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加強農(nóng)村文化站（室）管理

魏永富（四川省簡陽市平武鎮(zhèn)社會事業(yè)服務中心641407）
陳伯軍（四川省簡陽市玉成鄉(xiāng)社會事業(yè)服務中心641418）

摘要：1984年從事文化工作以來，組織舉辦群眾文體活動能力強，先后組織成立了簡陽市第一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)釣魚協(xié)會和第一支中老年體育協(xié)會，開展并堅持開展了“周末電影晚會”、組建了18支腰鼓隊伍，建立了“百人腰鼓隊”，多次被簡陽市、資陽市文化部門和簡陽市委、市政府、市委宣傳部、市文體廣新局評為文化工作先進個人。

關(guān)鍵詞：群眾文化；副高級；職稱評定

農(nóng)村文化站（室）我國基層文化事業(yè)單位，是國家公共文化服務體系的組成部分，是精神文明建設的窗口，文化建設也作為國家建設的一個重要組成部分。加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（室）是全面落實“三個代表”、貫徹科學發(fā)展觀、建設和發(fā)展社會主義文化事業(yè)，全面建設社會主義新農(nóng)村和實現(xiàn)小康社會的重要工作任務。建設縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村綜合文化室三級文化網(wǎng)絡，不斷滿足群眾文化需求，利用文化站站（室）開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，舉辦文化藝術(shù)、體育培訓和講座，開展農(nóng)民讀書活動、創(chuàng)建特色文化之鄉(xiāng)，保障人民群眾享受文化惠民政策，是農(nóng)民工之家、青年之家、留守兒童之家、婦女之家、民兵之家的一個載體。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（室）的現(xiàn)狀

目前，農(nóng)村人口中大部分是兒童、老人和婦女，青壯年都到外地外出務工、經(jīng)商、辦企業(yè)，要組織開展群眾性文化體育活動，他們就是最主要的參與者和觀賞者。我黨十七屆六中全會關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干問題的決定以來，各地開展了文化強省、文化強市、文化強鎮(zhèn)的熱潮。

國家和地方人民政府先后為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村配送了圖書、電腦、健身器材、樂器等設施、設備。還建設了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村綜合文化室，由于各地發(fā)展不均衡，有的文化站和文化室存在管理人員文化程度低；文化站和文化室免費開放沒有落地實處；三天打魚，兩天曬網(wǎng)，設施、設備損壞無人維修、更換；群眾文化活動單一，這些已經(jīng)不能適應社會發(fā)展的需要了。針對這種現(xiàn)狀，各級文化部門和文化工作者要加以重視和研究對策。

二、農(nóng)村文化站（室）存在的問題及因素

1.文化活動場地普遍偏小。文化活動場所是我們文化單位組織開展群眾性文體活動的陣地，是群眾健身娛樂的場所。筆者所在的縣大多數(shù)地方存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村綜合文化室選址時，沒有考慮要滿足群眾參與文體活動的特點，在選址時任意選一處地方就修建文化站或者文化室。建成后不能開展正常的文化活動，群眾意見很大，沒有真正發(fā)揮文化陣地的宣傳、娛樂、健身的作用。不能調(diào)動群眾享受文化惠民政策和參與文體活動的積極性。

2.文化設施設備較少。近年來各級政府和部門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村綜合文化室相繼配送了文化、體育活動設施、設備，但是這些設施設備基本上不能滿足群眾學習、娛樂、健身的要求。加之場地有限，有些健身器材安裝不規(guī)范，數(shù)量上比較單一，設施、設備損壞程度較多，更新、維修不及時，影響了群眾參與文化體育活動的積極性。

3.群眾文化活動形式相對簡單。在開展群眾文化活動時，活動內(nèi)容和形式?jīng)]有創(chuàng)新和改進，文藝演出、歌詠比賽、籃球比賽還基于傳統(tǒng)形式，沒有創(chuàng)新、沒有教育意義、沒有娛樂性，不能滿足群眾對文化的需求，群眾的參與面相對較少，沒有調(diào)動群眾參與文體活動的熱情。

4.文化站（室）管理滯后。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村綜合文化室要搞好對外開放，要充分利用現(xiàn)有資源和設施設備，發(fā)揮文化站（室）宣傳教育陣地的作用，加強文化站（室）的管理是工作的重中之重。

筆者所在的縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部被政府強制借用到政府承擔行政工作，加之今年來新進入文化隊伍的人員，從來沒有進行過專業(yè)考試，他們大部分編制在事業(yè)，從事文化專業(yè)以外的工作，文化編制的人根本沒有文藝專長。村綜合文化活動室管理人員不穩(wěn)定，他們大多數(shù)是村干部兼任村文體活動輔導員，筆者建議凡是進入文化隊伍的人必須具備一項文藝專長，而且還要具備組織活動的能力和管理能力。文化人要具有“文”的味道。

三、加強農(nóng)村文化站（室）的管理

1.加強組織領(lǐng)導，增加文化投入。要搞好農(nóng)村文化站（室）的管理，首先要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化活動室的管理細則，按章管理，用制度來管人、管物、管活動。各級政府和部門要加強對文化工作的認識和領(lǐng)導，增加文化投入，把有限的資金用在需要的地方和項目上，最大程度發(fā)揮利用效率。建立文化投入機制，壯大文化管理隊伍，讓文明、健康、向上的文化體育活動來占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

2.科學布局，合理選址。文化站（室）是農(nóng)村開展文化體育活動的主要陣地和場所，上級政府和部門在新建文化站）室）時要選擇人口相對集中、方便群眾參與，要有圖書閱覽室、信息資源共享室、文化藝術(shù)培訓室、健身場所等，面積要在2000平方米以上的地方修建文化站（室），科學規(guī)劃，合理選址，建設成為群眾滿意的文化站和村綜合文化室。

3.加強文藝培訓，提高文化隊伍素質(zhì)。文化站（室）的管理歸根到底還是對人的管理，管理者是文化站（室）管理的關(guān)鍵，只有管理者的文化、藝術(shù)和管理水平提高了，文化站（室）的管理也就輕易而舉的跟上去了。各級文化部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村綜合文化室管理人員文化、管理和藝術(shù)培訓，提高文化干部隊伍的管理能力和自身素質(zhì)。

4.建立健全各項管理制度。要管理好文化站（室）必須要一套完善而且切實可行的管理制度，建立行業(yè)管理規(guī)范制度，加強管理人員、活動設施設備、器材的管理，加強民間文化隊伍的管理，加強農(nóng)村文化市場、文物市場的管理，堅持文化站（室）對外免費開放的管理，加強農(nóng)家書屋的管理。建立完善的文化工作目標考核制度，建立文化隊伍培訓機制，建立文化惠民監(jiān)督管理體制。

5.大膽創(chuàng)新工作方法，不斷吸引群眾參與面。文化工作者在工作中要不斷改進工作方法，完善文化站（室）管理制度，大膽開拓思路，了解群眾愿意參加的活動項目，活動內(nèi)容要有創(chuàng)意，要集知識性、娛樂性、教育性為一體，讓群眾在活動中學習，在活動中身心得到愉悅，在活動中受到教育。要讓更多的群眾享受國家公共文化惠民政策，積極參與到豐富多彩的文化體育活動中來。

作者簡介：

魏永富，工作單位：四川省簡陽市平武鎮(zhèn)社會事業(yè)服務中心，《群眾文化》館員。

陳伯軍，工作單位：四川省簡陽市玉成鄉(xiāng)社會事業(yè)服務中心，《群眾文化》館員。