嚴(yán)重?fù)p害了投資者的利益。

(2)操作風(fēng)險(xiǎn)

通過實(shí)地跟蹤考察和研究可知,并不是注冊資金越多,企業(yè)的存活時(shí)間就越長,這說明企業(yè)的存續(xù)時(shí)間受到了自身經(jīng)營、操作等方面的影響。在P2P網(wǎng)貸中,操作風(fēng)險(xiǎn)主要受到了人員、程序技術(shù)兩個(gè)方面的影響。在人員方面,P2P網(wǎng)貸對(duì)從業(yè)人員的資質(zhì)并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的要求,有關(guān)工作人員在操作和經(jīng)營上的經(jīng)驗(yàn)不足,從而引起網(wǎng)貸平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)等方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。在程序方面,針對(duì)借款人和貸款人,網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)應(yīng)該多方位核實(shí)信息的真實(shí)性后和可靠性。然而,由于涉及范圍比較廣,所以并不是每個(gè)網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)都有能力保證其參與者不存在虛假的信息。因此,P2P網(wǎng)貸存在著很大的操作風(fēng)險(xiǎn),這也損害了投資者的利益。

(3)借款人違約的風(fēng)險(xiǎn)

通常,P2P網(wǎng)貸的借款對(duì)象是無法提供抵押擔(dān)保條件,不能在金融服務(wù)部門取得借款的人,所以這類借款人的償債能力比較弱。由于網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性,交易雙方并不是通過見面交談達(dá)成協(xié)議,而僅是在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交流,所以對(duì)交易者身份的確認(rèn)上不能獲得比較準(zhǔn)確的信息,從而使得某些客戶進(jìn)行信息的造假來騙取貸款,有的甚至于在多家貸款機(jī)構(gòu)取得貸款。再加上有些P2P網(wǎng)貸主要以信用擔(dān)保為主,借款人違約的可能性非常大。

三、互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管

1.宏觀角度

(1)構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融的安全體系。互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品與宏觀經(jīng)濟(jì)政策緊密相連,一旦政策發(fā)生變動(dòng),這些產(chǎn)品就會(huì)一起發(fā)生變動(dòng)。所以,我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融自身的安全體系建設(shè),比如雄厚的資金,良好的運(yùn)作機(jī)制,有序的管理以及精良的幕后團(tuán)隊(duì)等都可以是一層保護(hù)膜,加強(qiáng)其應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)險(xiǎn)。如果宏觀經(jīng)濟(jì)政策有所變化,就有了應(yīng)對(duì)的基礎(chǔ)和實(shí)力,這樣至少可以保證損失的最小化,保護(hù)相關(guān)人員的利益。

(2)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的法律體系建設(shè)。目前我國的金融法律,例如銀行法、證券法等都是以傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品為基礎(chǔ),而面對(duì)P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融上各種新問題的出現(xiàn),原有的法律已經(jīng)變得不再適用。雖然經(jīng)過了一些修改,但是現(xiàn)行的合同法并沒有對(duì)P2P的有關(guān)行為做出一個(gè)統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的規(guī)定,所以必須加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融法律體系的建設(shè)和監(jiān)管,才能夠有效地防范法律上存在的風(fēng)險(xiǎn)。

2.微觀角度

(1)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)在線企業(yè)的信用評(píng)價(jià)。根據(jù)調(diào)查和研究可知,網(wǎng)貸平臺(tái)上注冊的企業(yè)陸續(xù)有跑路的和停止?fàn)I業(yè)的,主要原因在于其信用評(píng)級(jí)的不健全。所以,必須加強(qiáng)對(duì)這些在線企業(yè)的信用評(píng)價(jià)。例如,可以利用大數(shù)據(jù)對(duì)P2P上的在線企業(yè)進(jìn)行進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)的控制。具體來說,可以以比如說紅嶺創(chuàng)投等的成交額作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在結(jié)合其當(dāng)月問題平臺(tái)數(shù)量、累計(jì)問題平臺(tái)數(shù)量,再加上投融資者的反饋和評(píng)價(jià),所有信息進(jìn)行匯總,進(jìn)行一個(gè)綜合的信用評(píng)級(jí)。

(2)完善互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的經(jīng)營和操作程序。P2P網(wǎng)貸在在人員方面、在程序方面和技術(shù)方面都存在著許多的欠缺,所以可以從這三個(gè)方面來進(jìn)行監(jiān)管。在人員方面,制定一個(gè)統(tǒng)一的從業(yè)要求和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置資格條件,對(duì)有關(guān)工作人員的能力和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。在程序方面,制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件,對(duì)投資者和融資者進(jìn)行深入的實(shí)地調(diào)查和持續(xù)追蹤,切實(shí)保證P2P的穩(wěn)定經(jīng)營。在技術(shù)方面,P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的以網(wǎng)絡(luò)為媒介,所以必須加強(qiáng)對(duì)整個(gè)安全系統(tǒng)的日常防護(hù),并加以更高級(jí)的安全防護(hù),防止黑客侵入,保障P2P網(wǎng)貸平臺(tái)參與人的信息安全和有關(guān)利益。

(3)加強(qiáng)對(duì)借款人的監(jiān)控。為了防范借款人的違約風(fēng)險(xiǎn),P2P網(wǎng)絡(luò)借款平臺(tái)都必須加強(qiáng)對(duì)借款者身份和信用的層層審核。P2P網(wǎng)貸平臺(tái)必須在網(wǎng)站上作出相應(yīng)的規(guī)定,對(duì)借款者的身份、信用狀況、工作穩(wěn)定程度和收入情況、借款用途、業(yè)務(wù)的廣泛程度等進(jìn)行必要的了解和嚴(yán)格的審核,并派專門的工作人員對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行追蹤,一旦發(fā)現(xiàn)借款人其存在虛假信息,就有權(quán)利收回其借出去的款項(xiàng),并讓其對(duì)損失部分進(jìn)行相應(yīng)的賠償,這樣既能夠有效、便利的為借款人提供資金,又可以保護(hù)到參與人的利益。

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作者簡介:張燕(1992.11- ),女,漢族,山西臨縣人,在讀研究生,單位:山西財(cái)經(jīng)大學(xué),研究方向:商業(yè)銀行經(jīng)營管理

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