李虹 馬金虎 趙娥

（榆陽區(qū)農村能源技術推廣站 陜西省榆林市 719000）

加強農業(yè)資源環(huán)境保護 促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

李虹 馬金虎 趙娥

（榆陽區(qū)農村能源技術推廣站 陜西省榆林市 719000）

就我國農業(yè)發(fā)展實際情況來看，農業(yè)生產高度依賴于自然條件，同時又受到人為控制手段的作用，與資源環(huán)境密不可分。充分的資源環(huán)境是保證農業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。本文中，筆者主要探討了農業(yè)資源環(huán)境保護與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關系，并提出了兩者之間的調和措施。這對于未來我國農業(yè)資源環(huán)境保護工作的開展、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。

農業(yè)資源；環(huán)境保護；可持續(xù)發(fā)展

1 農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在各種優(yōu)惠政策的支持下，我國現(xiàn)代農業(yè)建設取得了較大的進展。國家審時度勢出臺了多項惠農利農的政策，促進“三農”工作向前發(fā)展。2012年，我國糧食產量已經突破12000億斤，并實現(xiàn)了連續(xù)九年增產，這也標志著我國農業(yè)糧食生產綜合能力進入了新的發(fā)展階段。從人民的收入方面來說，2015年，農民人均純收入入11422元，比上年增長8.9%。除此之外，農村的基礎設施建設包括水、電、氣、房等成效顯著，已經實現(xiàn)了真正意義上的九年義務教育，農村合作醫(yī)療等制度已經覆蓋所有農村人口?，F(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展在日益突破我國日益緊缺的資源環(huán)境的發(fā)展限制，為我國社會經濟的長遠發(fā)展奠定了良好的基礎。

同時，農業(yè)發(fā)展方式不斷轉變，農業(yè)生產向著科技含量高、經濟效益好、資源消耗低等防方向發(fā)展，與我國資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的發(fā)展理念高度一致。為了提高耕地的利用效率，國家還努力推廣農業(yè)節(jié)本增效技術，提高土壤含量，節(jié)省灌溉用水等。充分利用現(xiàn)代科學技術發(fā)展農業(yè)，推動農業(yè)機械化，構建合理的農業(yè)防災減災體系。

從農業(yè)生產主體方面來說，在新形勢下，我國農民的素質不斷提高，他們已經意識到“科學種田”的重要意義，也積極推動科學技術在農業(yè)生產中的應用，使得糧食產量等進一步增加。總之，近年來，我國農業(yè)生產取得較大進展，糧食產量提高，農業(yè)發(fā)展方式優(yōu)化，經濟效益、社會效益顯著。

2 我國農業(yè)資源環(huán)境保護工作中面臨問題

盡管我國農業(yè)資源環(huán)境保護的力度不斷加大，農業(yè)發(fā)展方式也邁出了新的步伐。但是，我國農業(yè)生產方面還面臨較多的問題，資源環(huán)境形勢嚴峻，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨一定的威脅。

（1）農業(yè)資源環(huán)境保護工作的壓力增大。作為國民經濟發(fā)展的重要基礎，維護國家糧食安全是國家農業(yè)發(fā)展的重要任務。盡管近年來我國糧食生產總量逐年增加，但農業(yè)生產仍然處于“總體平衡、結構緊缺”的狀態(tài)，這主要是因為糧食增產的幅度追不上剛性增長的速度。作為世界糧食和農產品生產及銷售大國，我國農業(yè)生產面臨較為沉重的資源環(huán)境壓力。

（2）農業(yè)生產經營方式過于粗放。這使得我國農業(yè)資源的利用效率偏低，生產經營效果不好。從總體上來說，我國農業(yè)生產的基礎設施和科技技術支撐相對薄弱，且主要以粗放型經營為主。從水資源的利用方面來說，很多地方的農業(yè)灌溉都采用“大水漫灌”的方式，農業(yè)用水的利用率偏低。另外，各種農業(yè)化學肥料使用不合理也使得農業(yè)污染較為嚴重。

（3）工業(yè)化發(fā)展使得農業(yè)資源環(huán)境約束加劇。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展使得我國城鄉(xiāng)爭地爭水矛盾日益突出。近年來，我國耕地數(shù)量日益下降，農業(yè)生產面臨嚴重威脅。加之，我國水土資源的時空分布不合理，資源不匹配的矛盾也日益突出。除此之外，我國農業(yè)資源還面臨質量下降以及環(huán)境污染的威脅，耕地退化問題也日益嚴重。

除了上述幾個方面之外，隨著我國社會經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，對農業(yè)資源環(huán)境問題的思想觀念也有了較大的改變。尤其是各類食品安全事故的發(fā)生使得廣大民眾更為關注農產品的質量安全問題。農業(yè)生產的功能已經不僅僅局限于單一的提供產品方面，而是想著提供產品、服務、環(huán)境等綜合性功能方面轉變。這也對當前我國的農業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源保護方面提出了更高的要求。

3 加強農業(yè)資源環(huán)境保護促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

正如上文所提到的，當前我國農業(yè)資源環(huán)境保護工作中還存在一定的問題，制約著我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。下面，筆者將會針對當前問題，提出各種針對性的解決對策，提高我國農業(yè)資源利用率，保護農村環(huán)境，提高農業(yè)發(fā)展的經濟效益、社會效益以及環(huán)境效益。

（1）努力加快農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)資源的產出率，從而降低資源環(huán)境的壓力。強化農業(yè)基礎設施建設是我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎，也是當前擴大內需、改善農村民生的重要舉措。要充分落實國家《高標準農田建設總體規(guī)劃》，建立高標準的農田水利設施，積極推進中低產田的改造工作，提高農業(yè)生產能力。為了保證農業(yè)生產水資源充足，要重點建設田間灌排溝渠、水泵站等配套設施，發(fā)展各種集雨設施，從而增加有效灌溉面積。

（2）加快農業(yè)科技創(chuàng)新，轉變農業(yè)發(fā)展方式。隨著我國耕地面積的逐漸減少，依靠空間提高農產品糧食產量的道路已經走不通。而利用有機肥等提高農業(yè)產量會影響環(huán)境質量。因此，未來農業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新。要加快農業(yè)科技進步，提高農業(yè)科技的自主創(chuàng)新能力，加快成果轉化進程，提高農業(yè)資源利用率。要做好宣傳教育工作，進行職業(yè)農民培養(yǎng)工作，構建農民培育體系，提高農民的素質，為我國農業(yè)資源環(huán)境保護和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)一批有文化、懂技術、能創(chuàng)新的人才。

（3）加強農業(yè)資源環(huán)境保護工作。要重視對各種農業(yè)資源的利用與保護，致力于實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要加強對耕地質量的建設與管理，推廣有機肥的使用，推動秸稈還田，提高土壤中的有機質，并提高水資源的利用率。對于風暴較為嚴重的區(qū)域，要積極開展退牧還草，實行休牧、輪牧的政策，提高草原的生產生態(tài)效益。從農業(yè)環(huán)境方面，要推廣各種節(jié)約型技術，加大污染防治力度，有力地改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。要加強源頭預防和過程控制工作，退工農村廢棄物資源的轉化與利用，并將污染減排工作納入到國家節(jié)能減排工作中來，減少污染物的排放，做好清潔生產，構建美麗農村。

除此之外，國家還要普及對農民的教育，使農民有機會接觸新的農業(yè)生產知識與生產技術，從而更好地應對農業(yè)生產，在提高糧食產量的同時，也積極推動我國的農業(yè)資源環(huán)境保護工作的開展。我們要堅持走生物質能源發(fā)展道路，在保證國家糧食安全的前提下，充分收集和利用各種農業(yè)廢棄物，推動秸稈能源化利用，大力發(fā)展農村沼氣，推動農業(yè)生物質資源能源的健康、可持續(xù)發(fā)展。

4 總結

加強農業(yè)資源環(huán)境保護，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展已經成為我國農業(yè)發(fā)展的重要任務。但是，由于各種主客觀限制性因素的影響，我國農業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一些特點：農業(yè)資源的利用率偏低、水土資源矛盾突出、農業(yè)生產效益不高、農業(yè)生產經營方式不夠精細等，這不利于我國農業(yè)健康發(fā)展，也不利于維護社會穩(wěn)定。我們要高度重視當前農業(yè)發(fā)展中存在的問題，從環(huán)境保護、資源節(jié)約和高效利用的基礎出發(fā)，加快科技創(chuàng)新，提高農業(yè)生產效率。這對于我國“三農”問題的解決、構建社會主義新農村意義重大，也有利于社會主義和諧社會建設。

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1004-7344（2016）32-0218-02

2016-11-2

李 虹（1978-），女，助理農藝師，本科，主要從事農村能源技術推廣和資源環(huán)境保護工作。