趙立成

新形勢(shì)下大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)與創(chuàng)業(yè)路徑的探索與分析

趙立成

目前，國(guó)家正在啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃，以為農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持，也決定了農(nóng)村社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方向。這其中，鼓勵(lì)大學(xué)生回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成為落實(shí)各項(xiàng)措施的切入點(diǎn)。本論文針對(duì)新形勢(shì)下大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)與創(chuàng)業(yè)路徑進(jìn)行探索。

大學(xué)生就業(yè)；農(nóng)村；創(chuàng)業(yè)路徑；探索

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)惠及民生的大事，有助于調(diào)整農(nóng)村的發(fā)展結(jié)構(gòu)，推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。面對(duì)大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，而農(nóng)村建設(shè)又急需高科技人才，就可以積極地引導(dǎo)大學(xué)生畢業(yè)后到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，一方面支援了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使返回農(nóng)村的大學(xué)生成為新型的職業(yè)農(nóng)民，運(yùn)用自己所掌握的知識(shí)，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，帶動(dòng)更多的農(nóng)民致富；另一方面，還解決了城鎮(zhèn)大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題。

一、大學(xué)生農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的必要性

（一）大學(xué)生農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要

中國(guó)正處于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，目前已經(jīng)進(jìn)入到培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展階段，就需要大量的具有農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動(dòng)力。由于農(nóng)村普遍經(jīng)濟(jì)落后，多數(shù)的青壯年勞動(dòng)力都已經(jīng)外出打工掙錢(qián)，留在農(nóng)村的基本為社會(huì)弱勢(shì)群體。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化發(fā)展，就要鼓勵(lì)大學(xué)生返回農(nóng)村就業(yè)。高校也要將傳統(tǒng)教育模式改變，除了專(zhuān)業(yè)教學(xué)之外，還要開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)他們到農(nóng)村發(fā)揮自己的專(zhuān)長(zhǎng)，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人。

（二）大學(xué)生農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)有助于促進(jìn)大學(xué)生自我價(jià)值的發(fā)揮

中國(guó)高等教育的普及，使得到校大學(xué)生數(shù)量猛增，而就業(yè)崗位有限。一些農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生要實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，就要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求而提高農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，讓自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)得以充分發(fā)揮。因此，在大學(xué)生教育方面，除了知識(shí)教育和技術(shù)能力的培養(yǎng)之外，還要注重大學(xué)生知識(shí)應(yīng)用能力的培養(yǎng)，以幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

二、大學(xué)生農(nóng)業(yè)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的路徑探索

大學(xué)生的農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作已經(jīng)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是否順利的主要因素。由于多數(shù)大學(xué)生還持有傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，希望能夠到經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)一展自己的才華，但是，由于發(fā)展空間小，使自己的專(zhuān)業(yè)能力難以發(fā)揮出來(lái)。新形勢(shì)下，中國(guó)農(nóng)村正處于發(fā)展時(shí)期，在農(nóng)村環(huán)境中為大學(xué)生創(chuàng)設(shè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的空間，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)具有現(xiàn)實(shí)意義。這就需要對(duì)大學(xué)生農(nóng)業(yè)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的路徑以深入探索。

（一）大學(xué)生農(nóng)業(yè)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)塑造良好的政策環(huán)境

要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就要引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，必要的國(guó)家政策調(diào)整是非常必要的。國(guó)家從政策的角度搭建大學(xué)生與農(nóng)村人才需求溝通的平臺(tái)，根據(jù)雙方實(shí)際情況將農(nóng)村的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境構(gòu)建起來(lái)，讓大學(xué)生對(duì)自身在農(nóng)村的發(fā)展充滿(mǎn)需信心。

首先，要考慮土地使用權(quán)的問(wèn)題。在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)需要用地，就會(huì)涉及到創(chuàng)業(yè)中需要辦理土地使用權(quán)的問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)需要將審批土地使用權(quán)的手續(xù)簡(jiǎn)化，為大學(xué)生的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)做好各項(xiàng)籌備工作，使大學(xué)生能夠在短時(shí)間內(nèi)順利地進(jìn)入到自主創(chuàng)業(yè)程序。此外，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還涉及到各項(xiàng)審批手續(xù)，包括稅務(wù)以及項(xiàng)目審批等等，都要制定靈活的政策，以使大學(xué)生能夠在創(chuàng)業(yè)中獲得優(yōu)惠，以對(duì)自己的創(chuàng)業(yè)之路產(chǎn)生積極意識(shí)。

其次，為大學(xué)生創(chuàng)建農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。大學(xué)生要接受高等教育之后，都希望能夠有機(jī)會(huì)施展自己的才華，讓自己在未來(lái)的職業(yè)道路上更有發(fā)展前途。農(nóng)村要能夠吸引更多的大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，就要將農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建立起來(lái)，為大學(xué)生提供各種政策咨詢(xún)服務(wù)，讓他們了解國(guó)家出臺(tái)的大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各種優(yōu)惠政策，以激發(fā)大學(xué)生的返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。特別是大學(xué)生返鄉(xiāng)后，會(huì)存在戶(hù)籍問(wèn)題，以及戶(hù)籍落在不同的地區(qū)所能夠享受到的就業(yè)創(chuàng)業(yè)待遇。農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)就要為具有返鄉(xiāng)意向的大學(xué)生提供戶(hù)籍辦理服務(wù)，即大學(xué)生可以將戶(hù)籍留在原籍，也可以根據(jù)自己的意愿將戶(hù)籍落在就業(yè)地，根據(jù)國(guó)家政策享受相應(yīng)的待遇。大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中，最為關(guān)心的問(wèn)題就是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)問(wèn)題，都可以通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)獲得滿(mǎn)意的服務(wù)，包括行政審批的各個(gè)環(huán)節(jié)，都可以在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)得到滿(mǎn)意的答案。

（二）為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)塑造融資環(huán)境

大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中需要面對(duì)的最為敏感問(wèn)題就是資金問(wèn)題。沒(méi)有充足的創(chuàng)業(yè)資金和周轉(zhuǎn)資金，就難以使大學(xué)生在農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)順利展開(kāi)。因此，為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)塑造融資環(huán)境是非常必要的。

目前大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的融資渠道以政策性貸款為主，也可以通過(guò)商業(yè)銀行獲得小額創(chuàng)業(yè)貸款。十八大以來(lái)，中國(guó)進(jìn)一步改革開(kāi)放，鼓勵(lì)民間融資，將民間閑散的資金充分地利用起來(lái)，所以，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也可以采用民間融資的方式獲得創(chuàng)業(yè)資金。

1.大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的政策性貸款

所謂的“政策性貸款”，就是為了鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從政策的角度向創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生放貸，貸款的利息由政府或者指定的民間組織承擔(dān)。在這種低成本融資環(huán)境下，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的資金負(fù)擔(dān)小了，就會(huì)增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心。

2.大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的商業(yè)銀行貸款

商業(yè)銀行貸款是商業(yè)銀行向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所提供的小額創(chuàng)業(yè)貸款。商業(yè)銀行降低對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的門(mén)檻，提高創(chuàng)業(yè)貸款額度，并將貸款的手續(xù)簡(jiǎn)化，并將貸款的利率降低，以使農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生不會(huì)背負(fù)過(guò)重的貸款負(fù)擔(dān)創(chuàng)業(yè)，以能夠讓自己的創(chuàng)業(yè)之路更為順利。

3.大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的民間融資

大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中，在起步階段可以享受政策性待遇，獲得商業(yè)小額貸款。但是，在創(chuàng)業(yè)期間需要應(yīng)急資金的時(shí)候，就需要采用民間融資的途徑，以在短時(shí)間內(nèi)容獲得周轉(zhuǎn)資金，以避免延誤良好的投資時(shí)機(jī)。國(guó)家目前鼓勵(lì)民間融資，推進(jìn)民間融資規(guī)范化、法制化管理，大學(xué)生就可以根據(jù)自己的創(chuàng)業(yè)需要以及能夠承受的還款壓力通過(guò)民間融資獲得資金。

綜上所述，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為需要重點(diǎn)解決的民生問(wèn)題。面對(duì)目前大學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)象，就需要充分利用農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，既解決了部分大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，也為農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供了人才。

[1]趙培芳，李玉萍，姚曉磊.新農(nóng)村建設(shè)背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)問(wèn)題研究[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（08）：153-156.

[2]陶禮軍，袁向東.運(yùn)用職業(yè)錨理論引導(dǎo)農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)路徑研究[J].江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（02）：59-62.

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